【正文】 五”信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（ 202152025 年） 04260 字范文稿 一、“十三五”期間信息化建設(shè)情況 企業(yè)在“十三五”期間信息化建設(shè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，隨著上級(jí)集團(tuán)公司與總集團(tuán)公司的成功混改，信息資源和應(yīng)用系統(tǒng)從無(wú)到有，逐步豐富和完善，信息化建設(shè)開(kāi)始走 上穩(wěn)步發(fā)展的歷程，在公司發(fā)展中起到越來(lái)越重要的作用，“十三五”期間信息化建設(shè)工作具體有： （一）公司網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。建成了以聯(lián)通為主的互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬 100M。以光纖鏈路連接所有公司樓棟匯聚交換機(jī)。全公司聯(lián)網(wǎng)的辦公用計(jì)算機(jī)數(shù)十臺(tái)（還不包含接入的手機(jī)端設(shè)備）。 （二）公司網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。立足公司網(wǎng)絡(luò)，為公司各部門(mén)提供互聯(lián)網(wǎng)資源，能夠順利的完成各種信息的上報(bào)工作。 二、“十三五”期間信息化建設(shè)存在的問(wèn)題 “十三五”期間，集團(tuán)內(nèi)部其他企業(yè)紛紛進(jìn)行了信息化建設(shè)方面的規(guī)劃，整 體布局，分步實(shí)施，成效顯著。對(duì)于我公司而言，雖然信息化應(yīng)用取得一定成果，但總體而言，建設(shè)力度不夠，信息化發(fā)展步伐較慢。主要問(wèn)題表現(xiàn)在： （一）實(shí)施策略上缺乏整體規(guī)劃，沒(méi)有形成統(tǒng)一的推進(jìn)機(jī)制。信息化建設(shè)對(duì)于公司來(lái)說(shuō)還是個(gè)新名詞，公司信息化建設(shè)這幾年來(lái)，未能制定信息化建設(shè)整體規(guī)劃，集團(tuán)和政府提供的專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足。 在有限的資金條件下，各個(gè)職能部門(mén)根據(jù)需要自我建設(shè)，造成建設(shè)過(guò)程中缺乏整體規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，沒(méi)有形成統(tǒng)一的管理機(jī)制，各個(gè)項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中也沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一的編碼標(biāo)準(zhǔn)要求，數(shù)據(jù)來(lái)源多種多樣，信 息組成各不相通，“孤島”現(xiàn)象嚴(yán)重。 （二）公司缺乏信息化建設(shè)方面的專(zhuān)業(yè)人員。信息化建設(shè)，歸根結(jié)底是建立一個(gè)總的框架體系，內(nèi)容則是信息資源、對(duì)外公開(kāi)資源和辦公信息系統(tǒng)。多年來(lái)，我公司對(duì)口投入的資金，主要用于信息化項(xiàng)目中的辦公計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備方面，信息資源、對(duì)外宣傳公開(kāi)資源和辦公信息系統(tǒng)方面的建設(shè)缺乏太多，而且跟不上信息時(shí)代高速發(fā)展的信息化建設(shè)。小范圍建設(shè)效果差、推廣難、易夭折。導(dǎo)致我公司信息化建設(shè)方面一直很落后，資源可用性差。在公司內(nèi)網(wǎng)建設(shè)和信息化建設(shè)方面，管理和內(nèi)容還處于理論層面，還未形成制度。 （三）重建設(shè)輕管理，運(yùn)行管理體系尚不完善。 “十三五”期間公司加大了對(duì)信息化建設(shè)的投入，信息化對(duì)公司的決策管理的支撐能力大幅提升，但自身的管理維護(hù)能力明顯滯后，缺乏公司的 CIO（首席信息官），并且專(zhuān)業(yè)的運(yùn)維人員不足，二級(jí)部門(mén)信息化管理隊(duì)伍更是缺失。導(dǎo)致公司整體信息化運(yùn)行維護(hù)能力還不高，各類(lèi)應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的日常管理、定期維護(hù)不能及時(shí)到位，故障發(fā)生的概率較高。 三、“十三五”信息化建設(shè)目標(biāo) （一）總體目標(biāo)以上級(jí)公司集團(tuán)信息化建設(shè)為契機(jī)，積極配合上級(jí)公司集團(tuán)的信息化建設(shè)，不斷完 善公司網(wǎng)絡(luò)和公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建以智慧公司 為核心的資源虛擬化、管理集中化的公共信息化環(huán)境，實(shí)現(xiàn)信息全方位獲得和共享；充分利用信息技術(shù)對(duì)公司的決策和管理等各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行現(xiàn)代化改造，提高信息流轉(zhuǎn)效率，全面提升公司員工的信息化素養(yǎng)；同時(shí)建設(shè)穩(wěn)定、高效的信息化管理運(yùn)行機(jī)制，為建設(shè)最終實(shí)現(xiàn)與上級(jí)集團(tuán)公司整體定位相適應(yīng)的信息化建設(shè)水平。 （二）建設(shè)思路以《上級(jí)集團(tuán)十四五規(guī)劃》為指導(dǎo)，以信息化建設(shè)為中心，加快智慧公司建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我公司信息化的跨越式發(fā)展： 統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。堅(jiān)持從上級(jí)集團(tuán)公司全局 高度統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃，整體部署；根據(jù)實(shí)際情況分步分期實(shí)施具體項(xiàng)目，保證規(guī)劃的逐步落實(shí)。 頂層設(shè)計(jì)，重點(diǎn)推進(jìn)。根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃部署，促進(jìn)全公司管理服務(wù)各領(lǐng)域信息化的全面推進(jìn)，同時(shí)避免全面鋪開(kāi)，抓重點(diǎn)項(xiàng)目，提高有限建設(shè)資源的使用效率和示范效果。 需求驅(qū)動(dòng)，務(wù)求實(shí)效。立足公司各部門(mén)具體業(yè)務(wù)需求，滿(mǎn)足各個(gè)部門(mén)及公司的需求為根本導(dǎo)向，只有解決實(shí)際問(wèn)題，信息化才能真正生根。 立足高端，跨越發(fā)展。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)“扁平化”，計(jì)算“云端化”的理念，高起點(diǎn)制定發(fā)展信息化規(guī)劃，盡可能引入最新的信息化技術(shù)和產(chǎn)品，充 分發(fā)揮我公司后發(fā)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取技術(shù)、管理機(jī)制與經(jīng)費(fèi)到位，實(shí)現(xiàn)我公司信息化建設(shè)的跨越式發(fā)展。 四、“十四五”期間信息化建設(shè)主要任務(wù) （一）建立完善先進(jìn)信息化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施 全面建成先進(jìn)的下一代公司互聯(lián)網(wǎng)。 公司網(wǎng)絡(luò)全公司覆蓋率保持全覆蓋，互聯(lián)網(wǎng)出口實(shí)現(xiàn)雙通道，互為應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)通道?；ヂ?lián)網(wǎng)帶寬至少升至 200MB，完善互聯(lián)網(wǎng)多鏈路負(fù)載均衡、安全管理，實(shí)行多種精確帶寬和流量控制策略，切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理水平?，F(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)形成冗余鏈路，公司網(wǎng)絡(luò)核心設(shè)備實(shí)現(xiàn)雙核心冗余備份；運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理系統(tǒng)，從業(yè)務(wù)視角全面掌握 IT 健康水平，為 IT 管理者提供一套簡(jiǎn)單、直觀(guān)、有效的方法掌握全局業(yè)務(wù)的運(yùn)行狀態(tài)和健康水平，了解動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)，快速查明問(wèn)題源，降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，快速查明導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷的故障源，幫助 IT 人員做出及時(shí)響應(yīng)。 建 設(shè)智慧會(huì)議室及視頻會(huì)議系統(tǒng)。 運(yùn)用智慧會(huì)議室及視頻會(huì)議系統(tǒng)，不斷推廣啟發(fā)式培訓(xùn)，以自媒體為主體的自主學(xué)習(xí)模式得到越來(lái)越廣泛的認(rèn)可與應(yīng)用。智慧會(huì)議室兼顧對(duì)員工的安全教育和技能培訓(xùn)功能，它是智慧公司整體解決方案的有機(jī)組成部分。同時(shí)建立公司直播、錄播會(huì)議室用來(lái)改善工作模式、提高工作效率和避免資源浪費(fèi)重復(fù)工作等弊病。 大幅提升公司網(wǎng)建設(shè)與管理水平。 