【正文】 律處分條例明確規(guī)定“在沒有資金保障、 群眾不支持，而且未按規(guī)定秩序招標搞了項目建設，將撤銷黨內職務，情節(jié)嚴重的要移送司法部門追究刑事責任”。這就說明在項目建設管理上必須要規(guī)范進行，一切行政行為都必須要依法行使；從嚴治黨的要求是越來越嚴，對每位黨員干部都有明確要求，黨紀挺在國法前面，特別是行業(yè)不正之風，群眾身邊的腐敗現(xiàn)象。有違法亂紀行為是不得容忍和遷就的。對工作不作為，不敢擔當，制度不堅持，思想渙散，只想領工資，不愿干事，工作不到井邊的同志，將會嚴肅查處，毀掉自己的一生前程。我們要弄懂管理的新要求。 三是要明確農村工作的新機遇。歷年來，中 央對農村工作首先出臺一號文件，對“三農”工作十分重視，制訂了不少“三農”工作的優(yōu)惠政策?！靶】挡恍】担鸵蠢相l(xiāng)”，這說明了農業(yè)農村的各項工作是擺上了重要議事日程，只有老百姓富起來了，才能在 2020 年實現(xiàn)全面小康。今年又是“十三五”規(guī)劃藍圖的啟動之年，肯定國家要實施不少的建設項目，來拉動內需促進發(fā)展；對精準扶貧工作支持力度越來越大，要想不漏掉一個農村貧困對象，實現(xiàn)全面小康，將加大對精準扶貧工作的投入，也是我們發(fā)展的好機會；特別是閬中市從今年起開始實施全域旅游和全域城鎮(zhèn)化建設，國道 347 線的建設竣工。將全面助 推棗碧鄉(xiāng)的經濟和社會事業(yè)的大發(fā)展。我們要搶抓機遇、主動作為、乘勢而上、堅定信心，掌握時代的新要求新常態(tài)，做好今年的農業(yè)農村工作。 三、農業(yè)農村工作要突出重點實現(xiàn)新發(fā)展 xx 年的農業(yè)農村工作，我們要在市委市政府的堅強領導下，搶抓“十三五”發(fā)展機遇，全面貫徹鄉(xiāng)黨委提出“一五一”工作思路，以從嚴治黨為引領，以精準扶貧為主線，以產業(yè)園區(qū)建設為突破，以夯實基礎建設為抓手，以整治環(huán)境為重點，以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為補充，以法制建設為保障，以群眾滿意為目標，實現(xiàn)經濟社會快速發(fā)展，為全面小康奠定堅實基礎。主要在以下 七個方面著力。 一是著力從嚴治黨，規(guī)范運作。 1 是要壓實工作責任，各黨支部要把職責抗在肩上。從嚴從實管好干部，帶好隊伍。 2 是鄉(xiāng)、村（居）全面實行清單工作法。用清單管理辦法促各項工作落地生根。 3 是積極培育年輕干部和發(fā)展黨員等不少于 10 名，壯大基層干部隊伍。 4 是加強對無職黨員的教育管理，發(fā)揮好無職黨員推動農村工作的作用。 5 是加強流動黨員的管理，建立臺賬，加強溝通和聯(lián)系，有機會的地方建立流動黨員支部。 6 是爭取對周公寨村和居委會陣地建設項目的落實，力爭各支部都有滿意的工作陣地；積極兌現(xiàn)上級對農村支部 經費的投入，并落實專項資金保證村（居）活動經費，使基層組織有錢為民辦事。 7 是嚴格換屆紀律，切實做好鄉(xiāng)、村（居）的換屆選舉工作。 8 是認真學習貫徹“黨章”和黨的準則及黨的紀律處分條例，堅持全體黨員干部學習、解讀不少于 6 次，并進行請專人輔導學習，使黨員干部都懂得該干什么，要禁止什么。 9 是嚴肅查處違紀違規(guī)行為，實施以案講法學法，力爭年末完成辦案一件。并以“懲”嚴紀，教育一片的目的。 