【正文】 力破解管理難題。創(chuàng)新市容秩序管控方式，按“嚴(yán)管區(qū)、管控區(qū)、規(guī)范區(qū)”三大類 實行分類管理，引導(dǎo)“游商歸市、坐商歸店”經(jīng)營，推動破解城市市容秩序管理與部分群眾生產(chǎn)生活需求的矛盾問題。 (三 )以隊伍建設(shè)為抓手，不斷提升城市管理行政效能。一是科學(xué)選配干部。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，注重工作實績，加強作風(fēng)考察， __按照習(xí)近平總書記“好干部”標(biāo)準(zhǔn)選拔任用副處以上干部 8 人。二是梯次培養(yǎng)干部。開展綜合管理、專業(yè)技術(shù)、行政執(zhí)法三大類后備干部人才庫建設(shè)，啟動實施青年干部遞進(jìn)培養(yǎng)計劃，科學(xué)組織委系統(tǒng)青年干部培養(yǎng)選拔筆試和面試，共選拔重點培養(yǎng)年青干部 24 名。三是嚴(yán)格干部管理。制定 機(jī)關(guān)考勤和請休假管理辦法，嚴(yán)格干部因私出國 (境 )管理，做好干部檔案完善和信息系統(tǒng)維護(hù)工作，共完善檔案材料 604 份。四是鮮明用人導(dǎo)向。加強正面引導(dǎo)激勵，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，著力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椋瑺I造“能者上、庸者下、劣者汰”的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境，輪崗調(diào)整 5 名干部，抽調(diào)區(qū) (市 )縣城管部門 9 名同志頂崗鍛煉。五是強化素質(zhì)提升。開展領(lǐng)導(dǎo)干部綜合能力素質(zhì)培訓(xùn) 2 期，培訓(xùn)各區(qū) (市 )縣城管執(zhí)法人員 400 名，組織 20 名同志到基層掛職鍛煉。 三、扎實抓好城市管理和環(huán)境治理各項工作，努力提升城市人居環(huán)境質(zhì)量和形象品 質(zhì) (一 )抓精細(xì)管理，營造良好市容市貌。編制完成首部《 __城市管理工作手冊》，明確了 28 項城市管理業(yè)務(wù)的主管單位、責(zé)任單位、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理流程等。編制《數(shù)字城管監(jiān)管案件立結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)》《城市道路瀝青路面維護(hù)工程設(shè)計規(guī)范》等 80 余項管理標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范，城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立。實施環(huán)衛(wèi)設(shè)施“潔身美容”專項整治 ,開展城市道路沖洗“本色行動”，中心城區(qū)保潔面積達(dá) 9300 萬㎡， __處置生活垃圾 507 萬噸，環(huán)境衛(wèi)生更加潔凈。建設(shè)市級嚴(yán)管街 93 條，利用閑置土地設(shè)置便民市場 12 處，規(guī)范非機(jī)動車違規(guī)停放 11 萬余次，整改違法越門經(jīng)營 45 萬余起，中心城區(qū)“門前三包”簽約率 %，市容秩序更加規(guī)范。集中整治招牌 11020 塊，清除安全隱患樓頂招牌 3461塊，拆除違法戶外廣告招牌 萬余塊，清除“牛皮癬” 225 萬余處，城市立面更清爽。完成 120 條中小街道維護(hù)整治，黑化路面 100 萬㎡，管護(hù)城市道路 8697 萬㎡，養(yǎng)護(hù)城市橋梁 1108 座，治理病害井蓋 萬余座，路燈平均亮燈率 %，市政設(shè)施更加完好。制定《城市管理工作監(jiān)督考評辦法 (試行 )》，嚴(yán)格監(jiān)督考評，及時通報結(jié)果，強化問題整改， __已通報并整改城市管理典型問題 萬個。 (二 )抓環(huán)境治理，改善人居環(huán)境質(zhì)量。扎實推進(jìn)城郊結(jié)合部環(huán)境攻堅行動，整治 12 大方面環(huán)境突出問題，實施環(huán)境治理項目 150 個。開展城市公園及周邊、交通場站及周邊重點薄弱區(qū)域環(huán)境專項整治，集中整治 __龍工業(yè)港、太平寺機(jī)場、十陵場鎮(zhèn)及周邊等區(qū)域環(huán)境，薄弱區(qū)域環(huán)境容貌持續(xù)改觀。扎實抓好“四大改造”，完成棚戶區(qū)改造16513 戶、城中村改造 4050 戶、老舊院落改造 960 個，啟動老舊市場改造項目 20 個。深入開展“六項治理”，新建垃圾收運中轉(zhuǎn)站 (點 )202個，取締違法露天占道燒烤 6129 處。深化揚塵治理，嚴(yán) 管“四大工地”，共檢查各類工地 萬個次，查處違規(guī)運渣車 萬臺次 。落實“四大工程”措施，完成裸土覆蓋 萬㎡，道路硬化 萬㎡，綠化帶提擋降土 萬㎡，樹池覆蓋 萬㎡。生活垃圾深入推進(jìn)，全市參與生活垃圾分類的居民戶數(shù)已達(dá) ，覆蓋率達(dá) %。 (三 )抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實環(huán)境承載基礎(chǔ)。修訂《智慧城管總規(guī)方案 __2020》和《 __中心城區(qū)景觀照明專項規(guī)劃》，完成環(huán)境衛(wèi)生、生活垃圾轉(zhuǎn)運等設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃。加快推進(jìn)龍泉萬興環(huán)保發(fā)電廠、彭州隆豐環(huán)保發(fā)電廠 等 5 大固廢項目建設(shè)，龍泉萬興項目已建成投運 。有序推進(jìn)寶林、金堂等 5 個環(huán)保發(fā)電項目前期工作。加強環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施建設(shè)，建成生活垃圾轉(zhuǎn)運站 11 座，補建公廁 154 座。實施數(shù)字城管新標(biāo)準(zhǔn)新系統(tǒng)新機(jī)制建設(shè)，完成中心城區(qū) 80個辦事處綜合指揮系統(tǒng)建設(shè)，監(jiān)管部件量達(dá) 萬個，日均案件量達(dá) 1 萬件。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理”戰(zhàn)略，搭建 __字城管“智云平臺”，研發(fā)智慧城管綜合應(yīng)用手機(jī) APP，在全國首創(chuàng)數(shù)字城管全移動工作模式，數(shù)字城管工作效率大幅提升。新建生活垃圾清運管理信息系統(tǒng)，提升改造中心城區(qū)城市照明智能監(jiān)控系統(tǒng)，建成二 環(huán)路道路橋梁管理信息系統(tǒng) (二期 )，城市管理智慧化水平全面提升。 四、嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，著力營造城管系統(tǒng)風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍 (一 )強化高位推動，堅決落實主體責(zé)任。按照市紀(jì)委七次全會總體部署，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與城市管理工作有機(jī)結(jié)合，整體謀劃，系統(tǒng)推進(jìn)，制發(fā)《中共 __城市管理委員會黨組 __黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》《 __城管系統(tǒng) __紀(jì)檢監(jiān)察工作要點》，統(tǒng)籌安排全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作任務(wù)。按照“一崗雙責(zé)”要求，委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員結(jié)合工作實際，制定了 __度落實黨風(fēng) 廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，將主體責(zé)任細(xì)化分解，黨組班子集體責(zé)任 8 大項 53 條，班子主要負(fù)責(zé)人責(zé)任 5 大項 25 條，班子其他成員責(zé)任事項 118 條，明確工作措施、任務(wù)指標(biāo)和完成時限。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，不斷加強紀(jì)律建設(shè)，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，抓早抓小，讓咬耳扯袖、臉紅出汗成為常態(tài)， __委領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員共開展日常廉政談話 40 余人次、問題談話 15 人次。 (二 )加強源頭治理，確保城管肌體健康。加強思想教育，利用“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、黨課報告、典型案例分析通報等多種形式，開展廉政警示教育 ，強化紀(jì)律規(guī)矩意識，筑牢思想防線，擰緊思想開關(guān)。按照《 __崗位廉政風(fēng)險防控信息化平臺建設(shè)工作導(dǎo)則》的要求，結(jié)合城市管理業(yè)務(wù)工作特點，緊盯容易滋生腐敗問題的重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力構(gòu)建具有城管系統(tǒng)特色的“制度 +科技”廉政風(fēng)險防控機(jī)制。始終堅持把制度建設(shè)貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各個環(huán)節(jié)當(dāng)中，著重在加強教育提醒、規(guī)范權(quán)力運行和強化監(jiān)督考核等方面完善制度建設(shè)，制定了《行政處罰和行政許可自由裁量權(quán)實施管理辦法》，規(guī)范自由裁量空間，強化對行政權(quán)力的監(jiān)督制約 。制定了《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任約談制度的規(guī)定 (試行 )》，進(jìn)一步規(guī)范廉政約談方法和程序，明確廉政約談內(nèi)容，強化約談效果。 (三 )深化正風(fēng)肅紀(jì)，加強隊伍作風(fēng)建設(shè)。緊盯重要時間節(jié)點，及時提醒教育，強化日常監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”隱身變形問題，堅決防止“四風(fēng)”問題回潮反彈。制定《整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題工作方案》，著力整治城管執(zhí)法、行政審批、工程建設(shè)、資金管理等八個方面存在的侵害群眾利益的不正之風(fēng)。扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育，重點推進(jìn)整治“文山會?！?、改革公務(wù)用車等工作的整改落實， __委黨組下發(fā)文件同比減少 8%，“三公”經(jīng)費同比下降 10%，公務(wù) 用車從 40 臺減少為 18 臺，減少 55%。扎實開展巡視問題整改，制發(fā)《落實省委第三巡視組反饋意見整改方案》，細(xì)化分解 19 項具體整改任務(wù)，有針對性地制定 65 項整改措施，壓實整改責(zé)任，明確整改要求。堅持把聯(lián)系服務(wù)群眾、解決群眾訴求作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的切入點，持續(xù)開展“走基層”“掛包幫”和對口幫扶活動。 (四 )嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，凈化城管政治生態(tài)。充分運用黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任監(jiān)管平臺，不定期對各責(zé)任主體落實“一崗雙責(zé)”、推進(jìn)階段工作、開展督促檢查等情況實施動態(tài)監(jiān)控。開展專項檢查，尤其注重檢查“兩個責(zé)任”落實情況、遵守黨的 紀(jì)律情況、反“四風(fēng)”情況，黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單完成情況等。高度重視述責(zé)述廉，安排 40 人進(jìn)行述責(zé)述廉并接受群眾評議。加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)權(quán)力運行情況的監(jiān)督檢查，委托專業(yè)中介機(jī)構(gòu)，對 11 個委屬單位進(jìn)行全面經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的財經(jīng)權(quán)行使，促進(jìn)各項財經(jīng)制度落實。堅持重要干部任免、大額資金使用、重點項目建設(shè)和重要工作決策由黨組會、委主任辦公會集體討論決定，派駐紀(jì)檢組全程參與監(jiān)督。全力支持派駐紀(jì)檢組依法履職、獨立辦案，堅持及時向派駐紀(jì)檢組通報黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和重要業(yè)務(wù)工作情況，主動接受監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)。 五、持續(xù)推進(jìn)法治城管建設(shè)，切實提升運用法治思維和法治方式履職行權(quán)的能力 (一 )加快立法立規(guī)。堅持“立改廢”并舉，印發(fā)了《 __城市管理委員會立法工作規(guī)范》，對立法程序和對應(yīng)的責(zé)任主體進(jìn)行了明確。制定出臺了《 __機(jī)動車清洗站管理辦法》 (市政府令 190 號 )，修訂了《 __市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，起草了《 __城市綜合管理條例》《 __城市道路檢查井井蓋管理辦法》等地方性法規(guī)和政府規(guī)章 4 部。 (二 )嚴(yán)格依法行政。嚴(yán)格落實《 __重大行政決策程序規(guī)定》，加強重大決策事項的合法性審查。全面梳理行政權(quán) 力責(zé)任清單，行政處罰事項 218 項、行政許可事項 7 項、行政獎勵事項 4 項、行政強制事項12 項、其他權(quán)力事項 4 項。建立健全執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定合法性審核制度。完善執(zhí)法程序，規(guī)范辦案流程，明確辦案時限，提高辦案效率。完善案卷評查制度，廣泛開展以案說法和案卷質(zhì)量評查活動，提高辦案質(zhì)量。全面開展執(zhí)法隊伍培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提升綜合執(zhí)法水平和辦案能力。 (三 )強化學(xué)法普法。印發(fā)了《全市城管系統(tǒng) __度依法治市和依法行政工作要點》，對全年法治工作進(jìn)行安排部署，明確目標(biāo)計劃和時間節(jié)點。抓好關(guān)鍵少數(shù)，制定了 __城市管理委員會領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作制度和 __會前學(xué)法計劃，按計劃開展 6 次會前學(xué)法，分別邀請專家解讀《反恐法》《立法法》等。