在保證網(wǎng)絡(luò)安全的情況下，實(shí)現(xiàn)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)覆蓋公司全部辦公區(qū)、以及公司內(nèi)主要室外空間；擴(kuò)大公司無(wú)線(xiàn)網(wǎng)容量，實(shí)現(xiàn)無(wú)線(xiàn)用戶(hù)的應(yīng)用快速漫游功能，使上網(wǎng)突破 時(shí)間和空間限制；（二）建立專(zhuān)業(yè)高效的信息技術(shù)管理服務(wù)體系 1加強(qiáng)信息技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。 信息技術(shù)對(duì)公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)的全方位滲透，使公司對(duì)數(shù)字化、信息化設(shè)備和服務(wù)的依賴(lài)性越來(lái)越高。建立完善以用戶(hù)為中心的信息技術(shù)服務(wù)體系十分重要。建立 7*12 小時(shí)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控體系和服務(wù)體系。 2落實(shí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理機(jī)制。 進(jìn)一步明確“管理部門(mén)、用戶(hù)部門(mén)、最終用戶(hù)”三級(jí)責(zé)任機(jī)制，切實(shí)保證公司制各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理制度的落實(shí)。堅(jiān)持做好信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)工作。完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全運(yùn)行監(jiān) 測(cè)的管理技術(shù)手段，提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全保護(hù)能力。不斷加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，提高公司員工的網(wǎng)絡(luò)信息安全保護(hù)意識(shí)。 3全面提升全公司員工的信息素養(yǎng)。 智慧公司的使用主體是公司領(lǐng)導(dǎo)和員工的信息素養(yǎng)，決定現(xiàn)代化信息技術(shù)手段能否充分發(fā)揮應(yīng)有的效益，也決定了我公司能否形成豐富繁榮的智慧公司。公司將數(shù)字網(wǎng)絡(luò)文化納入公司整體文化的建設(shè)范疇，信息技術(shù)服務(wù)部門(mén)要聯(lián)合教育教學(xué)、科研、圖書(shū)館、工會(huì)、團(tuán)委、等業(yè)務(wù)主管部門(mén)和群眾組織，以開(kāi)展培訓(xùn)、咨詢(xún)、交流、課題立項(xiàng)等方式，普及數(shù)字化公司使用技能和方法，促進(jìn)員工利用計(jì)算機(jī)、 網(wǎng)絡(luò)等手段開(kāi)展業(yè)務(wù)鉆研和學(xué)習(xí)。引導(dǎo)員工掌握辦公軟件、 ppt 制作等技能，研究數(shù)字化時(shí)代拓展業(yè)務(wù)的方法。開(kāi)設(shè)信息素養(yǎng)相關(guān)課程和培訓(xùn)，提高員工信息技術(shù)使用能力。 （四）加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè) 認(rèn)真貫徹落實(shí)《電子文件歸檔與管理規(guī)范》、《電子公文歸檔管理暫行辦法》和《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以推廣優(yōu)秀檔案管理軟件為基礎(chǔ)，以各部門(mén)檔案歸檔和數(shù)字化檔案為重點(diǎn)，加強(qiáng)檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，為檔案信息交換、實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享創(chuàng)造條件。 1良好的軟硬件設(shè)施建設(shè)。 檔案信息化首先要 有完善的檔案外部管理環(huán)境，計(jì)算機(jī)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施及檔案信息管理系統(tǒng)等外部硬件設(shè)施建設(shè)是保障檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)條件，加強(qiáng)數(shù)字檔案資源建設(shè)的進(jìn)程，建設(shè)檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、全文數(shù)據(jù)庫(kù)、聲像檔案數(shù)據(jù)庫(kù)等，完善電子檔案的歸檔、復(fù)制及保存，形成有效的穩(wěn)健管理網(wǎng)絡(luò)，保證檔案信息的真實(shí)有效和完整。 2檔案信息化人才隊(duì)伍的建設(shè)。 檔案管理是一門(mén)科學(xué)系統(tǒng)的學(xué)問(wèn)早已超出了傳統(tǒng)的紙質(zhì)化管理保存范圍，培養(yǎng)和培訓(xùn)一大批專(zhuān)業(yè)的檔案管理及工作人員顯得尤為重要。