10 是搞好鄉(xiāng)村財務審計、嚴肅財經紀律。 11 做好黨風廉政建設社會評價工作，推進政務公開。 12 是認真落實黨風廉政建設的責任追究，實行“一案雙 查”，對職責不清，工作不落實的負責人，要追究責任。 二是著力精準扶貧工作。認真落實國家精準扶貧政策，對已脫貧的村 (居 )和村（居）民要實行“回頭看”，看是返貧，若有找準根源，因癥下藥，推進致富。對已評出且進入扶貧信息平臺的對象，要認真分析貧困的原因，分別制定解貧的措施，認真搞好因戶因人規(guī)劃，根據“五個一批”的計劃，分期分批進行完成脫貧任務，并簽訂好每戶的脫貧責任書。同時，各扶貧村還要搞好到村的公益事業(yè)規(guī)劃，積極組織受益戶搞好籌資投勞，規(guī)范實施項目，嚴格管理好撥付的扶貧資金和群眾的籌資籌勞資金，不得挪用 、冒領、截留等現(xiàn)象發(fā)生，接受上級和群眾的審計。保證按期完成扶貧攻堅任務。 三是著力特色產業(yè)園區(qū)建設。園區(qū)建設是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展方向，土地集約化、規(guī)?；洜I才能更好的發(fā)揮土地效力，因地制宜，適地適樹發(fā)展種植業(yè)，才能實現(xiàn)農民增收致富，所以上級要求農村精準扶貧村或戶，以村、社都要搞一個小微園區(qū)，使每個貧困戶都要有致富發(fā)展長效產業(yè)；各村（居）不管采取公司 +支部 +貧困戶，或者協(xié)會 +支部+貧困戶，也可采取專合社 +支部 +貧困戶，業(yè)主 +支部 +特困戶等模式，大搞大小微園區(qū)建設，或者搞家庭農場等，向土地能手集中，消除無能耕 種的撂荒現(xiàn)狀，實現(xiàn)共同奔小康目標。今年黨委要求每一村（居）都要搞一個以上的小微園區(qū)建設，精準扶貧村要按每社一個園區(qū)，或者整村搞園區(qū)覆蓋各社（組）也行，作為農村工作的的硬任務、硬指標。要支持傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展在鞏固發(fā)展生豬、羊、家禽的基礎上，還要搞好種植業(yè)的發(fā)展，培育種植大戶、開展技能培訓，扶持規(guī)模發(fā)展，來增加群眾收益；農業(yè)服務部門要搞好季節(jié)性的防疫工作，全面完成狂犬病防治，指導畜禽養(yǎng)殖技術業(yè)務；全力做好農產品安全防控，主動作為抓好市場監(jiān)管；對接供銷社改革，做好農村土地產權制度改革；切實抓好森林管護。助推農民增收， 保證“三農”工作有序推進。 四是著力抓好基礎設施建設。要認真籌集各類資金（社會捐贈和村（居）“一事一議”籌集款和爭取“十三五”農村基礎建設項目資金）。修通亂石灘的斷頭路，并啟動實施一部分精準扶貧村的村（居）社路建設；科學運用農村精準扶貧的優(yōu)惠政策，積極爭取山坪塘整治、提灌站維修、農村人畜飲水、以及渠道整治等項目，本著量力而行，規(guī)范程序建設好項目；與此同時要經常性做好已建公路的維護和保暢工作，來夯實農村發(fā)展后勁。 五是著力場鎮(zhèn)污水治理和環(huán)境整治，確保全鄉(xiāng)整潔?！皵[順、搞整潔”是各級干部抓農村工作的主要職責，我們今年要繼續(xù)加大場鎮(zhèn)及農村的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。按照美麗新村建設要求，保證鄉(xiāng)村干凈、清爽的環(huán)境。