開展普法宣傳， __2 月、 6 月、 12 月分別組織全市城管系統(tǒng)開展春節(jié)城管法制宣傳月活動、“世界環(huán)境日”法制宣傳月和 12?4 憲法日普法宣傳活動。 __全市城管系統(tǒng)共開展城管法制宣傳 220余次，發(fā)放宣傳資料 12 萬份。 下一步，我將和全市城管系統(tǒng)的同志一道，主動作為，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，迎難而上，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會，習(xí)近平總書記系列重要講話和省委、市 委全會精神，堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，深入實施市委“ 157”總體思路，認(rèn)真落實城市管理“天天歸零”工作要求，以建設(shè)國家中心城市為統(tǒng)攬，以“法治化、人性化、精細(xì)化、智慧化、常態(tài)化”為取向，按照“全國一流、國際先進(jìn)”的目標(biāo)定位，著力打造“干凈之城、有序之都”，努力建設(shè)城市管理典范城市，全力助推國家中心城市建設(shè)。 城管個人述職報告 4 按照區(qū)人大辦公室《關(guān)于“一府兩院”組成部門負(fù)責(zé)人向區(qū)人大常委會提交書面述職報告的通知》精神，現(xiàn)述職如下： 一、總體工作情況及成效 2021 年，在區(qū)委、區(qū)人大和區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，堅持整體工作“一盤棋”，突出市容規(guī)劃監(jiān)察和城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察兩大重點，各項工作協(xié)調(diào)推進(jìn)，開創(chuàng)了城管執(zhí)法事業(yè)新局面，取得了顯著社會效果。 (一 )精細(xì)長效，打造新都市區(qū)優(yōu)質(zhì)市容環(huán)境。適應(yīng)現(xiàn)代化都市新區(qū)新要求，建立健全城市管理長效工作機(jī)制，對流動攤販實行“錯時制”和“定人、定崗、定時、定責(zé)”管理機(jī)制，在重點路段、街區(qū)推行網(wǎng)格化實名管理，增設(shè)龍苑、鄂日登、融茂臨時便民市場，引導(dǎo)流動攤點“退路入市”集中規(guī)范管理。規(guī)范夜市燒烤，按照“三定兩統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn) ，全面取締違規(guī)經(jīng)營行為，共規(guī)范露天夜市燒烤攤點 231次，取締炭爐明火燒烤 79 家，清理無證照占道經(jīng)營流動經(jīng)營大篷車 4處。嚴(yán)厲整治“三亂”小廣告，繼續(xù)實行“疏清并舉”管理機(jī)制，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)對小廣告張貼進(jìn)行取證，查處的“三亂”小廣告 169 處，行政拘留 9 人，效果明顯。嚴(yán)控噪音污染，對轄區(qū)所有建筑工地實行臺賬管理，設(shè)立 24 小時舉報電話 6968110，嚴(yán)控各類建筑和生活噪音擾民問題。進(jìn)一步完善和豐富校園周邊管控舉措，全方位加強對校園周邊市容環(huán)境的綜合整治。加強與各地區(qū)和有關(guān)職能部門的協(xié)作配合，形成“創(chuàng)城迎慶”工作合力， 順利迎接了自治區(qū)大慶，圓滿完成了“創(chuàng)城”目標(biāo)任務(wù)。 (二 )提檔升級，推進(jìn)景觀街創(chuàng)建和背街小巷綜合治理。進(jìn)一步提升城市品位，發(fā)揮抓總牽頭作用，積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門務(wù)實措施，整體聯(lián)動，全力創(chuàng)建橫街東延、 __街、廣場街等 9 條景觀示范街，并對建新街東段、新春街東段等 10 條背街小巷的硬化綠化修補、店招牌匾治理、外立面改造等問題進(jìn)行綜合治理。組建成立橫豎街綜合執(zhí)法大隊，全天候保障改造施工，加強市容違章行為日常管理，著力打造全區(qū)第一特色街區(qū)。 (三 )務(wù)實舉措，加強違法建設(shè)管控。始終保持嚴(yán)防死守各類違法建設(shè)行為的高壓態(tài)勢，推行以點連線，以線帶面的網(wǎng)格化巡察執(zhí)法，結(jié)合城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法一體化，源頭打擊違法建設(shè)，特別是重要節(jié)假時間節(jié)點，放棄休假上崗執(zhí)法，嚴(yán)打各類突擊偷搶建行為。全年共計拆除各類違法建設(shè) 328 處，面積 平方米，墻體 1908 延長米，圈占大院 84 畝。建成區(qū)未批先建建設(shè)項目整治效果顯著，已完成總量的%。 (四 )分類整治，打擊住宅小區(qū)私搭亂建。按照全市住宅小區(qū)私搭亂建“增量為零”的總體目標(biāo)，采取網(wǎng)格化的管理，加強巡 查，對新發(fā)生發(fā)現(xiàn)的占用公共資源亂建、亂圈行為及時制止、拆除。同時，按照“存量遞減”的要求，將群眾反映強烈、霸用公共空間