【正文】 通過(guò)聯(lián)系、召開(kāi)干群座談會(huì)、黨員活動(dòng)，宣傳自治區(qū)黨委、地委重要會(huì)議精神和惠農(nóng)、惠民政策，做到了家喻戶曉，人人皆知，充分調(diào)動(dòng)了群眾的積極性、主動(dòng)性，使農(nóng)戶主動(dòng)參與到各項(xiàng)工作實(shí)施中，積極出主意，想辦法，形成了家家戶戶、老老小小共參與的良好局面。三是是積極轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民觀念?！皫腿艘獛托姆鲐毾确鲋尽?。本委積極幫助農(nóng)民樹(shù)立致富理念，激發(fā)致富欲望，堅(jiān)定致富信心，消除“ 等、靠、要”的舊觀念，樹(shù)立“自信、自立、自強(qiáng)”和“勤勞致富”的新觀念，增強(qiáng)了農(nóng)牧民自力更生、勤勞致富的信心和勇氣。 結(jié)合黨的群眾路線教育和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，強(qiáng)抓和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷改進(jìn)工作方式方法，積極聯(lián)系鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)，駐村干部，熟悉掌握二崖頭村基層組織建設(shè)、兩委班子建設(shè)、村干部精神面貌、村基本情況，貧困戶家庭情況、致貧原因、勞力情況、技能情況、德行表現(xiàn)等方面的情況，全面掌握了群眾的生活生產(chǎn)狀況及產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。致貧原因主要是無(wú)勞動(dòng)能力、年老體弱、因殘因病致貧 。農(nóng)牧民 產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾向于發(fā)展牛羊養(yǎng)殖育肥、野山菌種植、晚熟杏、民族刺繡、農(nóng)家休閑旅游，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移傾向于就地就近務(wù)工，一部分人城市化安置 。培訓(xùn)需求主要為汽車駕駛、電焊工、磚瓦工、維修工以及企業(yè)定向、定崗培訓(xùn)等。經(jīng)深入實(shí)際調(diào)研，廣泛征求干部群眾意見(jiàn)，從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)、完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化村級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè)、活躍群眾文化生活等當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)心的事情和亟待解決的問(wèn)題入手，明確扶貧幫困工作目標(biāo)任務(wù)、工作思路、扶貧幫困措施。 天山鄉(xiāng)二崖頭村位于天山鄉(xiāng)政府以南 12 公里處，轄有 3 個(gè)村民小組，全是維吾爾族組成。全村共有農(nóng)牧民 162 戶、 505 人，其中人貧困戶 14 戶、 43 人，勞動(dòng)力 283 人，低保戶 38 戶， 78 人，外出務(wù)工人員 196 人，其中長(zhǎng)期務(wù)工 67 人，短期務(wù)工 129 人，四老人員 5 人。該村地處高寒山區(qū)逆溫帶，耕地坡度大、耕層淺、無(wú)霜期短，人均耕地少，種植作物雜而多，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展鏈，只能出售基本的原材料，形不成價(jià)格優(yōu)勢(shì)，草場(chǎng)退化和沙漠化嚴(yán)重，規(guī)?；署B(yǎng)殖沒(méi)有形成。此外水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)牧民住房條件、社會(huì)公益事 業(yè)發(fā)展緩慢。今年為了改善村委會(huì)辦公室、衛(wèi)生室，村文化室、警務(wù)室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拆除危房，準(zhǔn)備開(kāi)始重新修建村委會(huì)辦公室，明年年初普遍開(kāi)工，養(yǎng)殖小區(qū)路燈亮化等工程全部完工。 今年 2 月初本委領(lǐng)導(dǎo)到天山鄉(xiāng)二崖頭村了解該村的基本情況，貧困原因，產(chǎn)業(yè)方式，收入來(lái)源，在今后的工作思路，發(fā)展模式，如何脫貧致富等方面進(jìn)行調(diào)研。與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)探討今年扶貧幫困工作的重點(diǎn)，如何幫扶，哪些方面幫扶，貧困村迫切需要解決什么困難和問(wèn)題等方面全面深入的交流意見(jiàn)，確定扶貧幫困目標(biāo)，任務(wù)和采取措施。“一點(diǎn)五戶”慰問(wèn)貧困戶 13 戶。 7 月初與 村干部舉行座談會(huì)，并開(kāi)展黨員活動(dòng)日， 7 月中旬進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)研， 10 月了解今年防滲渠項(xiàng)目的實(shí)施情況，存在的問(wèn)題，遇到的困難等方面跟蹤幫扶。 積極開(kāi)展“獻(xiàn)愛(ài)心，送溫暖”活動(dòng)，確定“一點(diǎn)五戶”貧困戶10 戶，在春節(jié)、庫(kù)爾邦節(jié)和適時(shí)開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)。今年年初以來(lái)三次開(kāi)展慰問(wèn)，慰問(wèn) 10 戶，發(fā)放各類慰問(wèn)品 3500 元，送去大米清油等生活物品，制定長(zhǎng)期慰問(wèn)的計(jì)劃，使貧困群眾過(guò)一個(gè)祥和歡樂(lè)的節(jié)日。 本委充分發(fā)揮牽頭單位優(yōu)勢(shì)，定期或不定期召開(kāi)幫扶企業(yè)協(xié)調(diào)會(huì)議，調(diào)動(dòng)企業(yè)幫扶積極性，和市民宗委舉辦幫扶企業(yè)捐贈(zèng)儀式。幫扶企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，積極參與部門包村和村企共建工作，捐贈(zèng)資金，支持貧困進(jìn)工作，為廣大貧困農(nóng)牧民脫貧致富作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。