所以我們要提升潔凈意識，教育群眾也要愛護衛(wèi)生，使全體黨員干部群眾時刻繃緊抓好環(huán)境衛(wèi)生這一根弦，形成齊抓共管的整治氛圍。今年必須用齊保潔隊伍，拓展保潔投入渠道，有效推進群眾主動投入機制。推進農村環(huán)境持續(xù)改善。積極爭取并做好場鎮(zhèn)的污水處理建設，投入 200 多萬元，力爭在十月份竣工并投入使用，控制場鎮(zhèn)污水亂流現(xiàn)象：依法規(guī) 范農房建設，不經過審批就在農村場鎮(zhèn)亂搭亂建、亂征亂用的村（居）民將依法進行嚴肅處理，所造成的損失自行負責；按規(guī)定程序確定 C、 D 級危房和易地移民搬遷建設，未經審批建房子且不合符整體規(guī)劃要求同時不是本批準的建房戶，不能享受 C、D 級危房和易地移民搬遷補助；高規(guī)格、高質量有效推進 C、 D 級危房建設，積極引導村民在規(guī)劃的聚居點按美麗新村建設要求，統(tǒng)一設計、征地、規(guī)劃等程序進行有計劃的建設新農村，逐步實現(xiàn)人們居住舒適的好環(huán)境。 六是著力捷足先登抓鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。深入挖掘棗碧的棗碧廟的佛教文化，蜀道非物質文化；對接 全城旅游。利用好兩條原生態(tài)河流，探索打造亂石灘上面榨坊溝漁業(yè)養(yǎng)殖和垂釣場所，積極引導業(yè)主建設高標準的農家樂，有效對接鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。 七是著力民生改善。動態(tài)使用好農村低保政策，按時發(fā)放定期定量各種人員的補貼；利用好鄉(xiāng)上的養(yǎng)老院，準確落實救災救濟政策規(guī)定，使全鄉(xiāng)每個人都能過上好日子。全面落實黨在農村的惠民政策，土地地力補貼、退耕還林補貼、公益林補貼、農機購置補貼，良種補貼等各種補貼；按時按規(guī)定要求（一卡通）打卡直發(fā)。激發(fā)全鄉(xiāng)種糧農民的積極性，嚴格控制不種糧享受補貼的行為。進一步完善社會保障體系，引導參 保村（居）民按要求，積極參與養(yǎng)保、新農保、城鎮(zhèn)醫(yī)保、人身保險、財產保險、農業(yè)保險等，來防控家庭風險，實現(xiàn)老有保供、老有所養(yǎng)的幸福供養(yǎng)環(huán)境。認真落實殘疾人政策，公正評殘，量體裁衣扶持，補助政策用好，搞好殘疾人事業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新就業(yè)培訓服務，搞好農民技能培訓。認真搞好各類安全隱患的排查和處置工作，積極化解各類矛盾，消赤減債力爭 50 萬元，依規(guī)處理無序上訪，確保一方平安。完成好內外宣傳，整治三個村的有線廣播電視、實現(xiàn)廣播全覆蓋。積極支持學校、衛(wèi)生、計生、農商行等部門工作，有效發(fā)揮支持“三農”的作用，推動地方經濟的發(fā)展， 民兵、青年、婦女、檔案等工作有條不紊的推進。 四、做好農業(yè)農村工作要有新實招 農業(yè)農村工作的新形勢、新要求，迫切需要我們不斷提升駕馭做好農業(yè)農村工作的水平和能力，巧立舉措、務實苦干，才能全面完成既定的目標任務。 一是明確職責，壓實責任。與各村（居）單位簽訂好責任書，層層分解責任，明確每個人的工作職責。