對(duì)工程勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)改制工作的認(rèn)識(shí)-資料下載頁(yè)
2025-08-23 23:44本頁(yè)面
【導(dǎo)讀】們大多數(shù)水利、水電工程勘測(cè)設(shè)計(jì)單位都或多或少地涉及到改制工作。案的設(shè)計(jì)中，在改制工作的推進(jìn)中存在著一些大家共同關(guān)心的問題。展要求來(lái)看，必須進(jìn)行全面的戰(zhàn)略性變革，改制只是第一步。我國(guó)今后十幾年工程勘測(cè)設(shè)計(jì)市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)是喜人又逼人。業(yè)生命周期的限制，都必須進(jìn)行全面的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。高加固工程，全國(guó)重點(diǎn)水土流失區(qū)治理工程等都將一一展開。工程按照規(guī)劃全部開工建設(shè)，其建設(shè)周期也就是50年。收入國(guó)家的75%，中等收入國(guó)家60%的水平。雖然目前我國(guó)大力推動(dòng)城鎮(zhèn)化的建設(shè)，但城鎮(zhèn)化增長(zhǎng)速度大約在每年1. 據(jù)此推算，我國(guó)城市化水平達(dá)到50%的水平需要用15～20年，在此以后要達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)桿水平則還需要繼續(xù)發(fā)展20年。我國(guó)水電工程大規(guī)模建設(shè)時(shí)期將在2030年左右結(jié)束。長(zhǎng)高峰期，約持續(xù)9年保持年裝機(jī)總量在1000萬(wàn)千瓦以上，其后急劇下降。但最終也將進(jìn)入“飽和”。尤其是水電工程行業(yè)的“飽和期”將來(lái)得更快。
【正文】 實(shí)施中一定要給員工講清輔業(yè)改與不改對(duì)輔業(yè)廣大員工來(lái)講到底意味著什么，輔業(yè)員工將會(huì)面臨怎樣的前景，以便于員工做出選擇。 我們?cè)诮o客戶單位設(shè)計(jì)改制方案的咨詢項(xiàng)目中，總是根據(jù)客戶單位的情況，詳細(xì)模擬出輔業(yè)單位參與改制與不參與改制兩種情景下的各種發(fā)展前景，并在具體實(shí)施中與各輔業(yè)單位一一進(jìn)行多次宣傳和溝通，確保廣大輔業(yè)單位員工能夠清楚了解改制對(duì)其自身的影響。結(jié)果表明，這樣做的效果十分明顯，在 經(jīng)過多次的宣傳、溝通，反復(fù)比較各種情況以后，絕大多數(shù)的輔業(yè)員工都從原先十分抵觸的情緒慢慢轉(zhuǎn)變到開始與主業(yè)單位商量諸如如何分離，分離的條件等具體的操作性問題上來(lái)了。 根據(jù)我們多次的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，輔業(yè)改制的成功與否，在很大程度上取決于能否對(duì)輔業(yè)員工將輔業(yè)改制的必要性講透；以及在進(jìn)行輔業(yè)改制的同時(shí)，能否主業(yè)的改革方案同時(shí)端出，使得輔業(yè)員工明確知道如果不參加改制，留在主業(yè)，自身將會(huì)面臨怎樣的前景。 主業(yè)中部分后勤服務(wù)部門的分離也要遵循與輔業(yè)改制同樣的原則。 ? 要將輔業(yè)改制與自謀職業(yè)分清 要分清輔業(yè)改制與自謀職業(yè)的區(qū)別 。在本次改制中，許多輔業(yè)員工往往拿以前實(shí)行過的自謀職業(yè)的員工所享受到的政策，以及這些員工自謀職業(yè)后的發(fā)展情況來(lái)比較這次改制。事實(shí)上，這兩者是有極大差別的。自謀職業(yè)的員工企業(yè)是不提供崗位的，而參加輔業(yè)改制的員工則最起碼要保證至少三年的崗位；自謀職業(yè)是個(gè)人到社會(huì)上去發(fā)展，而輔業(yè)改制是輔業(yè)單位進(jìn)行整體改制，是保證其現(xiàn)成業(yè)務(wù)和市場(chǎng)的，這個(gè)差別極大；改制以后，輔業(yè)單位與主體單位還是有千絲萬(wàn)縷的現(xiàn)實(shí)關(guān)系的，主業(yè)單位要給于輔業(yè)單位各方面的扶持，而自謀職業(yè)的員工就與原單位沒有任何聯(lián)系了。因此，這次改制與以前的自謀職業(yè)是有本 質(zhì)區(qū)別的，這一 10 點(diǎn)一定要跟輔業(yè)員工講清。 ? 主體公司應(yīng)對(duì)輔業(yè)單位的發(fā)展予以扶持，對(duì)輔業(yè)公司改制方案設(shè)計(jì)進(jìn)行指導(dǎo) 主輔分離、輔業(yè)改制的目的不是甩包袱，而是要放開搞活輔業(yè)?？