【正文】 村居的三級(jí)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，以此更及時(shí)地掌握群眾需求和動(dòng)態(tài)。而這也在源頭上助推了“加強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制建設(shè)，正確處理人民內(nèi)部矛盾。” 三、盤活自治共治資源，力 求打造社區(qū)“大”管理模式。 （一）發(fā)揮組織引領(lǐng)作用。 **鎮(zhèn)通過(guò)在宅基頭建立“事合院”黨建服務(wù)點(diǎn)激發(fā)基層黨建活力，以黨建引領(lǐng)黨員帶頭的方式為社區(qū)管理村民自治打造了重要陣地?！笆潞显骸钡拿灿腥龑雍x，一是地域上，前庭后院、左鄰右舍，符合 **農(nóng)村宅基活動(dòng)特點(diǎn)；二是功能上，完善自治網(wǎng)絡(luò)，大小事宜都可以在這里商議，進(jìn)一步增強(qiáng)議事等七項(xiàng)功能；三是從目標(biāo)上，通過(guò)各項(xiàng)功能的發(fā)揮，深化推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層自治共治工作，激發(fā)基層活力，建設(shè)和諧宅基?，F(xiàn)在，在姚家宅、陶家厙等示范性“事合院”黨建服務(wù)點(diǎn)上，都有一塊展示牌。上 面列明了黨代表聯(lián)系點(diǎn)、人大代表服務(wù)點(diǎn)、廉政文化宣傳點(diǎn)、綜治平安守護(hù)點(diǎn)等服務(wù)項(xiàng)目。大家可以在宅基帶頭人的家中將基層矛盾消化。 （二）借力特色品牌項(xiàng)目。近幾年來(lái) **鎮(zhèn)“相約宅基頭”、“ 15 分鐘學(xué)習(xí)圈”等工作方法獲得了群眾的普遍認(rèn)可，在老齡化嚴(yán)重的農(nóng)村，做好對(duì)社區(qū)老人的服務(wù)工作顯得尤其重要。為此 **鎮(zhèn)針對(duì)社區(qū)內(nèi)長(zhǎng)期在家的老年人，開(kāi)展“祖輩課堂”項(xiàng)目，以“相約宅基頭”、“ 15 分鐘學(xué)習(xí)圈”的活動(dòng)方式為藍(lán)本，發(fā)動(dòng) 105 名老年志愿者，組建了 7 支老年小分隊(duì)，在全鎮(zhèn) 41 個(gè)宅基點(diǎn)，利用周五下午的時(shí)間，以講故事，演小品、 情景劇、戲曲演唱、舞蹈表演、知識(shí)問(wèn)答等形式，開(kāi)展“祖輩課堂”活動(dòng)。通過(guò)“送下去”、“帶起來(lái)”的方式，“祖輩課堂”項(xiàng)目為百老年朋友送去了知識(shí)和快樂(lè)，引導(dǎo)老年朋友科學(xué)生活、文明生活、快樂(lè)生活，營(yíng)造和諧社區(qū)的氛圍。 （三）運(yùn)用法治思維方式。在社區(qū)中，不同群眾的利益訴求、情感文化、行為方式等存在較大差異。這就需要在社區(qū)治理中注重運(yùn)用法治思維和法治方式，建立健全以人為本、兼顧個(gè)體化和差異化的利益保護(hù)機(jī)制，尋求各方利益的最大公約數(shù)，公平合理地解決利益沖突。**鎮(zhèn)景展居委會(huì)以推動(dòng)“法治上?！苯ㄔO(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃為契機(jī) ，著力開(kāi)展法治文化家園建設(shè)。家園通過(guò)氛圍營(yíng)造、活動(dòng)開(kāi)展、隊(duì)伍引領(lǐng)，提高居民的法制觀念，開(kāi)展各類法宣主題活動(dòng)、教育講座，在法治家園建設(shè)的作用下解決了景展居委會(huì)長(zhǎng)期存在的物業(yè)費(fèi)收繳難問(wèn)題。一年來(lái)物業(yè)費(fèi)應(yīng)交金額提升了 30 個(gè)百分點(diǎn)。 第五篇：探索城市治理共建共治共享新格局 探索城市治理共建共治共享新格局 （ **村街道城管中心） 城市治理是國(guó)家治理體系的重要組成部分，創(chuàng)新城市治理，探索城市治理共建共治共享新格局，是推進(jìn)國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的重要內(nèi)涵與要求，是城市管理創(chuàng)新的必然趨勢(shì)，為我國(guó) 城市管理邁向現(xiàn)代化治理、邁向善治開(kāi)啟了新的征程。 