【正文】 個。其他 3 個居委會的辦公場所正在解決中。辦公和活動場所的落實，社區(qū)居委會辦公場所的解決，極大方便了社區(qū)的居民群眾，也使社區(qū)黨支部有了固定的場所，黨員、居民群眾有了學習和活動的地點。 同時加強社區(qū)規(guī)范化建設，完善了社區(qū)勞動就業(yè)保障站等“六站一室”建設，提高社區(qū)服務的功能。為社區(qū)居委會購置了微機、打印機、復印機等自動化辦公設備，現(xiàn) 10 個社區(qū)全部配備了微機，并開通了寬帶網(wǎng)。鎮(zhèn)黨委、政府為鎮(zhèn)社區(qū) 領導干部配備了小靈通，給每個社區(qū)配備了兩輛自行車作為交通工具，為四個社區(qū)購置桌椅 66 套，進一步調動了社區(qū)干部的工作積極性，更加方便了干部與居民的聯(lián)系。社區(qū)功能的完善，為社區(qū)居委會的全面建設和發(fā)揮作用將起到重要作用。 （四）社區(qū)服務領域不斷拓寬 我鎮(zhèn)突出“三項”服務，加大對居民的服務力度。一是突出社會救助服務。我鎮(zhèn)嚴格按照《城市居民最低生活保障條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)實施 城市居民最低生活保障條例 辦法》的規(guī)定，廣泛深入破產(chǎn)企業(yè)、 居民區(qū)宣傳《條例》、《辦法》，做到《條例 》、《辦法》家喻戶曉。為方便群眾，我鎮(zhèn)還開展了現(xiàn)場辦公，共接待各族居民群眾達 2021 多人次。對低保申請戶，先由各社區(qū)組織人員對生活困難的居民進行實地調查了解，通過召開居民代表會議，以確定其是否具有享受低保的資格和享受的金額。對各居（村）委會的低保戶申報，鎮(zhèn)低保領導小組進行復核。低保工作做到了“三公開”，即：低保對象公開，享受標準公開，低保政策公開。每月對低保發(fā)放情況進行張榜公布，置于群眾的監(jiān)督之下，實行動態(tài)管理，做到低保不養(yǎng)懶漢。目前全鎮(zhèn)共有低保戶 1132戶 2724 人，月支出低保障金 萬元。 二是突出勞動和社會保障服務。我鎮(zhèn)勞動和社會保障工作開展以來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府高度重視勞動和社會保障工作，將其納入工作重要議事日程。按照自治縣勞動和社會保障部門的要求，在 10 個社區(qū)居委會設立了勞動和社會保障服務站，初步形成了縣、鎮(zhèn)、社區(qū)居委會三級保障服務管理工作網(wǎng)絡。健全了下崗、失業(yè)、就業(yè)困難群體的檔案，在社區(qū)進行了下崗人員、失業(yè)人員、就業(yè)人員等困難群體的調查摸底登記，建立檔案和信息庫，截止目前，累計登記失業(yè)人員、企業(yè)下崗人員、大中專畢業(yè)生 2313 人，其中：“ 4050”人員 370 人，大中專畢業(yè)生 329 人。我 鎮(zhèn)舉辦就業(yè)指導培訓班 2 期，培訓下崗職工失業(yè)人員 187人，今年全鎮(zhèn)實現(xiàn)再就業(yè)人數(shù) 367 人。 三是突出社區(qū)物業(yè)服務。我鎮(zhèn)堅持寓管理于服務，以服務促發(fā)展的原則，進一步拓展社區(qū)服務的覆蓋面，推進了社區(qū)建設。積極開辦服務網(wǎng)點、涉足物業(yè)管理等，使社區(qū)物業(yè)服務從小到大，新華、商城、文化等社區(qū)相繼將轄區(qū)零散的商住樓及無人管理的住宅小區(qū)納入物業(yè)管理。 （五）城鎮(zhèn)環(huán)境大為改觀 我鎮(zhèn)把衛(wèi)生工作的重點放在治理背街小巷上，依托創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)，大力加強對社區(qū)背街小巷的衛(wèi)生治理。一是廣泛宣傳發(fā)動。利用櫥窗、板報 、廣播、宣傳材料等進行宣傳，居民衛(wèi)生知識知曉率達到 85%以上。二是全面組織開展環(huán)境綜合整治工作。制定了背街小巷衛(wèi)生管理辦法，并多次籌資治理背街小巷，對背街小巷進行了沙石化、硬化。各居委會發(fā)動廣大居民，先后硬化背街小巷 10 余公里，出資 6000元修垃圾池 10 個，組織群眾修建垃圾池 5 個，為背街小巷配備垃圾箱75 個。三是積極搞好改水改廁工作。加強對居民的健康教育，累計為居民發(fā)健康教育宣傳單 8500 份，組織居民進行健康教育考試 30 次，清除背街小巷垃圾 30 余噸。四是加強環(huán)保工作，廣泛進行環(huán)保宣傳，增強了廣大居民環(huán)保意識 。此外，今年我鎮(zhèn)還啟動居民庭院綠化工程，在春季全民義務植樹工作中，我鎮(zhèn)出資購買觀賞樹苗，對 5 個居委會進行了綠化，使居民的生活環(huán)境得到進一步改善。