【正文】 人的。這些問題雖在個(gè)別單位和個(gè)別干部身上存在，但卻嚴(yán)重影響項(xiàng)目推進(jìn)，希望大家切實(shí)樹立“一盤棋”意識(shí)，不唱“獨(dú)角戲”，爭(zhēng)跳 “集體舞”，主動(dòng)銜接，相互支持補(bǔ)臺(tái)，保證項(xiàng)目推進(jìn)不落空不脫檔。二要優(yōu)化環(huán)境抓項(xiàng)目。從嚴(yán)打擊破壞投資環(huán)境的人和事，絕不能讓政令不通影響推進(jìn)，要勇于擔(dān)當(dāng)，不能打小算盤、搞本位主義；絕不能讓村內(nèi)矛盾影響推進(jìn)，要夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，維護(hù)群眾合法權(quán)益，營(yíng)造支持項(xiàng)目的良好環(huán)境；絕不能讓惡人獲利影響推進(jìn)，要堅(jiān)持原則和標(biāo)準(zhǔn)，不讓隨意要價(jià)、搶栽搶種、搶搭搶建、強(qiáng)攬工程的人和事得逞。對(duì)于村組阻礙項(xiàng)目推進(jìn)的事件，各鎮(zhèn)要做好群眾工作，及時(shí)有效化解。三要督導(dǎo)考核抓項(xiàng)目。督導(dǎo)要突出過程，定期深入項(xiàng)目一線檢查指導(dǎo)，跟蹤問效，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度每月 一檢查、每季一考評(píng)。督導(dǎo)要橫向?qū)Ρ龋ㄆ谕▓?bào)，讓鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、部門與部門之間比一比，讓好的光榮、讓差的亮相。督導(dǎo)要兌現(xiàn)結(jié)果，完善月檢查、季評(píng)比、半年觀摩、年終考核的項(xiàng)目管理機(jī)制，對(duì)推進(jìn)緩慢的追究責(zé)任，對(duì)扯皮推諉的嚴(yán)肅問責(zé)。各分管領(lǐng)導(dǎo)和包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)要親自解難題，抓落實(shí)，求結(jié)果。 （二）把轉(zhuǎn)變作風(fēng)體現(xiàn)在推進(jìn)改革上。中央和省市已經(jīng)成立了深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，今年各項(xiàng)改革將逐步啟動(dòng)，我們要按照上級(jí)要求積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)改革。一要簡(jiǎn)政放權(quán)。國(guó)務(wù)院和省市已經(jīng)明確把簡(jiǎn)政放權(quán)作為政府改革和廉政建設(shè)的重點(diǎn)。對(duì)我縣來講，重點(diǎn)是 要按照“放得下、接得住、管得好”的要求，推進(jìn)事權(quán)改革，減少事前審批，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，對(duì)于保留的審批事項(xiàng)，要做到規(guī)范運(yùn)作、高效透明、加強(qiáng)監(jiān)管。要加快鎮(zhèn)級(jí)職能改革，垂直雙管部門能夠下放的一律下放，賦予各鎮(zhèn)加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾應(yīng)有的職責(zé)職能，不斷提高工作能力和服務(wù)水平。二要突出重點(diǎn)。今年要重點(diǎn)推進(jìn)行政管理體制改革；推進(jìn)農(nóng)村承包地、宅基地、集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證工作；建立和規(guī)范鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，縣級(jí)以上部門全部公開預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)。這些改革事關(guān)全縣發(fā)展大局，事關(guān)群眾利益，各單位必須結(jié)合實(shí)際分階段穩(wěn)步推 進(jìn)，讓群眾看到改革的明顯成效，感受到實(shí)實(shí)在在的好處。三要優(yōu)化服務(wù)。當(dāng)前，全縣上下正在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，各部門和鎮(zhèn)要把深化改革與開展好教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，進(jìn)一步完善服務(wù)流程，簡(jiǎn)化辦事程序，規(guī)范服務(wù)行為，全面推行限時(shí)辦理制、首問負(fù)責(zé)制和服務(wù)承諾制，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，用群眾的支持率和滿意度來檢驗(yàn)我們的工作，支持我們的改革。 （三）把轉(zhuǎn)變作風(fēng)體現(xiàn)在規(guī)范施政上。