【正文】 力作為工作的出發(fā)點和落腳點。 （一）切實抓好黨員發(fā)展工作。堅持基層黨員發(fā)展“四優(yōu)先”原則（回鄉(xiāng)知識青年優(yōu)先發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)先發(fā)展、工作業(yè)績突出的優(yōu)先 發(fā)展、道德品行好的優(yōu)先發(fā)展），注重從致富能手、返鄉(xiāng)大學生、退伍軍人、新生代農(nóng)民工和大學生“村官”等群體中發(fā)展黨員。2021 年上半年我鎮(zhèn)共發(fā)展黨員 4 人，占全年目標任務(wù)的 57%，為黨組織不斷輸入新鮮的血液，保證了黨組織的活力。加強對入黨積極分子的教育培訓，今年上半年利用講黨課、會議培訓、參觀等多種形式，圍繞黨的發(fā)展歷史、基本知識等方面內(nèi)容培訓入黨積極分子 150 人次，進一步提高入黨積極分子對黨的認識、了解和掌握。 （二）加強干部隊伍建設(shè)。怎么樣的人干怎么樣的事，一個 地方的發(fā)展，干部隊伍起著至關(guān)重 要的作用。我鎮(zhèn)認真學習推廣“文建明工作法”，開展中層干部競爭上崗，并打破用人身份限制，鼓勵和支持大學生志愿者、聘用人員積極參與內(nèi)設(shè)中層干部崗位競選，通過競爭上崗成功競選出 6 名“三定”方案設(shè)臵中層干部、 13 名內(nèi)設(shè)崗位中層干部，為真正想干事、會干事、干成事的干部搭建平臺。同時強化干部的教育管理，對照“四個特別”（特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律）的要求，嚴格執(zhí)行首問責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、末位淘汰制等規(guī)章制度，認真落實成都市委“八項規(guī)定”，進一步強化“把工作當事業(yè)去追求、把工作當學問去研究 ”的鉆研精神，“用心想事、用心謀事、用心干事”的責任意識和“說了算、定了干、干就干好”的執(zhí)行能力，促進干部管理工作的科學化、制度化、規(guī)范化。 （三）加強廉潔自律。規(guī)范鎮(zhèn)紀檢組織設(shè)臵，配強配齊人員，全鎮(zhèn) 7 個村（社區(qū)）百分之百設(shè)立了村紀檢委員，百分之百成立村務(wù)監(jiān)督委員會。成立了鎮(zhèn)項目資金評審領(lǐng)導小組和招投標領(lǐng)導小組，嚴格按照公開、公平、公正的原則，對村級公共服務(wù)資金的使用、新農(nóng)村示范片建設(shè)招投標等工作進行統(tǒng)一評審，把廉政建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)有機結(jié)合起來。同時引入第三方評價機制，組織鎮(zhèn)人大代表、離職的鎮(zhèn)村干部、 黨員和群眾代表成立 XX 鎮(zhèn)行政效能監(jiān)督團，定期對重點工作和項目實施情況進行督查，對發(fā)現(xiàn)的問題，認真加以整改，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動各項工作正常有序開展。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔從政各項規(guī)定，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，扎實建設(shè)“六位一體”懲防體系。重視反腐倡廉宣傳教育，加強干部隊伍特別是班子成員和村主要干部的嚴格教育、嚴格管理和嚴格監(jiān)督。扎實推進廉政文化機關(guān)建設(shè)，營造崇 廉、尚廉的工作氛圍，不斷提高黨員干部廉政從政意識。 （四）加強基層民主建設(shè)。以提高決策科學化、民主化為重點，全面推行“三會”開放。以 落實和保障黨員群眾民主權(quán)利為重點，全面推行黨務(wù)、政務(wù)、村（居）務(wù)公開。不斷完善村黨支部公推直選制度，建立健全黨員大會審議村級重大事項制度，積極探索“四議一行兩公開”（群眾提議、黨員和群眾代表商議、議事會決議、民主評議，村委會執(zhí)行，項目實施過程公開、項目實施結(jié)果公開）的民主治理機制，嚴格執(zhí)行村民議事會監(jiān)管村級公共服務(wù)資金，切實保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。