【正文】 一、關(guān)于新識(shí)別貧困人口、返貧人口及漏報(bào)需補(bǔ)錄人口的識(shí)別納入 根據(jù)省脫 貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整工作的通知》（甘脫貧領(lǐng)辦傳〔 20**〕 46 號(hào)）要求的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序，將所有符合扶貧標(biāo)準(zhǔn)，但仍“應(yīng)納未納”的新識(shí)別貧困人口、以前標(biāo)注脫貧又返貧的貧困人口、自然增減、漏報(bào)需補(bǔ)錄和錯(cuò)誤剔除的貧困人口，經(jīng)農(nóng)戶申請(qǐng)、民主評(píng)議、鎮(zhèn)級(jí)審核、區(qū)級(jí)比對(duì)、兩公示一公告等識(shí)別程序核查核實(shí)后，全部納入建檔立卡管理，做到應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)扶盡扶。 此項(xiàng)工作時(shí)間安排如下： 11 月 30 日前：完成農(nóng)戶申請(qǐng)，民主評(píng)議、鎮(zhèn)級(jí)審核、區(qū)級(jí)比對(duì)、核查核實(shí)、兩公示一公告等工作； 12 月 1 日 10 日：完成新識(shí)別貧困人口、返貧人口及漏報(bào)需補(bǔ)錄人口在全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)中的信息采集及錄入工作。 二、關(guān)于對(duì)動(dòng)態(tài)調(diào)整中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改 各鎮(zhèn)要對(duì)照今年 9月份國(guó)家在 xx省內(nèi)進(jìn)行交叉檢查發(fā)現(xiàn)的 8個(gè)方面反饋問(wèn)題，舉一反三，組織核查，對(duì)核查屬實(shí)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整改，并在全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)中做相應(yīng)的標(biāo)注調(diào)整，調(diào)整后的數(shù)據(jù)作為20**年底的數(shù)據(jù)。 （一）關(guān)于規(guī)?？刂频膯?wèn)題。嚴(yán)格按照“不下指標(biāo)、不控制規(guī)?！钡脑瓌t，不能為了早日實(shí)現(xiàn)貧困縣摘帽、貧困村脫貧退出，而控制規(guī)模。 （二）關(guān)于比 對(duì)結(jié)果運(yùn)用一刀切的問(wèn)題。對(duì)審計(jì)反饋和數(shù)據(jù)比對(duì)中發(fā)現(xiàn)的疑似對(duì)象，務(wù)必深入核查，無(wú)論是脫貧戶、未脫貧戶，還是一般農(nóng)戶，不能不加以核實(shí)就一刀切，也不能一概清退了之，導(dǎo)致符合識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)的沒(méi)有被納入進(jìn)來(lái)，沒(méi)有脫貧的或已脫貧的被錯(cuò)誤清退出去。 （三）關(guān)于簡(jiǎn)單按戶籍識(shí)別的問(wèn)題。在貧困識(shí)別過(guò)程中，不能將戶籍遷出但沒(méi)有獨(dú)立收入來(lái)源的大學(xué)生、戶口未及時(shí)轉(zhuǎn)入的嫁入媳婦、子女無(wú)贍養(yǎng)能力的老人戶、家人無(wú)扶養(yǎng)能力殘疾戶排除在外，要切實(shí)核準(zhǔn)核實(shí)，做到應(yīng)納盡納。 （四）關(guān)于低保和扶貧政策相互排斥的問(wèn)題。不能出現(xiàn)納入低保就不讓 進(jìn)入建檔立卡范圍，也不能出現(xiàn)進(jìn)入建檔立卡范圍就不能享受低保的現(xiàn)象，要嚴(yán)格按照識(shí)別程序及標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)扶則扶，進(jìn)一步推進(jìn)“兩項(xiàng)制度”有效銜接工作。 （五）關(guān)于識(shí)別和退出上重收入、輕“兩不愁、三保障”、輕支出的問(wèn)題。要嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)部門(mén)的收入核算方法，尤其是對(duì)因病因?qū)W因?yàn)?zāi)支出負(fù)擔(dān)大的家庭，要考慮穩(wěn)定收入來(lái)源等因素，不能一股了之、一分了之，導(dǎo)致一些貧困戶被錯(cuò)退出或擋在建檔立卡之外。 （六）關(guān)于識(shí)別程序不規(guī)范的問(wèn)題。要堅(jiān)持民主評(píng)議原則，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾，切實(shí)提高群眾參與度；要堅(jiān)持“兩公示、鎮(zhèn)級(jí)審 核、區(qū)級(jí)比對(duì)、鎮(zhèn)級(jí)公告”等識(shí)別程序，切實(shí)做到公開(kāi)透明、公正公平。 （七）關(guān)于宣傳發(fā)動(dòng)還不到位、不深入，農(nóng)戶知曉率低的問(wèn)題。要采取多種多樣的方式，切實(shí)加大宣傳力度、提高群眾知曉率，進(jìn)一步保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 （八）關(guān)于建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量不高的問(wèn)題。在信息采錄過(guò)程中，要抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、計(jì)算機(jī)操作熟練的工作人員，認(rèn)真核實(shí)紙質(zhì)版數(shù)據(jù)，做到不漏項(xiàng)、不缺項(xiàng)，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，切實(shí)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。 上述 8 個(gè)方面的問(wèn)題結(jié)合貧困人口識(shí)別工作一并組織整改。 三、關(guān)于扶貧 對(duì)象信息采集和錄入 （一）信息采集范圍 ： —— 所有貧困戶、已脫貧戶； ，此次新識(shí)別納入的貧困戶。 （二）信息采錄方法及時(shí)限安排 。通過(guò)全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)打印《貧困戶信息對(duì)照表》，入戶核實(shí)信息并采集發(fā)生變化的所有信息。 工作時(shí)間安排為： 20**年 12月 11 日 25 日。 。使用《貧困戶信息采集表》（附件一）采集所有信息。 此項(xiàng)工作時(shí)間安排為： 20** 年 12 月 11 日 20 日。 。分別使用《貧困戶家庭成員自然增加情況表》（附件三）和《貧困戶家庭成員自然減少情況表》（附件四）采集相關(guān)信息。 此項(xiàng)工作時(shí)間安排為： 20**年 12 月 11 日 20日。 。通過(guò)全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)打印《貧困村信息對(duì)照表》采集發(fā)生變化的信息。如是第一次采集，應(yīng)使用《自然村信息采集表》（附件二）采集所有信息。 此項(xiàng)工作時(shí)間安排為： 20**年 12 月 11 日 25日。 四、工作要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)分工。各鎮(zhèn)要高度重視，統(tǒng)籌安排，明確分工，要進(jìn)一步提高政治站位，把全面從嚴(yán)治黨的要求貫徹落實(shí)到此次動(dòng)態(tài)管理工作的全過(guò)程，堅(jiān)持較真碰硬，堅(jiān)持“扶真貧、脫真貧”。各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自謀劃，親自組織制定工作計(jì)劃，及時(shí)調(diào)度工作進(jìn)度，組織培訓(xùn)好工作隊(duì)伍。廣泛動(dòng)員群眾參與，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。 （二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)程序、規(guī)范檔案資料。貧困人口的脫貧退出和識(shí)別納入都要堅(jiān)持國(guó)家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，既不提高也不降低。要嚴(yán)格執(zhí)行貧困退出和識(shí)別程序。同時(shí)，要重視脫貧攻堅(jiān)工作檔案資料管理，規(guī)范各類(lèi)檔案資料的收集整理和保存?zhèn)浒?，確保檔案資料和實(shí)際情況相符，經(jīng)得起查、經(jīng)得起問(wèn)。 （三）嚴(yán)守工作時(shí)限、確保工作進(jìn)度。各鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期，統(tǒng)籌安排，確保按規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量完成任務(wù)，為 20**年國(guó)家對(duì) xx 省黨委政府扶貧開(kāi)發(fā)成效考核工作提供高質(zhì)量的建檔立卡數(shù)據(jù)。 （四）嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量、嚴(yán)禁弄虛作假 。各鎮(zhèn)要采取有力措施，對(duì)此次動(dòng)態(tài)管理信息采集數(shù)據(jù)質(zhì)量嚴(yán)格審核把關(guān)，并對(duì)以往系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行同步核準(zhǔn)和校正，對(duì)識(shí)別退出中弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)格按照《 xx 省脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。