只有專(zhuān)業(yè)技術(shù)過(guò)關(guān)，檔案管理水平較高的工作人員才能充分利用現(xiàn)代化軟 硬件信息技術(shù)來(lái)管理檔案，使得檔案管理更加科學(xué)化和系統(tǒng)化，提升檔案信息的利用率。 3檔案信息的安全建設(shè)。 檔案是單位和個(gè)人的重要信息的集合文件，不管是傳統(tǒng)的還是現(xiàn)代化的檔案信息管理，安全是第一位。檔案信息的安全首先是資料的完整性，其次是檔案信息的機(jī)密性。計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的安全是保證檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)，在檔案管理過(guò)程中要制定完善的安全管理體制， 采用數(shù)字證書(shū)、身份認(rèn)證、權(quán)限分級(jí)、防火墻等多種訪(fǎng)問(wèn)控制，使檔案信息更安全可靠，同時(shí)也要從技術(shù)層面保證計(jì)算機(jī)病毒不能侵入。 五、保障措施 （一）可靠的組織保障 1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 信息化建設(shè)特別是軟件的推廣應(yīng)用是一項(xiàng)十分艱巨而重要的工作。如果沒(méi)有一定的行政手段做保障，推廣應(yīng)用將一拖再拖，甚至夭折。這就需要公司領(lǐng)導(dǎo)班子特別是公司一把手重視并親自過(guò)問(wèn)公司信息化建設(shè)。成立信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司一把手擔(dān)任組長(zhǎng)，直接分管信息化建設(shè)工作的副總擔(dān)任副組長(zhǎng)，信息中心、各部室、專(zhuān)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)任小組成員，聘請(qǐng) 1— 2 位信息技術(shù)專(zhuān)家、具有公司信息化建設(shè)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家做顧問(wèn)，共同規(guī)劃實(shí)施公司信息化建設(shè)。 2加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè)。 推進(jìn)公司信息 化，人才是根本。公司不但設(shè)立信息部門(mén)，還要有一支精干的信息技術(shù)隊(duì)伍，根據(jù)公司信息化建設(shè)規(guī)模，配備相對(duì)應(yīng)的人員編制并保障人員待遇。選派信息部門(mén)技術(shù)骨干參與到公司購(gòu)買(mǎi)的應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)中，提高技術(shù)水平，讓公司擁有一支經(jīng)驗(yàn)豐富，實(shí)力強(qiáng)大的信息化建設(shè)隊(duì)伍。 （二）可靠的資金保障公司信息化建設(shè)不斷深入，資金投入較大，必須多渠道籌集信息化建設(shè)資金。一是爭(zhēng)取集團(tuán)投入，把信息化建設(shè)項(xiàng)目資金納入公司預(yù)算。二是和銀行、電信部門(mén)深度合作，由他們出資進(jìn)行信息化建 設(shè)，享受相應(yīng)建設(shè)收益，達(dá)到雙贏(yíng)局面。三是向政府爭(zhēng)取信息化建設(shè)資金。隨著國(guó)家對(duì)中高職發(fā)展投入加大，會(huì)有越來(lái)越多的建設(shè)資金進(jìn)入公司。 六、“十四五”期間主要建設(shè)任務(wù)序號(hào)重點(diǎn)項(xiàng)目名稱(chēng)定量與定性目標(biāo)完成時(shí)間責(zé)任人 1 中心機(jī)房設(shè)備內(nèi)容：購(gòu)置樓棟匯聚交換機(jī)華為S5700 系列 1 臺(tái)；預(yù)算： 2021 元，中心機(jī)房設(shè)備： 1 萬(wàn)元機(jī)房容災(zāi)建設(shè)，保障網(wǎng)絡(luò)、各系統(tǒng)運(yùn)行正常 2021 年公司信息化領(lǐng)導(dǎo)小組 2 智慧公司建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)智慧會(huì)議室預(yù)算：視頻會(huì)議直播設(shè)備預(yù)算： 2 萬(wàn)元；建成智慧會(huì)議室和視頻會(huì)議系統(tǒng) 2021 年 3 無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造項(xiàng)目?jī)?nèi)容：無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全公司，預(yù)算： 1 萬(wàn)元無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。 2023 年 4 帶寬擴(kuò)容項(xiàng)目?jī)?nèi)容：通過(guò)逐步擴(kuò)容，我公司網(wǎng)絡(luò)出口帶寬不少于 200MB，逐年增加，至 2020 年達(dá)到目標(biāo)，預(yù)算： 1 萬(wàn) /年公司互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬大于 200MB2021 年 5全公司各部門(mén)的信息化建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容：由各部門(mén)自行立項(xiàng)建設(shè)，信息化管理部門(mén)提供服務(wù)器并配合做統(tǒng)一數(shù)據(jù)和信息標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接。 