【正文】 十四五”發(fā)展的決策部署 落到實(shí)處。 2020 是“十三五”收官之年，也是“十四五”的規(guī)劃之年。十四五，整個(gè)宏觀環(huán)境有 3 個(gè)非常重要的發(fā)展趨勢(shì)：下行趨勢(shì)、轉(zhuǎn)型趨勢(shì)、改革趨勢(shì)，這三個(gè)趨勢(shì)影響整個(gè)十四五的經(jīng)濟(jì)走向。 中國(guó)在經(jīng)歷長(zhǎng)達(dá) 10 幾年的高速增長(zhǎng)后，經(jīng)濟(jì)總量躍升全球之二，購買力全球第一，人均 GDP 也邁過一萬美元大關(guān)。中國(guó)的過去的二十年里，高速公路、高鐵、地鐵通車?yán)锍獭l(fā)電裝機(jī)容量、摩天大樓數(shù)量全部躍居世界第一。全球最大的信息通信網(wǎng)絡(luò)。移動(dòng)支付、電子商務(wù)、快遞量世界第一。高速之后必然會(huì)慢下來，宏觀經(jīng)濟(jì)下 行趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，“十四五”就是慢下來的最直觀感受的五年，由于新冠疫情的影響，這的慢下來的速度可能比預(yù)想的要快，預(yù)計(jì)“十四五”期間 GDP增速會(huì)加速向 5%下滑。 GDP 增速減緩，伴隨的是固定資產(chǎn)投資增速顯著下滑，尤其是工業(yè)固定資產(chǎn)投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，下降速度尤為明顯，很多行業(yè)大發(fā)展的時(shí)代一去不復(fù)返了。 “十四五”是中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型最為關(guān)鍵時(shí)期。自 2021 年中國(guó)人均GDP 邁入 1 萬美元， 1 萬美元是個(gè)坎， xx、 xx 等紛紛在這個(gè)坎落入“中等收入國(guó)家”陷阱，十四五是中國(guó)人均 GDP 進(jìn)入 1 萬美元第一個(gè)完整的五年，能否邁過去的關(guān)鍵五年。因此“十四五”期間中國(guó)一定會(huì)全力以赴，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)，確保成功跨過“中等收入陷阱”。 “十三五”期間，我國(guó)全面培育新動(dòng)能，為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換打下基礎(chǔ)，我們?cè)谛畔⒓夹g(shù)、高端制造、汽車、新材料等領(lǐng)域已經(jīng)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。相比傳統(tǒng)動(dòng)能而言，新動(dòng)能動(dòng)力相對(duì)較弱，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)培育仍需時(shí)間，要完成新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，“十四五”我們還有很長(zhǎng)的路要走。 同時(shí)“十三五”也是《中國(guó)制造 2025》的第一個(gè)五年，主要目標(biāo)是“基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，制造業(yè)大國(guó)地位進(jìn)一步鞏固，制造業(yè)信 息化水平大幅提升。掌握一批重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量有較大提高”。現(xiàn)在看來，這個(gè)目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)，而十四五是實(shí)現(xiàn)《中國(guó)制造 2025》關(guān)鍵五年，其實(shí)現(xiàn)難度較上一個(gè)目標(biāo)提高了很多，“十三五”更多是補(bǔ)短板，“十四五”核心要實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)的全面領(lǐng)先，要形成一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司和產(chǎn)業(yè)集群，在全球產(chǎn)業(yè)分工和價(jià)值鏈中的地位明顯提升。 “十三五”我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革取得一定成效，不斷推進(jìn)行政體制改革、國(guó)有企業(yè)改革、金融體制改革、財(cái)稅體制改革，一系列改革舉措取得 了不錯(cuò)效果。 行政體制改革方面，政府大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)，建設(shè)服務(wù)型政府。 國(guó)企改革方面，以發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)為突破口，對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行分類改革、改組組建國(guó)有資本投資公司和運(yùn)營(yíng)公司、推動(dòng)監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)混合所有制改革等。 金融體制改革方面，大力推進(jìn)普惠金融、金融扶貧、綠色金融、科技金融、小微金融等。 財(cái)稅改革方面，在優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、建立地方政府債務(wù)管理制度、深化稅制改革、中央與地方收入劃分改革、減稅降費(fèi)政策等方面都取得一定成績(jī)。 但同時(shí)我國(guó)金融體制改革、國(guó)企改革方面的進(jìn)度和效果并沒有達(dá)到預(yù)期，“十四五”經(jīng)濟(jì)體制改革仍然是重要趨勢(shì)。國(guó)企改革思路轉(zhuǎn)變，從股權(quán)改革向治理改革轉(zhuǎn)變。 2021 年 7 月份， xx、 xx、 xx 開始試點(diǎn)綜合改革，綜合改革就包括了股權(quán)改革、治理機(jī)制改革、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革等一系列措施?！笆奈濉逼陂g國(guó)企的綜合改革推進(jìn)力度會(huì)進(jìn)一步加快。其次是金融體制改革，“十四五”趨勢(shì)應(yīng)該是進(jìn)一步推進(jìn)金融開放，加強(qiáng)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度建設(shè)，完善多層次資本市場(chǎng)體系，全面建設(shè)科創(chuàng)板、推行注冊(cè)制，不斷提高直接融資比例。僅供參考 第四篇： 學(xué)習(xí)十九屆五中全會(huì)精神心得體會(huì)四 學(xué)習(xí)十九屆五中全會(huì)精神心得體會(huì) 中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于 2020 年 10月 26 日至 29 日在北京舉行。