從 XX年以來(lái)博倫礦業(yè)有限公司、地區(qū)郵政局等駐哈企業(yè)先后該村捐贈(zèng) 45 萬(wàn)元，用于二崖頭村整村推進(jìn)民生改善續(xù)建建設(shè)項(xiàng)目。 扶貧幫困工作任務(wù)重、實(shí)施項(xiàng)目多、資金投入大、工作要求高、責(zé)任性強(qiáng)、推進(jìn)難度大，是全社會(huì)各方力量參與的、協(xié)調(diào)各方力量的一個(gè)為民辦實(shí)事、為民造福的系統(tǒng)工程。我們到村調(diào)研時(shí)，發(fā)現(xiàn)整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施完畢，但是該村促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增加農(nóng)民收入，個(gè)別續(xù)建的項(xiàng)目資金缺口大。我們發(fā)揮 本委主管“興邊富民行動(dòng)”項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)，深入調(diào)研，全面了解情況， XX 年申報(bào)安排了生產(chǎn)母羊購(gòu)置項(xiàng)目，解決了 100 萬(wàn)元的項(xiàng)目資金，購(gòu)買了 1000 只生產(chǎn)母羊，為該村改善貧困戶脫貧，解決困難戶的困難，奠定了很好的基礎(chǔ)。 XX 年結(jié)合“訪惠聚”工作，安排了防滲渠項(xiàng)目，解決了 50 萬(wàn)元的項(xiàng)目資金，開(kāi)始修建2 公里防滲渠。該項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)該村的發(fā)展育肥養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，經(jīng)營(yíng)合作社方式管理，改善農(nóng)田灌水條件，大幅度增加農(nóng)牧民收入等方面創(chuàng)造了很好的條件。 本委積極聯(lián)系天山鄉(xiāng)和有關(guān)部門進(jìn)行農(nóng)牧民技能培 訓(xùn)，全年在林果業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、烹飪、維修汽車、裁縫刺繡等培訓(xùn)一共 160 人參加培訓(xùn)，增加家庭收入。今年人均收入達(dá)到 8800 多元。農(nóng)牧民技能培訓(xùn)中學(xué)會(huì)很多應(yīng)用知識(shí)，為脫貧致富奠定了很好的基礎(chǔ)。 經(jīng)常聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)村干部互相溝通，掌握新的情況，理清今后的發(fā)展思路，發(fā)展模式，共同商討壯大集體經(jīng)濟(jì)，農(nóng)牧民增收，富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，農(nóng)牧民企業(yè)就業(yè)，解決存在的問(wèn)題方面的事宜。 雖然地、市兩級(jí)政府投入大量的人力、財(cái)力、物力在二崖頭村實(shí)施整村推進(jìn)，極大改善了農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件，整體改變了村容村貌，修建了富 民安居房、養(yǎng)殖棚圈，但是由于歷史、地理、人文等因素，二崖頭村耕地少，發(fā)展產(chǎn)業(yè)空間有限，廣大農(nóng)牧民文化素質(zhì)偏低，思想沒(méi)有解放 ,農(nóng)牧民到企業(yè)就業(yè)外出外公遇到困難。 常抓不懈的促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)牧民收入渠道很窄，發(fā)展空間不廣。所以應(yīng)進(jìn)一步加大富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，尋找適應(yīng)本地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)范管理的新的發(fā)展路子。 今后的扶貧工作中要加強(qiáng)針對(duì)性的定點(diǎn)培訓(xùn)，定崗培訓(xùn)，語(yǔ)言培訓(xùn)，全面提高到企業(yè)就業(yè)的農(nóng)牧民的素質(zhì)。特別是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧民進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)手工藝品制作，民族刺繡 ，育肥養(yǎng)殖，科學(xué)種植，機(jī)械維修，電焊電工，烹飪，蘑菇種植等各類培訓(xùn)。充分發(fā)揮成人教育、農(nóng)牧民技術(shù)學(xué)校、科技下鄉(xiāng)、科技之冬等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和活動(dòng)的作用，為廣大農(nóng)牧民解放思想、掌握新技術(shù)新技能創(chuàng)造良好的條件。 建立扶貧幫困長(zhǎng)效機(jī)制。地、市各有關(guān)部門互相配合，把扶貧幫困工作納入全面建成小康社會(huì)的主要任務(wù)，倡導(dǎo)社會(huì)主義道德風(fēng)尚，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，防止子女上學(xué)致貧、因殘因病致貧、無(wú)勞力致貧、受災(zāi)致貧、家庭管理不善和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象致貧的發(fā)生。 提高基礎(chǔ)教育和高中教育教學(xué)質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)大部 分農(nóng)牧民子女進(jìn)入大中專學(xué)校學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)，享受現(xiàn)代文化教育資源，提高農(nóng)牧民的整體文化素質(zhì)，為今后的扶貧攻堅(jiān)、脫貧致富創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的地文化教育基礎(chǔ)。 雖然我們?cè)诓块T包村扶貧工作上取得了一定的成績(jī)，但是為民辦事的事還是多，與地區(qū)的要求有一定的差距，今后我們發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，再接再厲，為二崖頭村的脫貧致富做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。