預(yù)算： 根據(jù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)情況而定辦公 OA 系統(tǒng)、自動(dòng)化等應(yīng)用系統(tǒng)20212025 年逐年逐步實(shí)施 6 中心機(jī)房設(shè)備維護(hù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容：為保障機(jī)房設(shè)備正常運(yùn)行，設(shè)備后期維護(hù)費(fèi)用應(yīng)納入公司預(yù)算。預(yù)算： 1 萬(wàn)元 /年中心機(jī)房正常運(yùn)行 20212025 年 202152025 年某市“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作方案 03340 字文稿 為切實(shí)做好我市“十四五”規(guī)劃的編制工作，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用的意見(jiàn)》（中發(fā)〔 2021〕 44 號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。 一、編制背景和主要考量“十四五”時(shí)期，是我市全面深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和總書(shū)記系列重要講話(huà)特別是關(guān)于內(nèi)蒙古重要講話(huà)重要指示精神，探索“以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子”的關(guān)鍵時(shí)期，是開(kāi)啟治理能力現(xiàn)代化建設(shè)新征程的重要階段。 制定實(shí)施好“十四五”規(guī)劃，要按照建設(shè)“一流生態(tài)、品質(zhì)、幸福、文化首府”來(lái)謀篇布局，把握好下面三個(gè)要點(diǎn)。 一是牢牢把握我國(guó)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新格局?！笆奈濉睍r(shí)期，我國(guó)超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，居民消費(fèi)升級(jí) 加快，“互聯(lián)網(wǎng)＋”“智能化＋”促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃興起，創(chuàng)新進(jìn)入活躍期，制度優(yōu)勢(shì)、科技創(chuàng)新能力和人力資本優(yōu)勢(shì)為我國(guó)抓住新一輪工業(yè)革命的重大機(jī)遇開(kāi)辟更廣闊前景。 二是牢牢把握“扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”這條主線(xiàn)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是關(guān)系國(guó)家發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，是“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。因此，“十四五”規(guī)劃的目標(biāo)設(shè)定、戰(zhàn)略布局、重點(diǎn)任務(wù)、思路舉措必須以高質(zhì)量發(fā)展為主線(xiàn)。 三是牢牢把握加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)的新要求。新發(fā)展階段，對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 的能力提出了新考驗(yàn)，要加快完善和創(chuàng)新黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的體制機(jī)制和方式方法，提高運(yùn)用新的發(fā)展理念推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。 二、編制任務(wù)、程序和時(shí)間安排我市“十四五”規(guī)劃體系是以《呼和浩特市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為市“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要）為統(tǒng)領(lǐng)，以市空間規(guī)劃為基礎(chǔ)，以專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃為支撐，以市、旗縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)各級(jí)各類(lèi)發(fā)展規(guī)劃共同組成的規(guī)劃體系。各類(lèi)規(guī)劃編制