【正文】 建立在當地社會網絡的基礎上。以上這些問題，不僅影響有潛力的大企業(yè)成長，也削弱了小企業(yè)的盈利能力和發(fā)展空間，阻礙了產業(yè)鏈的延伸，危及集群的自我發(fā)展和集群競爭力的提升。 個別 職能部門辦事效率低，土地使用證辦理滯后。一是因為國家嚴格用地審批，使大部分客商的土地使用證至今仍未能辦好手續(xù)，阻礙了客商在本地的投資力度。二是個別職能部門服務意識不夠強、服務不到位未能真正為客商解決問題，部分地區(qū)客商對此反映較大。 園區(qū)建設進度緩慢，基礎設施未真正完善。供電、供水、通訊、交通等基礎設施建設未能完全到位。其原因有以下幾點：一是由于資金籌集困難，園區(qū)建設進度放慢，同時部分在建項目貸款難以到位，企業(yè)建設困難加大，影響了園區(qū)的整體進度。二是市個別部門通力合作辦園區(qū)的氛圍還不夠濃，直接影響 園區(qū)的開發(fā)建設進程。三是園區(qū)征地難，部分農民要價太高，導致街鎮(zhèn)未能按時交地給投資者，如龍?zhí)恋母辉础⒂还I(yè)小區(qū)，就是出現(xiàn)這樣的情況。此外，個別街鎮(zhèn)工作不到位也是主要原因之一。 三、思路與建議 明確招商重點，提高項目質量。一是要把項目的質量和效益作為是否引進該項目的一個重要標準，把眼光放到一些科技含量高、經濟效益好、環(huán)境污染少、創(chuàng)稅多的大型項目上。同時，要注重引進項目的社會效益以及成本效益； 二是多與國內外知名的企業(yè)、大專院?！芭视H結對”，廣泛接觸，爭取更多高新尖科技、知名品牌企業(yè) 落戶城區(qū)。 加強指導協(xié)調，推動產業(yè)集群。產業(yè)集群對我區(qū)優(yōu)化工業(yè)結構起了重要作用，我們要通過加強與市的協(xié)調溝通，借鑒佛山、東莞、中山等地的優(yōu)秀經驗，制定相關政策，大力推動產業(yè)集群發(fā)展。一是要以大企業(yè)為龍頭，以大項目建設為載體，以重點產品產業(yè)鏈帶動中小配套企業(yè)的產業(yè)群的發(fā)展。二是通過招商引資，吸引跨國公司和國內外的配套企業(yè)，納入跨國公司為主導的分工協(xié)作體系和供應鏈，以外包產業(yè)鏈帶動中小配套企業(yè)的發(fā)展，確保引進一個大項目，形成一個大產業(yè)，實現(xiàn)由項目招商向產業(yè)招商轉變。三是加快傳統(tǒng)園區(qū)向產業(yè)集群方向轉變 。園區(qū)是實施產業(yè)集群的載體和平臺，新發(fā)展的園區(qū)主要以產業(yè)集群為導向和目標，已有的園區(qū)要進行整合，搞好分工協(xié)作。四是在政策上鼓勵產業(yè)集群的發(fā)展。大企業(yè)在區(qū)域內配套給予一定獎勵，中小企業(yè)為大企業(yè)配套給予一定的政策扶持。 強化服務意識，提高辦事效率。目前我區(qū)項目的落實進度普遍不快，已簽約（含 0 04 年）未動工的項目還比較多。這要求我們要增強服務意識，加大項目跟蹤服務工作的力度，切實為企業(yè)排憂解難，積極協(xié)調市有關部門解決項目審批和建設過程中遇到的各種問題，提高服務質量和工作效率，促使企業(yè)盡早動工建設、 盡早產生效益。 加大資金籌集，完善園區(qū)建設。建議多向市反映，加快城區(qū)道路交通的規(guī)劃建設，不斷完善城區(qū)交通網絡，同時對工業(yè)園區(qū)的建設要多給予支持，使園區(qū)的基礎設施和配套設施不斷完善，以促進優(yōu)化工業(yè)結構布局，推動城區(qū)工業(yè)經濟跨越發(fā)展。 第五篇：縣機動車停車場收費管理辦法調研報告 縣機動車停車場收費管理辦法調研報告 隨著我縣機動車數量的逐漸增多，停車收費問題也成為群眾投訴的熱點。