改進黨組織領(lǐng)導方式，提高組織和動員群眾的能力，建立黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局。 二、增活力，努力提高黨員 干部的創(chuàng)新力和戰(zhàn)斗力創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的不竭動力和活力，鎮(zhèn)黨委始終把增強黨員干部創(chuàng)新力和戰(zhàn)斗力作為工作的突破點和結(jié)合點。 （一）堅持抓載體，進一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用。扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，緊緊圍繞“創(chuàng)先促發(fā)展、爭優(yōu)建示范”的主題，帶領(lǐng)全鎮(zhèn) 576 名黨員，深入開展黨性教育、崗位奉獻、服務(wù)群眾等活動。組建了 8 支黨員服務(wù)隊，設(shè)立了黨員先鋒崗、黨員示范窗口，開展黨性教育 40 余次，參與黨員 1800 余人次；開展創(chuàng)先爭優(yōu)、新農(nóng)村示范片、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治建設(shè)為重點的崗位奉獻、服務(wù)活動 100 余次，參與黨員 1500 余人次， 并積極動員村組議事會代表、農(nóng)村致富能手、優(yōu)秀務(wù)工返鄉(xiāng)青年、大學生村干部等各類群體和黨員積極參與到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，主動為群眾做好事、辦實事、解難事。 （二）堅持抓制度，進一步促進黨建工作規(guī)范化。一是建立健全黨建工作責任制，與 7 名村書記簽訂了黨建目標責任狀，全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作做到了目標明確，任務(wù)具體，三級有責。二是建立黨建工作領(lǐng)導干部包村掛點聯(lián)系制度。每個黨員領(lǐng)導班子聯(lián)系一個村黨組織，包村掛點負責抓好該村黨建工作，明確職責，分解任務(wù)，黨委書記帶頭進行調(diào)研、帶頭抓落實、帶頭履職責，形成了書記帶頭抓、一 級抓一級、層層抓落實的工作機制。三是堅持嚴格落實“三會一課”管理制度，堅持每周上黨課、按時召開支部會、民主生活會等制度，并對各項制度落實情況進行考核檢查。四是抓好鎮(zhèn)村黨員活動室的建設(shè)和完善，使廣大黨員活動有陣地、活動有內(nèi)容、活動有效果。 （三）堅持抓下訪，進一步密切黨群干群關(guān)系。深入開展“掛包幫”結(jié)對幫扶活動，鎮(zhèn)干部與全鎮(zhèn)困難黨員、低保邊緣戶結(jié)成幫扶對子，定期走訪、主動與幫扶對象談心，了解他們的思想動態(tài)，傾聽他們的心聲，同時將“掛包幫”活動與“民情臺賬”有機結(jié)合，促使鎮(zhèn)村干部走出去、沉下去，將群眾難 事、關(guān)心事記錄在臺帳，建立鎮(zhèn) 村社 戶 人的“民情臺帳”鏈條，實現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)一個解決一個，解決一個銷案一個，切實做到情況在一線發(fā)現(xiàn)、服務(wù)在一線開展、問題在一線解決，架好了干群之間“連心橋”。扎實推行“說事員”說事制，邀請本地有威信、有能力、有公信的老黨員、老干部、老教師等“三老”，聘請為“說事員”，建立“說事室”，定期說事，切實讓說事員成為宣傳員、情報員和調(diào)解員等“三員”，真正實現(xiàn)把民間糾紛解決在萌芽狀態(tài)，做 到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，調(diào)處不反彈”，融洽了干群關(guān)系。 （四）堅持 抓目標，進一步提高工作效率。一是健全完善目標考核體系，進一步明確機關(guān)干部工作崗位、細化崗位職責，制定考核目標，結(jié)合年終目標考核，對干部工作進行量化打分，落實獎懲，實現(xiàn)日常工作目標化。