【正文】 資源型企業(yè)在招商工作中的資源、資金優(yōu)勢，激發(fā)民營企業(yè)在招商工作中的活力。 四、對外交往活動要有新拓展 要構(gòu)筑合作通道，加強(qiáng)與各友好城市間的黨政高層交往與交流，建立健全雙方工作交流與經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，有效發(fā)揮政府在經(jīng)貿(mào)合作、產(chǎn)業(yè)對接的引領(lǐng)作用。加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)相關(guān)部門、辦事機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、商會組織的溝通協(xié)作。領(lǐng)導(dǎo)干部 出訪不能簡單地會見了一些地方高層了事，要把招商引資、招才引智、項(xiàng)目洽談作為重點(diǎn)，與友好交往掛起鉤來，做到瞄準(zhǔn)項(xiàng)目出去，帶著成果回來。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在這方面要帶頭，在出訪活動中要有招商引資的內(nèi)容，利用各種機(jī)會搞推介，談項(xiàng)目，促合作。要交一批朋友，要布點(diǎn)，每年撥一定的資金，有選擇地鼓勵一些國家的華僑華人和中國留學(xué)生搞聯(lián)誼會、同鄉(xiāng)會等活動，更好地讓他們給提供信息，幫助招商引資。特別要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)國家、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人員，資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型領(lǐng)先地區(qū)和海外留學(xué)生聯(lián)合會的作用，全方位推動我區(qū)的對外開放。對重點(diǎn)國家和地區(qū)可派駐招商代表或 委托招商，并利用友好城市關(guān)系招商。商務(wù)部門對接待的國外客人，經(jīng)常聯(lián)絡(luò)，建立朋友關(guān)系，成為我們的信息渠道。 現(xiàn)在，招商引資的競爭日益激烈，實(shí)際上已經(jīng)不是在“招商”，而是在“搶商”。外來投資者非?？粗赝顿Y發(fā)展的綜合環(huán)境，而且在硬環(huán)境和軟環(huán)境里，越來越看重軟環(huán)境，越是大的企業(yè)越是這樣。因此，各地、各部門一定要以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和水平，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)，完善工作機(jī)制，凝聚各方力量，形成推動工作落實(shí)的強(qiáng)大合力。 第一，要強(qiáng)化領(lǐng) 導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持把招商引資工作作為黨政“一把手”工程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，研究解決重大問題，保障招商引資工作順利開展。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商，各地、各部門黨政主要負(fù)責(zé)人年內(nèi)外出招商 10 次以上，分管負(fù)責(zé)人外出招商 20 次以上。實(shí)行重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。投資億元以上的跟蹤洽談項(xiàng)目，由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系，為招商項(xiàng)目做好協(xié)調(diào)、追蹤、服務(wù)等工作。實(shí)行重大項(xiàng)目落地評審制度。對投資 5000 萬元以上的項(xiàng)目，由區(qū)政府辦牽頭，織相關(guān)職能部門評審，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落地過程實(shí)際問題。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)招商工作責(zé)任制。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)成員按照分工抓好分管領(lǐng)域 的招商引資和對外開放，并承擔(dān)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目招商責(zé)任。充分發(fā)揮招商引資和利用外資領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組的作用。建立招商引資協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，每季度召開一次招商項(xiàng)目協(xié)調(diào)通報會，聽取各地、各部門招商引資工作匯報，分析研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，制定對策，解決困難，著力推進(jìn)招商項(xiàng)目落地建設(shè)；各地、各部門也要建立領(lǐng)導(dǎo)招商工作責(zé)任制、重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任主體考核獎懲機(jī)制，實(shí)行嚴(yán)格的考評制度。 第二，要注重政策研究。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為一種工作態(tài)度和工作方式。要注重國家政策的學(xué)習(xí)，做到掌握政策、運(yùn)用政策、用足 政策、用活政策。