全會(huì)聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。 這次全會(huì)站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)，擘畫發(fā)展藍(lán)圖、規(guī)劃實(shí)踐路徑、作出戰(zhàn)略部署，為奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利注入強(qiáng)大思想和行動(dòng)力量。 全會(huì)聽取和討論了習(xí)近平受中 央政治局委托作的工作報(bào)告，充分肯定黨的十九屆四中全會(huì)以來中央政治局的工作。全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和必須遵循的原則，提出了到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)。 《建議》集中全黨全社會(huì)思想共識(shí)和行動(dòng)智慧，著眼未來５年乃至更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的綱領(lǐng)性文件，充分體現(xiàn)黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、總攬全局、深謀遠(yuǎn)慮、運(yùn)籌帷幄的戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略定力，標(biāo)志著我們黨對(duì)建設(shè)中國(guó)特色 社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)新的高度，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，貫徹落實(shí)好全會(huì)各項(xiàng)決策部署，是當(dāng)前全黨全社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。 過去 5 年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全國(guó)各族人民奮勇前進(jìn)、開拓創(chuàng)新，戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)， “十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會(huì)取得決定性成就，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步， 社會(huì)主義中國(guó)以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。實(shí)踐證明，有習(xí)近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵，有全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)一心、頑強(qiáng)奮斗，我們就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上出現(xiàn)的各種艱難險(xiǎn)阻，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義航船乘風(fēng)破浪、堅(jiān)毅前行。 當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。觀全球，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加；看國(guó)內(nèi)，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。邁向“ 十四五”，必須統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，保持戰(zhàn)略定力，辦好自己的事，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局、起好步。 推動(dòng)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)；要加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)；要形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，構(gòu)建新發(fā)展格局；要全面深化改革，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；要優(yōu)先發(fā)展 農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興；要優(yōu)化國(guó)土空間布局，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化；要繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提高國(guó)家文化軟實(shí)力；要推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生；要實(shí)行高水平對(duì)外開放，開拓合作共贏新局面；要改善人民生活品質(zhì)，提高社會(huì)建設(shè)水平；要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)；要加快國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一。新征程上，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，凝聚改革開放的磅礴力量，必將實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持 續(xù)、更為安全的發(fā)展。 宏偉藍(lán)圖已繪就，砥礪奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，勠力同心，真抓實(shí)干，為奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利而努力奮斗！ 第五篇： 2020 學(xué)習(xí)十九屆五中全會(huì)心得體會(huì)四 2020學(xué)習(xí)十九屆五中全會(huì)心得體會(huì) 中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議于 10 月 26 日至29 日在北京召開。會(huì)議主要議程是，中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，研究關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議。會(huì)議分析研 究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。 歲月不居，時(shí)節(jié)如流。五年，彈指一揮間，“十三五”即將落子收官。