為進一步規(guī)范我縣機動車停車場收費行為，維護市場秩序，根據地區(qū)發(fā)改委工作安排，近日我委積極開展對全縣停 車場收費調研，調研情況如下： 一、停車場基本情況 我委根據縣城管部門相關批準文件，對停車收費實行備案管理?，F(xiàn)共有八家停車場進行了價格備案，庫車杏花商業(yè)步行街（一期）、庫車綜合農貿批發(fā)市場、庫車金都賓館、庫車華龍商貿城停車場、庫車縣郵政大樓、阿克蘇地區(qū)運輸總站庫車客運站（包括交通賓館）、市場服務中心和交通肇事車輛停車場八家辦理了停車收費備案手續(xù)。其中：商場、占道停車六家，交通肇事停車一家，市場服務中心一家。 二、停車場收費情況 為了加強機動車停放服務收費管理，規(guī)范機動車停放服務 收費，自治區(qū)發(fā)改委制定了《新疆維吾爾自治區(qū)機動車停放服務收費管理辦法實施細則》，于 2021 年 11 月 1 日起實行。根據《細則》第五條第三項規(guī)定，其他機動車停放服務（商場、賓館酒店、娛樂場所、寫字樓等建筑物的配套停車場）實行市場調節(jié)價。雖然停車費實行市場調節(jié)價，為了加強停車收費管理，我委要求所有停車收費實行價格備案制管理，機動車停車費統(tǒng)一備案價格為 2 元 /天，住宅小區(qū)內停車 1 元 /天。 三、存在的問題及原因 提高標準收費。停車場管理都屬個人經營，場地有的是臨時租用，有的是利用空閑土地，管理人員素質 較低，個別停車收費管理人員擅自提高收費標準收取停車費，存在只注重收費不注重服務的現(xiàn)象。 擴大范圍收費。個別停車場在辦理了相關停車收費備案手續(xù)后，在沒有取得相關部門批準的情況下擴大停車收費區(qū)域和自定停車收費區(qū)域。 強制收費。個別停車場未經批準擅自設置的停車場所停放車輛強制收費，如在賓館門前白天對臨時停放車輛進行強制收費。 管理混亂。沒有停車場標牌，無明碼標價或者在醒目位置進行公示，導致停車收費在計時收費等方面產生諸多爭執(zhí)，這也為停車收費管理人員亂收費提供了可乘之機。 供需日趨突出。隨著我縣經濟社會的發(fā)展，機動車數量增長迅速，公共停車場規(guī)劃和建設滯后，在加強城市建設同時，因注重停車泊位，緩解停車難及隨之帶來的亂收費問題。 執(zhí)法力度偏弱。物價、公安、工商、城管、土地、規(guī)劃等行政職能部門都具有規(guī)范停車場經營秩序、維護消費者合法權益的職責，但對于群眾投訴的停車場收費問題往往有物價部門單打獨斗，達不到應有的執(zhí)法效果。 信息化管理落后。我縣停車場整體管理手段相對落后，目前沒有使用智能計時設施，仍然依靠人工收費，難免造成隨意提高收費 標準的現(xiàn)象發(fā) 生。 交通肇事停車場都是交警部門指定停車場，所停放車輛全部是交通肇事違章車，收費具有一定的強制性。 四、機動車停車場收費管理辦法的意見和建議 解決停車亂收費問題，需要各職能部門加強協(xié)作，形成合力，綜合治理。一方面，我們要加強日常監(jiān)管，積極查處落實群眾舉報案件；另一方面，要聯(lián)合縣城管、工商局等部門成立綜合治理小組，通力合作，聯(lián)合檢查，進行專項治理。要堅決取締無批準手續(xù)、無營業(yè)執(zhí)照、無價格備案的停車場。堅決杜絕擅自將肇事違章車輛指定在無證停車場。 充分發(fā)揮新聞媒體輿論宣傳作用，對違紀違法的停車場要進行公開曝光處理。 公安部門對違章車輛停放管理應按新價非字 [1999]42 號文件規(guī)定，履行“誰委托、誰付費”的原則，建立免費停車場。 建議： 《細則》從管理體制上建議停車場收費應先在公安、交通管理部門或者城管部門備案后領取手續(xù)，并確定停車具體位置和區(qū)域面積；工商和稅務部門負責經營性公共停車場的工商和稅務登記；價格主管部門進行停車收費價格備案。