國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，決定著投資的方向和重點(diǎn)，也是爭取項(xiàng)目的“風(fēng)向標(biāo)”，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)必須用足用好上級政策。為此，有關(guān)部門要適應(yīng)形勢的發(fā)展變化，圍繞全區(qū)招商引資面臨的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性重大問題，深入調(diào)研，提出意見建議，制定切實(shí)可行的政策措施。要著重研究兩個“點(diǎn)”，一是“空白點(diǎn)”，就是哪些方面是上級有政策，而我們尚未積極爭取和落實(shí)的；二是“結(jié)合點(diǎn)”，我們亭湖有哪些方面的要求，可以積極向上呼吁，把政策轉(zhuǎn)化為我們的具體項(xiàng)目。要及時總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，研究借鑒其他城區(qū)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，把握招 商引資工作的特點(diǎn)和規(guī)律，指 7 導(dǎo)全區(qū)招商引資工作的開展。要加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。配齊配強(qiáng)招商人員。不拘一格選用專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商人才。建立招商人員流動與培訓(xùn)機(jī)制。通過外掛、上掛、選送學(xué)習(xí)、開辦培訓(xùn)班等方式，提高招商人員專業(yè)素質(zhì)和招商隊(duì)伍工作活力。 爭取上級資金支持很重要。目前，人民群眾需要解決的問題還有很多，支出的需求會越來越大，日子仍然是緊日子。如果我們多跑幾趟南京、北京就能要幾百萬上千萬甚至更多，我們不去跑能安心嗎？我們一定要多對口跑，爭取國家部委、省級廳局的支持。要把這項(xiàng)工作作為考核部門工 作的重要內(nèi)容，這不是違法亂紀(jì)，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的必須之舉。因?yàn)樯厦娴馁Y金專項(xiàng)轉(zhuǎn)移都是國家支持的重點(diǎn)項(xiàng)目。如果不去努力爭取，就是失職瀆職。做工作、干事業(yè)，不能怕求人、不愿意求人。為公事求人是責(zé)任、是使命，這不是自己的私事、家事，要光明正大、理直氣壯、義不容辭地去跑、去爭取。這是一份職責(zé)，也是一份光榮。 第三，要強(qiáng)化目標(biāo)管理。做到四個到位：一要責(zé)任分解到位。要把工作責(zé)任落實(shí)貫穿于招商引資工作的全過程，每一個項(xiàng)目都要明確責(zé)任單位、責(zé)任內(nèi)容，逐項(xiàng)落實(shí)工作責(zé)任和工作要求。這既是工作任務(wù)的具體部署，也是今后考核的 依據(jù)。區(qū)職能部門要強(qiáng)化招商責(zé)任，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)分工協(xié)作和信息溝通，形成招商合力，確保各項(xiàng)工作有序開展。二要跟蹤督查到位。要建立重點(diǎn)招商引資行政監(jiān)察、政務(wù)督查、輿論監(jiān)督為一體的督促落實(shí)機(jī)制。距上半年結(jié)束時間還有 2個多月，面對艱巨繁重的目標(biāo)任務(wù)，單靠一般性工作要求和一般化工作標(biāo)準(zhǔn)是很難落實(shí)到位的，必須打破常規(guī)，進(jìn)一步加大督促檢查的力度和密度，按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的時序要求，做到每月一通報、每季一分析、半年一總結(jié)、年終總排隊(duì)。按月、按季在媒體公布工作進(jìn)展情況，真正形成以成果論英雄、看業(yè)績、比能 8 力的督促檢查機(jī)制。三要上下溝通到位。招商引資涉及面廣、工作量大，需要社會各界的共同支持與密切協(xié)作，才能確保項(xiàng)目的順利推進(jìn)。各相關(guān)部門既要積極探索、先行先試，又要準(zhǔn)確把握報批程序、審批要求和前置條件，為項(xiàng)目的順利報批奠定基礎(chǔ)。需省級以上審批的項(xiàng)目，各相關(guān)部門要積極與本系統(tǒng)的上級溝通銜接，做好配合服務(wù)工作，力爭早日審批過關(guān)。四要考核獎懲到位。目標(biāo)責(zé)任制考核，既是壓力，也是動力，應(yīng)充分發(fā)揮其激勵、促進(jìn)作用。通過嚴(yán)格目標(biāo)考核、落實(shí)獎懲措施，推動重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。要將招商引資工作的成效作為考核各地、各部門 主要負(fù)責(zé)同志政績的重要依據(jù)。設(shè)立招商引資項(xiàng)目獎勵資金，對完成任務(wù)的部門和招商引資有直接貢獻(xiàn)、突出貢獻(xiàn)的人員，拿出一定的資金給予招商費(fèi)用補(bǔ)助；未完成任務(wù)的，取消其參加評先評優(yōu)的資格。要調(diào)整完善招商引資責(zé)任考核指標(biāo)，由目前單純考核利用內(nèi)外資總額為主，增加對地方財政貢獻(xiàn)、促進(jìn)就業(yè)等指標(biāo)權(quán)重。對因違規(guī)違紀(jì)或工作失誤造成惡劣影響甚至重大項(xiàng)目流失的，要追究有關(guān)責(zé)任人和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 第四，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。