樹立“依法律行政、按規(guī)律行政、守紀(jì)律行政”意識(shí)，規(guī)范公權(quán)運(yùn)行。一要依法履職。把法律政策作為依據(jù)，要學(xué)習(xí)掌握法律政策，守好法律政策底線 ，依法按政策管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)。把制度規(guī)范作為標(biāo)尺，嚴(yán)格按政策辦事、按制度辦事，堅(jiān)決遏制行政不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象和敷衍塞責(zé)、粗枝大葉等問題。把程序過程作為關(guān)鍵，嚴(yán)格依照法定程序完善工作流程，加強(qiáng)過程監(jiān)督，規(guī)范行政行為。二要精細(xì)管理。機(jī)關(guān)內(nèi)正風(fēng)氣，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，真正把心思、勇氣、本事用在干事上，教育引導(dǎo)干部守規(guī)矩、講奉獻(xiàn)、比實(shí)績(jī)，營(yíng)造心齊、風(fēng)正、氣順、勁足的良好工作氛圍。辦事上講規(guī)范，加強(qiáng)機(jī)關(guān)精細(xì)化管理，公開工作流程，完善辦文辦事、服務(wù)承諾和首問負(fù)責(zé)等規(guī)范性制度。干部中樹形象，心要熱、腦要清、腿要勤 、手要快、身要凈，爭(zhēng)做敬業(yè)務(wù)實(shí)、追求卓越、廉潔為民的模范。三要夯實(shí)基層?？h民政局和藍(lán)關(guān)鎮(zhèn)、三里鎮(zhèn)要制定具體措施，全面提升社區(qū)基礎(chǔ)條件，健全社區(qū)各類組織機(jī)構(gòu)，提升社區(qū)規(guī)范化建設(shè)管理和服務(wù)水平。各鎮(zhèn)要認(rèn)真分析研判村級(jí)班子，扎實(shí)搞好村“兩委會(huì)”換屆工作，把公道正派、能帶領(lǐng)群眾增收致富的人選上來，要加強(qiáng)教育培訓(xùn)和管理監(jiān)督力度，規(guī)范干部行為；要嚴(yán)格辦事程序，規(guī)范村務(wù)管理，強(qiáng)化日常監(jiān)督，嚴(yán)肅查處村組干部中的違法違紀(jì)行為。 （四）把轉(zhuǎn)變作風(fēng)體現(xiàn)在廉潔從政上。打鐵還要自身硬，在廉潔問題上任何人都不能犯錯(cuò)誤、不能走彎路。一要慎用權(quán)。黨的十八大后，大家能明顯感受到中央和省市狠抓作風(fēng)建設(shè)，懲治腐敗的力度和強(qiáng)度，對(duì)不正之風(fēng)、腐敗問題“零容忍”的態(tài)度，希望大家清醒認(rèn)識(shí)到權(quán)力“姓公”，監(jiān)督制約無處不在，懲治腐敗不是一陣風(fēng)。始終堅(jiān)持為民用權(quán)、規(guī)范用權(quán)、陽(yáng)光用權(quán)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，用到推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧、造福群眾上。二要守紀(jì)律。要以參加教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)，廣征意見，正視問題，扎實(shí)整改，集中整治“四風(fēng)”。紀(jì)律不是口號(hào)，不是 說說而已，會(huì)越來越嚴(yán)，希望大家心存敬畏、手握戒尺，遵守黨紀(jì)國(guó)法，嚴(yán)格政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律，不為奢靡所惑、不為積習(xí)所蔽、不為人情所擾，爭(zhēng)做遵規(guī)守紀(jì)的表率。三要抓廉政。要履行好“一崗雙責(zé)”，既要抓好工作，又要帶好隊(duì)伍，堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“約法三章”的各項(xiàng)要求，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車、辦公用房等規(guī)定和工作、生活紀(jì)律，確?！叭苯?jīng)費(fèi)只減不增，抓好公務(wù)用車配備使用改革?？h監(jiān)察局要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，實(shí)行“一案雙查”，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，也要追究黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任。 同志們，今 年的各項(xiàng)目標(biāo)已經(jīng)確定，抓落實(shí)時(shí)不我待，必須只爭(zhēng)朝夕，讓我們同心協(xié)力，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚力量，開拓創(chuàng)新，全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)，為建設(shè)“人文山水 xxxx，西安東部新城”而努力奮斗。