一、城市治理共建共治共享內(nèi)涵 共建共治共享，寓意深刻、內(nèi)涵豐富?！肮步ā?，就是要堅(jiān)持人民主體地位，依靠全體人民共建發(fā)展成果。加強(qiáng)和創(chuàng)新城市治理，必須充分尊重人民的意志，反映人民的意愿，充分發(fā)揮人民群眾創(chuàng)造歷史的巨大智慧和決定力量?！肮仓巍?，就是要堅(jiān)持依靠人民群眾治理國(guó)家和社會(huì)，優(yōu)化社會(huì)治理多元主體格局，支持人民群眾參與社會(huì)治理，保證人民當(dāng)家作主落到實(shí)處?！肮蚕怼?，就是要堅(jiān)持讓全體人民共同享受發(fā)展和治理成果，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最 現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，朝著共同富裕目標(biāo)不斷邁進(jìn)。 共建共治共享，三者之間相互交融、相互促進(jìn)。共建要以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，共治要以體制創(chuàng)新為關(guān)鍵，共享則要以公平正義為保障。只有形成共建共治共享的治理格局，才能使人民獲得感、幸福感、安全感，城市治理工作更有保障、更可持續(xù)。 二、城市治理共建共治共享途徑 ，開(kāi)展共建。為更有效地推進(jìn)城市治理工作，堅(jiān)持“用群眾的方法解決群眾的問(wèn)題”，廣泛征求人民群眾對(duì)城市治理工作的意見(jiàn)和建議，并專門邀請(qǐng)專家、居民群眾到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行座談，發(fā)揮他們的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，面對(duì)面 提意見(jiàn)、講建議，想辦法、出點(diǎn)子，做好建言獻(xiàn)策，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議，共同商量推進(jìn)城市治理的辦法、措施。在城市治理日常工作互動(dòng)中，及時(shí)收集建議、交換意見(jiàn)，共商城市治理之策，打通了城管與群眾互通的經(jīng)絡(luò)，奠定了城市治理工作的群眾基礎(chǔ)。 ，尋求共識(shí)。在推進(jìn)城市治理工作的過(guò)程中，極力找尋工作人員與執(zhí)法對(duì)象的共同結(jié)合點(diǎn)，工作人員與執(zhí)法對(duì)象互換角色彼此體驗(yàn)。例如：一方面，安排工作人員深入群眾，主動(dòng)到商販、服務(wù)對(duì)象中體驗(yàn)生活，幫助商販規(guī)范攤位、調(diào)劑攤位，真真切切體驗(yàn)商販的生活，感受商販、群眾的不易，真心換 真情，贏得商販感情上的接納。另一方面，邀請(qǐng)商販中的部分典型代表，以城管執(zhí)法人員身份協(xié)助參與城管執(zhí)法，讓商販感受城管工作的艱辛，體驗(yàn)城市管理工作的難處。通過(guò)角色互換體驗(yàn)，城管、商販從感情上找到結(jié)合點(diǎn)，思想上形成共識(shí)，相互理解和體諒。 ，實(shí)現(xiàn)共治。把城市治理工作重心放在解決城市管理執(zhí)法轉(zhuǎn)型上，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了單一主體單向執(zhí)法到多元參與治理的轉(zhuǎn)變。將商販作為城市治理志愿者，讓商販幫助正面宣傳城管，正面引導(dǎo)廣大商販服從市場(chǎng)管理。聘用有威望的居民群眾作為市容管理和監(jiān)督志愿者，幫助管理市容環(huán)境衛(wèi)生，宣講政 策措施，化解城市治理工作中的矛盾。同時(shí)，充分發(fā)揮黨支部、社區(qū)、轄區(qū)單位、物業(yè)公司等方面的優(yōu)勢(shì)，溝通互補(bǔ)，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)志愿者服務(wù)優(yōu)先，鼓勵(lì)志愿者為城市治理作貢獻(xiàn)，將城市治理從大面引向了角落，從大街帶向了院落，在群眾中找到城市治理工作的落腳點(diǎn)，掌控一線信息，提升共治的整體水平。 ，成果共享。在城市治理工作中，積極通過(guò)轉(zhuǎn)變方式方法，與群眾共商管理、共同管理、共擔(dān)責(zé)任、共享管理。城市治理工作社會(huì)性強(qiáng)、受眾面廣、參與度高，要暢通公眾有序參與城市治理的渠道，城市治理離不開(kāi)廣大人民群眾的積極參與和支持，必須密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持用熱情影響群眾，用真情贏得群眾。采取一系列務(wù)實(shí)舉措，不斷拓寬多元主體參與城市管理的渠道，積極動(dòng)員公眾參與，共享治理成果，從而形成多元共享、良性互動(dòng)的城市治理新模式。 三、城市治理共建共治共享意義 ，實(shí)現(xiàn)治理主體多元化。單一主體治理的傳統(tǒng)模式已無(wú)法適應(yīng)和滿足現(xiàn)代社會(huì)群眾的多樣化需求，尤其在城市化快速發(fā)展的今天，人們的參與意識(shí)和權(quán)益意識(shí)顯著增強(qiáng)。對(duì)公共事務(wù)的管理，政府必須發(fā)動(dòng)各種組織、企業(yè)和人民群眾，才能使公共事務(wù)得到良好解決，多方參與是現(xiàn)代社會(huì)治理的價(jià)值取向和基本方式。實(shí)現(xiàn)城市治理共建共治共享，最主要是有效吸納社會(huì)主體的參與，要暢通公眾有序參與城市管理的渠道，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持用熱情影響群眾，用真情贏得群眾。在城市治理工作的決策與實(shí)施中，始終堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，站在群眾的立 場(chǎng)上來(lái)分析和解決問(wèn)題，匯聚群眾智慧、學(xué)習(xí)群眾經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)與群眾共鳴、共商、共識(shí)、共管、共擔(dān)、共享城市管理，引導(dǎo)廣大群眾真正融入城市管理，成為城市治理工作的支持者和宣傳員，從而，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與城市管理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性、責(zé)任心和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。 ，筑牢共治的制度基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)工作制度標(biāo)準(zhǔn)化。城市治理共建共治共享新格局，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城市治理工作機(jī)制，對(duì)城市管理實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查，形成城市治理工作合力。要建立聯(lián)席會(huì)議制度，交流城市 治理和行政執(zhí)法的相關(guān)信息，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)配合，不定期地召開(kāi)工作推進(jìn)調(diào)度會(huì)，協(xié)調(diào)解決制約城市治理工作的瓶頸問(wèn)題，重大問(wèn)題依法定職權(quán)聯(lián)合行動(dòng)。要注重加強(qiáng)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，形成各部門齊抓共管的良好工作局面。要建立健全問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制、事件督辦機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制等系列工作制度，實(shí)行崗位責(zé)任制、目標(biāo)管理制、激勵(lì)和懲戒約束機(jī)制，用制度來(lái)規(guī)范人員的行為，推動(dòng)城市治理工作制度化。