環(huán)境就是“氣候”，資金就是“候鳥”，哪里環(huán)境好，資金、項(xiàng)目就往那里飛。在各地優(yōu)惠政策都已頂格的今天，優(yōu)惠政 策對外商的吸引力不是很大，而外商更看重的是投資環(huán)境。一要營造良好的政務(wù)環(huán)境。要健全完善領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、首辦負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、行政不作為和過錯責(zé)任追究等制度，用完善的制度管人管事，推動招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步改革行政審批制度，提高行政服務(wù)水平。繼續(xù)清理現(xiàn)有的行政審批事項(xiàng)，堅(jiān)決取消不符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則的審批項(xiàng)目。各相關(guān)部門要規(guī)范行政審批，全面實(shí)行服務(wù)承諾制，簡化程序，公開操作，限時辦結(jié)，提高效率。進(jìn)一步清理整頓收費(fèi)項(xiàng)目，堅(jiān)決取消不合理收費(fèi)，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)行為。從嚴(yán)控制和進(jìn)一步減少各類檢查，除國家和 省委、省政府規(guī)定的檢查 9 外，未經(jīng)同級黨委或政府批準(zhǔn)，任何部門和單位不得進(jìn)入企業(yè)亂檢查，嚴(yán)禁以檢查為名干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。對合法經(jīng)營、依法納稅的企業(yè)，在一定時期內(nèi)有關(guān)部門應(yīng)予免檢。各地要進(jìn)一步改善投資硬環(huán)境，為外來投資者創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活條件。全面加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，搞好政風(fēng)評議，定期征求投資者對行政執(zhí)法和管理部門的服務(wù)質(zhì)量、工作效率、執(zhí)法行為及政策落實(shí)情況的意見，并作為對單位目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要依據(jù)。積極推進(jìn)行政綜合執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法程序，更好地為投資者服務(wù)。我們過去常說，政府搭臺，企業(yè)唱戲，我還要加一句 叫金融彈琴，就是金融服務(wù)問題。要加強(qiáng)企業(yè)與銀行之間溝通，保證信息暢通，充分發(fā)揮金融企業(yè)在項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)層面的參與作用。同時，要提高對來我區(qū)投資企業(yè)的后期服務(wù)管理水平。完善外商投訴受理、協(xié)調(diào)、處理機(jī)制，區(qū)商務(wù)局統(tǒng)一負(fù)責(zé)外商投訴的受理、交辦、協(xié)調(diào)和督查。區(qū)政府每季度召開一次在亭湖投資企業(yè)座談會，每半年召開一次投資商投訴總結(jié)會，溝通情況，征求意見，協(xié)調(diào)問題，通報投訴處理結(jié)果。建立投資環(huán)境評估監(jiān)測體系，定期評估監(jiān)測投資環(huán)境，公開評估結(jié)果，限期加以解決，營造更加濃厚的親商、安商、富商氛圍。二要營造良好的社會環(huán)境。所有公 務(wù)人員一定要把亭湖的發(fā)展與個人的事業(yè)、生活聯(lián)系起來，想法設(shè)法為投資者服務(wù)、為項(xiàng)目建設(shè)開路。我們要通過全區(qū)上下的共同努力，使我們的社會服務(wù)成本低于周邊地區(qū)，社會治安優(yōu)于周邊地區(qū)，生活環(huán)境好于周邊地區(qū)，為投資者營造放心、安心、舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三要營造良好的輿論環(huán)境。加大宣傳力度，讓全社會都能夠充分認(rèn)識招商引資和項(xiàng)目建設(shè)對晉城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要意義，在全區(qū)上下普遍形成“四人”共識，即：介紹項(xiàng)目、介紹客商，幫助亭湖招商引資的是“恩人”，要感謝他、表彰他、獎勵他；來亭湖投資發(fā)展的老板是“親人”，要像對待親人一樣關(guān)心關(guān)懷他們；能打開招商引資局面的干部是“能人”，對招商引資成效顯著的干部 10 要旗幟鮮明地加以重用；影響招商引資環(huán)境的人是“罪人”，無論哪個部門、哪個人因?yàn)楣ぷ鞑坏轿唬绊懥送鈦硗顿Y，就會受到相應(yīng)的處罰。在輿論上營造全社會關(guān)心招商引資、支持項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。 同志們，今天的項(xiàng)目決定明天的產(chǎn)業(yè)，今天的投資決定未來的發(fā)展。各地、各部門一定要樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識，把招商引資作為加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的頭等大事，作為一項(xiàng)永無止境的活力工程、全民工程、系統(tǒng)工程、智慧工程來抓，不斷開創(chuàng)招商引資工作的新局面，為把亭湖建設(shè)成為“方便、溫馨、開放、現(xiàn)代”的宜居之城、活力之城、幸福之城做出新的更大的貢獻(xiàn)。 