紤]到輔業(yè)單位市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力在剛開始還較為薄弱，主業(yè)單位一定要扶上馬、送一程。要給輔業(yè)單位較多的扶持，并以協(xié)議的形式明確。扶持手段可以有市場(chǎng)業(yè)務(wù)、資質(zhì)、技術(shù)支持、信息共享等等各個(gè)方面的內(nèi)容，可以由輔業(yè)單位根據(jù)自己的需要提出，與主體企業(yè)進(jìn)行商量確定。 目前，還有許多員工擔(dān)心輔業(yè)改制以后，輔業(yè)公司將落在少數(shù)人的手里，從而損害大多數(shù)輔業(yè)員工的利益。為了確 保輔業(yè)改制以后，輔業(yè)公司能夠平穩(wěn)發(fā)展，主體公司必須對(duì)輔業(yè)公司的改制方案負(fù)責(zé)，對(duì)股權(quán)設(shè)置方案、公司治理方案等等的設(shè)計(jì)進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)這些方案要給出一定的大的原則。同時(shí)，要求輔業(yè)公司要拿出明確的發(fā)展規(guī)劃，以防止員工擔(dān)心的上述情況出現(xiàn)。 ? 改制實(shí)施工作中必須注意宣傳、講解、溝通等環(huán)節(jié)工作 改制就其實(shí)質(zhì)而言，是調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系以適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展水平，是一個(gè)解放生產(chǎn)力的過程，因此也是一個(gè)轉(zhuǎn)變觀念的過程。 變革永遠(yuǎn)不可能一蹴而就 ， 變革考驗(yàn)的其實(shí)是 企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子 的決心。改制的 價(jià)值和 意義 在很大程度上 在于改制的過程實(shí)際上是一個(gè)換腦筋 的過程。 根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn)， 在 整個(gè)改制實(shí)施過程中，必須重視宣傳、講解、溝通等工作。 改制實(shí)施過程中要進(jìn)行多輪次、多層次、多形式、全方位的宣傳發(fā)動(dòng)工作，要充分發(fā)揮黨、政、工、團(tuán)在宣傳、溝通工作中的作用。在改制實(shí)施和宣傳工作中，要注意做到以下兩點(diǎn)： ?“ 四講清” 要講清改制的意義和目的 ，向員工講清國(guó)家政策和企業(yè)現(xiàn)狀； 講清改制后員工利益所得 ，告訴職工改制后企業(yè)機(jī)制新，分配更靈活，收入要增加，其它的利益不受影響； 講清改制的整個(gè)程序 ，讓職工監(jiān)督評(píng)估、注冊(cè)、召開職代會(huì)、入股、召開股東會(huì)等過程，促其規(guī)范運(yùn)作； 講清改制后企業(yè)發(fā)展 前途 ，把企業(yè) 5年規(guī)劃展現(xiàn)給職工。 11 ?“把三關(guān)” 把好員工思想關(guān)， 召開中層干部、班組長(zhǎng)、黨團(tuán)骨干會(huì)、職工大會(huì)，層層發(fā)動(dòng)，人人皆知，增強(qiáng)改制的透明度； 把好審議關(guān)， 做到公開、公正、公平，按法律程序要求，召開職工代表大會(huì)，召開股東大會(huì)，這是必不可少的程序； 把好過程中的參與關(guān) ，參與股東籌資的方案，征求職工意見，每股金額的確定、員工認(rèn)購(gòu)的數(shù)額以自愿為主，規(guī)范操作，發(fā)揮員工的民主參與權(quán)。 總之，改制對(duì)于我們水利、水電工程勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)來(lái)講，不僅僅是國(guó)家的政策要求，更是我們自身發(fā)展的要求。這次改制無(wú)論對(duì)主業(yè)來(lái)講，還是對(duì)輔業(yè) 來(lái)講都是一次難得的機(jī)遇，可以此為契機(jī)啟動(dòng)企業(yè)的全方位的改革，全面提升企業(yè)的管理水平和競(jìng)爭(zhēng)力。因此，改制不僅僅是一個(gè)體制轉(zhuǎn)換，更是企業(yè)全面發(fā)展變革的前奏，必須跳出改制談改制，將改制放到更宏大的變革背景中進(jìn)行，否則就改制而改制，改制難度極大。 最后，祝大家改制成功！ 二○○五年三月于海南三亞
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