鄉(xiāng)機關干部實行合并崗位并進行微調，駐村干部不變動且要迅速深入一線，做好工作謀劃，還要做好本職工作，推進各項工作有序進行。 二是對精準扶貧村，要落實每村一名黨委委員負責，特派“第一書記”，進村入貧困戶落實脫貧舉措。黨委委員到各貧困村的每個貧困戶每月走訪督促一次，鄉(xiāng)派和市派第一書記每半月走訪一次，村上三職干部要每月走訪二次，為脫貧戶解決脫貧問題，以及其他相應工作。 三是做好村民議事會。村（居）民內所討論決定的一切事情包括財務公開、黨建、衛(wèi)計等工作都要由村（居）民議事會進行討論通過，此議事會必須進行選舉產生，干部不能自行主張村民議事會討論的事情。 四是規(guī)范建設秩序。凡有項目、有資金保障的項目工程，必須按照可研、規(guī)劃、設計、預算、財評、公開招標、簽訂合同等秩序后，才能進行建 設，否則就不能開工建設，若要建設一切后果自負，并按黨紀黨規(guī)進行嚴肅處理，情況嚴重的追究刑事責任。 五是開展法德教育。要利用廣播、各種會議、強行灌述黨紀國法，以案講法，使全鄉(xiāng)黨員干部提高依法行政的能力，全鄉(xiāng)人民提升法治意識，自覺做到學法、守法、懂法、用法的能力。依法打擊違法行為；嚴厲懲處鄉(xiāng)村（居）民亂征、亂占、亂搭等不法行為，規(guī)范一方管理秩序。 六是嚴格考核獎懲。按照獎勤罰懶，重獎重懲，用好干事人的要求。通過此次換屆配齊配強鄉(xiāng)、村（居）班子；制定好考核管理的新辦法，完善好各項黨員干部管理制度， 使能干事的人有想頭有干頭有作為；科學利用清單工作法，促進全年工作目標的完成。 另外，立足全年，狠抓當前 一年之季在于春，要實現(xiàn)全年目標任務，春季是基礎，全年農村工作春季是重頭。要開好頭、起好步、乘勢而上才能實現(xiàn)開門紅。主要做好五抓： 要抓好全年工作的謀劃；搞好此次會議精神的貫徹，根據本村（居）單位目標，搞好具體工作的謀劃，并搞好項目的銜接。 是要抓好大春的備耕工作。全鄉(xiāng)干部群眾要迅速行動起來，抓好大春的空閑田地翻挖工作，備足良種、化肥、農機具、農藥等，農技人員、全體干部要深入一線，指導農民進行適時播插，高質量規(guī)范化種植；施足底肥、科學化種植，提高糧食單產。積極推進土地托管、流轉模式，大力發(fā)展特色產業(yè)、招引業(yè)主做好產業(yè)文章，推進地方經濟快速發(fā)展。 要抓好春季畜禽養(yǎng)殖和防疫工作。搞好春孵、春抱、春填和春防，培育養(yǎng)殖大戶，推行“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”，打造專業(yè)合作社。特別要抓好近期的狂犬病防治工作，會后各村（居）要根據每戶犬只的 飼養(yǎng)情況，進行逐戶造冊登記后，并組織專業(yè)隊進行疫苗注射，確保人民的生命安全。 要抓好各種保費的收取，及早動手，搞好新農合、養(yǎng)保、醫(yī)保、農保、人保、財保等保費的收繳，保證按時完成任務。 要抓好安全信訪穩(wěn)定工作。隨時排查、化解矛盾、促進社會和諧。 同志們，做好今年農業(yè)農村工作，任務繁重、責任重大、使命光榮。讓我們在鄉(xiāng)黨委政府的正確領導下，以更加飽滿的工作激情、更加昂揚的工作斗志、更加務實的工作作風，開拓創(chuàng)新，銳意進取，努力開創(chuàng)農業(yè)農村工作新局面，為推進我鄉(xiāng)農業(yè)農村經濟持續(xù)健康發(fā)展而努力奮斗！