學校安全責任事故問責辦法-資料下載頁
2025-03-30 06:45本頁面
【正文】 、通報批評、限期整改、督導(dǎo)扣分、責令作出書面檢查、責令公開道歉等方式問責。 八、有下列情形之一者，對責任學校予以一票否決： （一）年內(nèi)因?qū)W校安全管理工作不到位發(fā)生校舍倒塌、火災(zāi)、觸電、交通事故、踩踏等一次死亡 1 人及以上安全責任事故的； （二）年內(nèi)發(fā)生食物中毒、危險化學品中毒、較大流行性傳染病等一次傷 3 人及以上較大公共衛(wèi)生事件的； （三）年內(nèi)發(fā)生在校學生犯罪的（以法院提供的資料為準）； （四）年內(nèi)發(fā)生 2 起及以上在職教師去省進京非正常上訪事件的； （五）年內(nèi)發(fā)生安全責任事故未按規(guī)定及時報告或隱瞞不報造成惡劣影響的； （六）其他需要予以一票否決的。 實施一票否決的學校，根據(jù)其校（園）長失職瀆職、玩忽職守、貽誤工作行為的程度，分別采取取消當年評先樹優(yōu)資格、行政警告、行政記過、行政記大過、調(diào)整工作崗位、停職檢查、勸其引咎辭職、責令辭職或免職等方式問責。 九、一票否決按下列權(quán)限實施： （一）市教育行政部門的一票否決，由市教育局組成的調(diào)查組提出初步意見，報局常務(wù)會議研究審定后執(zhí)行。 （二）縣（市、區(qū)） 教育行政部門的一票否決，由縣（市、區(qū)）教育局組成的調(diào)查組提出初步意見，報縣（市、區(qū)）教育局常務(wù)會議研究審定后執(zhí)行。 十、有下列情形之一的，可免予問責： （一）因下級部門以及有關(guān)人員弄虛作假，致使難以作出正確判斷，造成未能正確履行職責的； （二）因適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)內(nèi)部管理制度未作出具體、詳細、明確規(guī)定或要求，無法認定責任的； （三）因不可抗拒因素難以履行職責的。 十一、發(fā)現(xiàn)并及時主動糾正錯誤、未造成重大損害和影響的，可從輕、減輕問責。 十二、學校發(fā)生一般及以上責任事故時立即啟動問責程序。學?；蚪逃?行政部門有關(guān)人員組成調(diào)查組進行調(diào)查。被調(diào)查的相關(guān)責任人應(yīng)當配合調(diào)查。阻撓或干預(yù)調(diào)查工作的，調(diào)查組可以提請暫停其職務(wù)。 學校發(fā)生重大的安全事故，應(yīng)由所在地政府主導(dǎo)，校方和當事人委托第三方介入調(diào)查，必要時會同公安、藥監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門參與調(diào)查，以增加公信度和權(quán)威性。 調(diào)查組應(yīng)當聽取被調(diào)查的相關(guān)責任人的陳述和申辯，并進行核實，如其成立，應(yīng)當采納。不得因被調(diào)查人申辯而從重問責。 5 十 三、調(diào)查組一般應(yīng)在 30 個工作日內(nèi)完成調(diào)查工作，并提交書面調(diào)查報告。情況復(fù)雜的，經(jīng)過批準，可延長 15 個工作日。 調(diào)查報告包括問責情形的具體事實、基本結(jié)論和問責建議。在事故查處過程中要注重分析事故發(fā)生的深層次問題和原因，提高事故調(diào)查的質(zhì)量和調(diào)查報告的說服力。 十四、調(diào)查組在行使問責權(quán)時，應(yīng)制作《學校安全事故問責決定書》，并在決定形成之日起 10 日內(nèi)將《學校安全事故問責決定書》送交被問責的學校、個人，同時抄送上級主管部門，并在一定范圍內(nèi)通報，或通過新聞媒體向社會公布。 十五、被問責的相關(guān)責任人對問責決定不服的，可自收到?jīng)Q定之日起15 個工作日內(nèi)向?qū)W?；蚪逃姓块T提出申訴。申訴期間，問責決定不停止執(zhí)行。 十六、學?；蚪逃姓?部門收到被問責人的申訴，應(yīng)當組織相關(guān)部門進行復(fù)議、復(fù)查，在 30 個工作日內(nèi)作出決定。 （一）問責認定事實清楚、證據(jù)確鑿、問責方式適當?shù)?，維持原決定； （二）問責認定事實基本清楚，但問責方式不當?shù)?，變更原決定； （三）問責認定事實不清楚、證據(jù)不確鑿的，撤銷原決定，并在一定范圍內(nèi)澄清事實、恢復(fù)名譽。 十七、調(diào)查組成員與被調(diào)查的相關(guān)責任人有利害關(guān)系、可能影響公正處理的，應(yīng)當依法回避。調(diào)查人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，作出的調(diào)查結(jié)論與事實出現(xiàn)重大偏差，致使學校或教 6 育行政部門作出錯誤的問責決定，應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定追 究其責任。 十八、被一票否決的學校，問責內(nèi)應(yīng)向所在地黨委、政府寫出書面檢討；被否決學校的校（園）長、分管校（園）長以及相關(guān)責任人應(yīng)當按管理權(quán)限取消評選各類表彰獎勵和晉職的資格。 對被一票否決學校的正式在編人員，經(jīng)調(diào)查核實，根據(jù)失職瀆職、玩忽職守、貽誤工作行為的程度，由學校參照本辦法實施責任追究。 十九、各級各類學校要依據(jù)本辦法制定符合學校實際的問責辦法，問責結(jié)果作為教師職稱評聘的條件。 凡以學?；蚪逃姓块T名義表彰的先進單位或個人，必須符合安全優(yōu)先的要求，并通過安全審查和認定。 二 十、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。 濰坊市教育局 二〇一一年二月十五日
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