二是將重點工作項目化，實行指揮長負責制，對照重點工作目標，落實牽頭領(lǐng)導和責任人，實現(xiàn)重點工作責任化。三是制定“紅橙綠”重點工作督辦欄和一周工作督辦單，按照工作的分工安排，實行一周一督辦，一個項目一個工作方案，一個進度表，切實做到任務(wù)落實、責任到人，實現(xiàn)重點工作責任化。 三、強素質(zhì)，努力提高機關(guān)黨員干部的執(zhí)行力和落實力執(zhí)行 和落實是事業(yè)發(fā)展的保障，鎮(zhèn)黨委委始終把提高黨員干部的執(zhí)行力和落實力作為工作的著力點和支撐點。 （一）堅持抓學習，促進干部綜合能力提升。注重提高干部思想政治素質(zhì)，始終把理論和業(yè)務(wù)學習放在首位。一是加強政治理論學習。認真組織學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會精神、四川省第十次黨代會、成都市第十二次黨代會和 XX 市第十三次黨代會等相關(guān)會議精神。二是認真學習法律法規(guī)、市場經(jīng)濟知識、農(nóng)業(yè)科學知識等實用知識。三是認真組織、定期參加理論中心學習組學習，保證干部在思想政治上同 黨中央保持一致，提高了貫徹執(zhí)行上級黨委、政府的重大決策的自覺性和堅定性。四是加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)。每周一定期組織學習，每周五固定上黨課，充分發(fā) 揮學習室的陣地作用，采取集中學習為主、個人自學為輔的方式，認真學習上級文件、政策、法規(guī)，始終與市委、市政府保持高度一致。 （二）堅持抓作風，樹良好良好形象。以加快干部隊伍能力作風建設(shè)提升為重點，著力打造善于推動科學發(fā)展、促進社會和諧的高素質(zhì)干部團隊，著力提高干部隊伍“四種能力”，提升“五種優(yōu)良作風”。積極推進干部管理機制和制度的完善，建立健全了干 部任前承諾制、考核積分制、末位淘汰制和群眾評議等干部管理制度，形成了一套適合我鎮(zhèn)工作特點，針對性、操作性較強，比較規(guī)范、完整的干部管理制度，用機制和制度管人管事，有力地推進干部隊伍能力作風建設(shè)。 四、下半年工作打算 在下半年工作中，我們將緊緊圍繞市委“ 363”工作計劃，在干部隊伍思想建設(shè)、組織建設(shè)、隊伍建設(shè)上求新突破，以工作項目建設(shè)為抓手，創(chuàng)新活動載體，爭創(chuàng)品牌工作，推動鎮(zhèn)黨建工作再上新臺階、再創(chuàng)新佳績、再上新水平。 （一）在組織建設(shè)上有新的突破。著力打造“學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”黨 組織，抓好入黨積極分子、新黨員、黨務(wù)干部培訓，提高整體素質(zhì)。不斷擴大黨組織覆蓋面，把黨支部建到合作社，把黨支部建到產(chǎn)業(yè)鏈。在非公有制黨組織建設(shè)上，以漁樵支部為示范點，下大力抓好在黨支部建設(shè)上下功夫，充分發(fā)揮模范帶動作用，確保非公有制企業(yè)黨支部建設(shè)見成效。 （二）在隊伍建設(shè)上有新的突破。深化干部隊伍作風建設(shè)， 不斷完善干部管理考核體系，著力提高全鎮(zhèn)干部隊伍開拓創(chuàng)新、執(zhí)行落實統(tǒng)攬全局和群眾工作“四種能力”，提升干部勤思善學、創(chuàng)先爭優(yōu)、求真務(wù)實、聯(lián)系群眾、清正廉潔“五種優(yōu)良作風”。 （三）在載體創(chuàng)新上有新的突破。認真落實“組織建設(shè)年”的工作要求，進一步深化“掛包幫”結(jié)對幫扶活動，大力推行“一線工作”法，深入推進干部“下村坐班制”，切實讓干部在一線鍛煉，領(lǐng)導在一線指揮，問題在一線解決，能力在一線提升，切實做到以實干聚民心、以實效促發(fā)展、以實績樹形象。 （四）在制度健全上有新的突破。完善考核獎懲制度，建立完善黨建工作考核激勵制度。不斷完善黨建工作責任制、學習制度，建立黨內(nèi)事務(wù)公開，健全“三會一課”制度，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。 中共 XX 鎮(zhèn)委員會 2021 年 6 月 11 日