這是“中國(guó)號(hào)”列車以風(fēng)馳電掣的速度和時(shí)間賽跑的五年，是用速度跑出風(fēng)采、用實(shí)干創(chuàng)造輝煌、用奮斗書寫華章的五年。 在這場(chǎng)為期五年的“大考”中，中國(guó)在眾多領(lǐng)域刷新成績(jī)，跑出了中國(guó)新速度，交出了令世人驚嘆的中國(guó)答卷。數(shù)據(jù)顯示， 2021 年，我國(guó) GDP 達(dá) 萬億元，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)達(dá) 30%左右； 2021 年末，我國(guó)高速鐵路營(yíng)業(yè)總里程超過 萬公里，占全球高鐵里程 2/3 以上，高速公路里程超過 14 萬公里 ，穩(wěn)居世界第一；我國(guó)制造業(yè)增加值多年位居世界首位，工業(yè)持續(xù)壯大??五年篳路藍(lán)縷，五年奮斗拼搏，中國(guó)速度驚艷世界，托舉起億萬人民對(duì)幸福美好新生活的向往，驅(qū)動(dòng)“中國(guó)號(hào)”列車加大馬力，向著中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)全速前進(jìn)。 “十三五”時(shí)期，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面深化改革和擴(kuò)大開放，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng) 籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，同舟共濟(jì)、砥礪前行，“十三五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望。 “十四五”對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來說是“三個(gè)五年”的開啟?！笆奈濉笔俏覈?guó)進(jìn)入新時(shí)代后的第一個(gè)五年，是邁入高收入國(guó)家后的第一個(gè)五年，是（全面建成小康社會(huì)后）實(shí)現(xiàn)到 2050 年建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)兩步走戰(zhàn)略目標(biāo)的第一個(gè)五年。 “十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀背景主要體現(xiàn)為三個(gè)“百年大局”的疊加。“十四五”時(shí)期，我國(guó)處于百年未有之大變局的深度調(diào)整期、百年未 遇之大疫情持續(xù)影響期和“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。這決定了“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)注定要發(fā)生一系列重大變化。 疫情使全球深層次矛盾更加凸顯，并有演變成持久性沖擊的風(fēng)險(xiǎn)，加速“十四五”時(shí)期全球政經(jīng)秩序、治理體系變革。從歷史上來看，席卷全球的傳染病疫情之后，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局都發(fā)生了重大調(diào)整。疫情的影響或?qū)⒊掷m(xù)至 2022 年，貫穿“十四五”前半段，進(jìn)而推動(dòng)全球政治經(jīng)濟(jì)治理體系加速變革。 “十四五”期間，世界主要經(jīng)濟(jì)體份額占比承繼“東升西漸”態(tài)勢(shì)，中國(guó)對(duì)美國(guó)趕超態(tài)勢(shì)更明顯，中美博弈進(jìn)一步 加劇。根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的預(yù)測(cè)，“十四五”期間，中、美、歐經(jīng)濟(jì)占比將分別達(dá)到 ％、 ％和 ％；我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量將在 2027 年超過歐盟，在 2032年超過美國(guó)。 “十四五”是我國(guó)人均 GDP 從 1 萬美元走向 萬美元高收入的階段。邁入高收入經(jīng)濟(jì)體行列，使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整進(jìn)一步向“消費(fèi)型”轉(zhuǎn)化。人均國(guó)民收入水平與經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整息息相關(guān)。“十四五期間”我國(guó)將持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需，降低居民儲(chǔ)蓄率，用居民內(nèi)部消費(fèi)需求消化投資產(chǎn)生的產(chǎn)能，承接以前的出口，形成自我暢通、自我循環(huán)的經(jīng)濟(jì)體。 從需求結(jié)構(gòu)來說，“十四五”期間，儲(chǔ)蓄率持續(xù)下降，消費(fèi)、投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率差距進(jìn)一步擴(kuò)大。 2021 年前后，我國(guó)消費(fèi)率開始超過投資率?！笆奈濉睍r(shí)期，消費(fèi)率上升、投資率下降的速度進(jìn)一步加快。根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的預(yù)測(cè)，到 2024 年底我國(guó)人均國(guó)民收入將超過 萬美元；消費(fèi)率將由 2021 年的 ％上升至 2025 年的 60％左右，投資率將由 2021 年的 ％下降至 40％左右。 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革延續(xù)和深化，構(gòu)建“國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)”是新主線。構(gòu)建“國(guó)內(nèi)大循環(huán)”核心解決兩大痛點(diǎn)，依托兩大抓手 ：消費(fèi)（內(nèi)需）內(nèi)循環(huán)、科技（產(chǎn)業(yè)鏈）內(nèi)循環(huán)。 構(gòu)建“國(guó)內(nèi)大循環(huán)”解決的痛點(diǎn)之一是內(nèi)需循環(huán)不暢，關(guān)鍵在于如何有效將國(guó)內(nèi)居民儲(chǔ)蓄率降下來，形成自循環(huán)均衡經(jīng)濟(jì)體，以消費(fèi)內(nèi)循環(huán)為抓手。 構(gòu)建“國(guó)內(nèi)大循環(huán)”解決的痛點(diǎn)之二是目前我國(guó)高端產(chǎn)業(yè)鏈中還有很多關(guān)鍵“掐脖子”的技術(shù)尚不掌握，諸多核心技術(shù)領(lǐng)域尚未實(shí)現(xiàn)自主可控，以應(yīng)對(duì)中美在科技、經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域（局部）脫鉤壓力，以科技（產(chǎn)業(yè)鏈）內(nèi)循環(huán)為依托。