五是機關面貌煥然一新，為改善辦公環(huán)境，今年新建自行車棚和大門。為美化環(huán)境，制做花架 6 組，通過狠抓衛(wèi)生工作，城鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境大為改觀。 （六）精神文明建設成效顯著 鎮(zhèn)黨委始終把開展創(chuàng)建工作，作為推動基層組織建設的重要內容來抓，積極開展創(chuàng)建自治區(qū)精神文明單位活動和創(chuàng)“五好文明家庭”活動，目前我鎮(zhèn)鎮(zhèn)級“五好文明家庭”共有 4596 戶，占 91％。同時積極開展豐富的 文體活動，豐富創(chuàng)建內容，今年以來共投入資金 3 萬元，用于舉辦各類文化活動和文化設施建設。積極參加自治縣舉辦的各類活動。各社區(qū)通過年初的總結會和迎新春文藝表演，調動居民群眾參與社區(qū)的積極性。今年在先進性教育期間，先后開展了廉政文化進社區(qū)漫畫展、迎“十一”慶“大慶”大型廣場文藝演出。新華社區(qū)、濱河社區(qū)也分別舉辦以“創(chuàng)造安心歡心溫心環(huán)境”為主題的文藝晚會。通過開展各項文藝活動，豐富了群眾的文化生活，不斷增強了基層黨組織的號召力和凝聚力。 四、主要體會 一是制定的政策是做好社區(qū)工作的前提。近年來縣委十 分重視社區(qū)建設。為做好社區(qū)工作，縣委專門下發(fā)了《關于自治縣社區(qū)建設暨社區(qū)組織建設的實施方案》、《縣領導包聯(lián)社區(qū)居委會的通知》、《縣直部門包聯(lián)社區(qū)居委會的通知》、《關于下派社區(qū)黨建指導員的通知》等文件，特別是韓勇部長在自治區(qū)社區(qū)黨建座談會上的講話和最近岳秀誠部長在自治州社區(qū)黨建座談會上的講話，為我鎮(zhèn)探索社區(qū)建設提供了政策基礎，使我鎮(zhèn)開展社區(qū)建設如沐春風。 二是為各族居民群眾服務是我們各項工作的根本。我鎮(zhèn)把解決社區(qū)居民群眾迫切需要解決的問題作為黨建工作的切入點，為群眾辦實事、辦好事。通過開展社區(qū)服務，社 區(qū)把黨和政府的關心、社會各界的愛心以及社區(qū)工作人員的真心，送到了千家萬戶，使社區(qū)的牌子亮了起來，社區(qū)干部紅了起來，居民群眾樂了起來。同時使轄區(qū)單位和居民增強了社區(qū)意識，從了解社區(qū)服務，接受社區(qū)服務，逐步向關心支持社區(qū)服務，最終積極主動地參與社區(qū)服務的方向轉變。 三是維護穩(wěn)定是重要的職責，幾年的基層工作，使我們感受到，做好社會治安綜合治理工作，依法加強對宗教事務的管理，正確處理群眾的上訪，對于優(yōu)化投資環(huán)境，為自治縣、以及我鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展起到了保駕護航的作用。同時又可以化解居民群眾的矛盾，處理好鄰里之間的 關系，使居民的安全感進一步增強。 四是發(fā)展經(jīng)濟，解決有錢辦事的問題，是做好服務群眾工作的根本。社區(qū)建設離不開經(jīng)濟這個基矗在社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟，我們也曾經(jīng)擔心過，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟，人力物力受牽制，社區(qū)其他工作會打折扣。但通過在社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟，給我們各項工作帶來很多好處。 為居民辦好事、實事有了經(jīng)濟基礎，如開展扶貧幫困，為居民發(fā)放一部分宣傳資料等有了經(jīng)濟來源，減輕了居民的負擔； 安置了閑散勞力，促進了安定團結的局面，解決了一批待業(yè)人員和下崗職工的就業(yè)問題； 社區(qū)黨支部和居委會的向 心力和凝聚力有了進一步的增強，居民的業(yè)余文化活動進一步豐富； 居委會的辦公條件有所改善。 五是開展共駐共建，實現(xiàn)資源共享，是形成社區(qū)黨建工作的合力。在加強社區(qū)黨建工作中，我們注重抓了資源共享，共駐共建工作。 10個社區(qū)全部建立了由包聯(lián) 單位參加的社區(qū)黨建工作聯(lián)席會，形成了社區(qū)共建機制。包聯(lián)單位積極參與，獻計出力，使社區(qū)文化建設、環(huán)境美化、綜合治理、幫貧扶困、居民教育工作以及小區(qū)辦公條件的改善等方面都得到了積極的推進。 多年來的基層工作實踐，使我們深深地體會到，實踐好“三個代表”的重要思想，就必須不斷加強和探索基層黨建工作的新途徑和新方法，充分發(fā)揮好基層黨支部的模范帶頭作用，把居（村）民群眾團結在黨組織的周圍，多為群眾辦一些看得見、摸得著的實事、好事，才能真正贏得民心，才能把基層黨建工作真正落到實處。