第五篇：在全省招商引資工作會議上的講話 全省招商引資工作會議上的講話 —— 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)開拓創(chuàng)新扎實(shí)工作努力實(shí)現(xiàn)全省內(nèi)外資引進(jìn)新突破同志們：今天，省政府在這里召開 2021年全省招商引資工作會議。 省長親自到會并將作重要指示，省人大常委會 副主任、省政協(xié) 副主席也親臨會議指導(dǎo)，這充分體現(xiàn)了省委、省人大、省政府和省政協(xié)對全省招商引資工作的關(guān)心和支持。這次會議的主要任務(wù)是 ：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和省委七屆五次全會、省十屆人大二次會議精神，解放思想，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，總結(jié) 2021 年全省招商引資工作，部署 2021 年工作任務(wù)，開創(chuàng)全省招商引資工作新局面，努力實(shí)現(xiàn)內(nèi)外資引進(jìn)新突破，進(jìn)一步增強(qiáng)外來投資對全省經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的拉動力。下面，我先講三點(diǎn)意見： 一、求真務(wù)實(shí)， 2021 年招商引資工作取得重大突破 2021 年，全省各族人民堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委、省政府的部署和要求，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，努力克服各種困難和不利因素，著力改善投資環(huán)境，切實(shí)加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，全省招商引資工作取得了重大突破。全年共審批外資項(xiàng)目 167 項(xiàng)，同比增長 ；合同利用外資 億美元，同比增長 ；實(shí)際利用外資 億美元，同比增長 。簽訂和實(shí)施 國內(nèi)合作項(xiàng)目 1425 項(xiàng)，同比增長 ；項(xiàng)目協(xié)議總投資 億元，同比增長 ；引進(jìn)省外到位資金 億元，同比增長 1 倍多?；仡櫤涂偨Y(jié) 2021 年全省招商引資工作，有以下兩個顯著特點(diǎn)： （一）積極進(jìn)取，全省招商引資工作更趨良性發(fā)展去年，我省招商引資工作的多項(xiàng)指標(biāo)取得了重大突破，而且還呈現(xiàn)出良性的發(fā)展態(tài)勢：一是“以大開放促進(jìn)大發(fā)展”的觀念進(jìn)一步深入人心。全省上下更加重視招商引資工作，把擴(kuò)大招商引資、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，在深化國企改革、開展行業(yè)整合、實(shí)施資源深度開 發(fā)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和新型工業(yè)化進(jìn)程中，更加注重發(fā)揮招商引資的作用。二是投資環(huán)境進(jìn)一步改善，來滇開展投資考察和合作洽談的國內(nèi)外客商不斷增多。省外來滇投資呈現(xiàn)出大型國有企業(yè)和民營企業(yè)齊頭并進(jìn)的態(tài)勢，涌現(xiàn)出了一批投資決策快、項(xiàng)目啟動快、實(shí)施進(jìn)展快和資金到位率高的“三快一高”項(xiàng)目。同時，外來獨(dú)資項(xiàng)目明顯增多， 2021 年簽訂和實(shí)施的 1425 個國內(nèi)合作項(xiàng)目中，獨(dú)資項(xiàng)目有 997個，占 70。三是我省支柱和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正在成為投資熱點(diǎn)。外來投資主要集中在電力、市政、旅游、礦產(chǎn)業(yè)、生物制藥等領(lǐng)域，以特色產(chǎn)業(yè)為依托的工業(yè)園區(qū)正在成為 招商引資的重要載體，越來越多的省外企業(yè)選擇我省作為開拓東南亞市場的“橋頭堡”，來云南建設(shè)商貿(mào)設(shè)施和加工基地。四是外來投資方式進(jìn)一步拓展。除新建項(xiàng)目外，還實(shí)施了一批跨國跨省企業(yè)并購和股權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目；投資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，以外資為例，去年單個項(xiàng)目平均利用合同外資和實(shí)際利用外資分別達(dá)到 326萬美元和 99 萬美元，比 2021 年增長 48 和 34。 （二）上下聯(lián)動，積累了不少成功的經(jīng)驗(yàn)和做法 2021 年，全省各地、各部門認(rèn)真貫徹黨的十六大提出的“改革開放要有新舉措”的要求，積極探索，勇于實(shí)踐，積累了不少成功的工作經(jīng)驗(yàn)和做 法。一是許多地縣把招商引資工作擺到加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要議事日程。各級政府進(jìn)一步加強(qiáng)了對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)和推動力度，及時研究解決招商引資工作中遇到的困難和問題。去年，省政府先后召開了省外資委工作會議和全省招商引資工作會議，研究和明確招商引資的工作思路。各地州市根據(jù)省委、省政府的要求，結(jié)合各自實(shí)際，及時作出工