【正文】 科中心等無公害蔬菜種植基地。這些園區(qū)和示范項目的建立，不僅帶動起了 我縣一批支柱產(chǎn)業(yè)，而且提高了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，改善了生態(tài)環(huán)境，增加了農(nóng)民收入和財政收入，我縣的農(nóng)業(yè)標準化工作在產(chǎn)品質(zhì)量提升中發(fā)揮了重要的作用。 加強機構(gòu)建設(shè)，做好質(zhì)量檢測服務(wù) 技術(shù)機構(gòu)不僅是質(zhì)監(jiān)工作的強力支撐和優(yōu)勢所在，同時也決定著質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的能力，而項目和設(shè)備的合理配置又直接影響著檢測能力的提高。近幾年來，我局幾屆班子都是在債務(wù)困擾、資金緊張的情況下，積極壓縮行政性公務(wù)開支，不遺余力上項目，全力以赴拓寬檢測范圍。僅 XX 年我局事業(yè)發(fā)展投入資金就達近 30萬元，占到了全年事 業(yè)收入的 33%。其中，投資 10 多萬元新上了 b 超、 x 射線、顯微鏡、酸度計、心腦電圖監(jiān)護儀等檢定裝置 ,提高了醫(yī)療器械等計量器具的強檢率和準確度；投資 5萬多元，對食品化驗室的 21套（臺）設(shè)備進行了完善，更新；投資近２萬元，置換了一臺價值５萬元的 60噸萬能材料試驗機；投資近 8 萬元購置了六臺電腦和一輛檢測用車，滿足了檢測中心日常工作及辦公的需要。投資 4 萬多元，對中心食品檢驗室、職工閱覽室、職工餐廳、職工體育活動室、辦公樓衛(wèi)生間徹底進行了改造。通過改造，食品檢驗室面積由原來的 95 平方米增加到現(xiàn)在的 180 平方米，擁有液相 、氣象色譜儀等儀器設(shè)備 71 臺（套）。食品檢驗人員也由原來的 2 人增至 4 人，檢驗?zāi)芰Υ蠓岣摺Ｖ链?，我局食品檢驗及比對工作真正實現(xiàn)了用自己的人員、靠自己的設(shè)備，進行“獨立檢驗”的目標。中心項目投入的加大，我縣的產(chǎn)品質(zhì)量有了大幅度的提升?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》和《標準化法》貫徹落實情況匯報 寓監(jiān)督于服務(wù)，兩手抓兩手都要硬 《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《標準化法》的頒布實施，使產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理工作納入了法制化的軌道，我局不僅肩負著打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品行為的職責，更肩負著服務(wù)企業(yè)，幫助企業(yè)做大做強的責任。僅 XX年， 我局立案 16 起，現(xiàn)場處罰 36 起，搗毀制假黑窩點 3 個，受理投訴 1 起，舉報 3 起，市局轉(zhuǎn)辦案件 2 起，縣整頓辦轉(zhuǎn)辦案件 3 起，有效的維護了人民群眾的合法權(quán)益。特別是煙葉收購時節(jié)，我局執(zhí)法人員進駐煙站，配合檢測中心對收購所用的每一臺衡器進行嚴格檢定，嚴厲查處利用計量器具坑農(nóng)害農(nóng)的不法行為，有效地維護了購銷雙方的合法權(quán)益。在打擊假冒偽劣產(chǎn)品的同時，我局還提出了“打假與扶優(yōu)，打擊與扶持”相結(jié)合的方針。我縣茨溝鄉(xiāng)常莊原有 20 多家糖塊廠，均屬無證生產(chǎn)小作坊。在縣政府、鄉(xiāng)政府、各相關(guān)部門的通力協(xié)作下，我局對不具備生產(chǎn)條件的小作坊 實施了關(guān)停，對有能力改善條件又有經(jīng)營意識的糖塊企業(yè)全力支持，幫助其做大做強。目前，常莊糖塊已經(jīng)作為地方特色品牌，走上了良性發(fā)展的健康軌道，成為拉動縣域經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢項目。 對縣政府招商引資的企業(yè)、我縣大型企業(yè)，我局開辟質(zhì)監(jiān)“綠色通道”，根據(jù)企業(yè)需要，創(chuàng)新服務(wù)方法，實行“常事快辦、急事急辦、特事特辦”。襄城縣明源燃氣電廠是我縣煤焦化園區(qū)中使用焦化工業(yè)廢氣發(fā)電的大項目，縣委、縣政府非常重視。由于工期短，該單位所用的大型燃氣鍋爐、壓力容器、管道等特種設(shè)備未辦理告知手續(xù)便倉促上馬。我局得知這一情況后，立即通 知該廠負責人特種設(shè)備未經(jīng)告知審批不能安裝、使用等相關(guān)法規(guī)，責令其立即停止安裝。企業(yè)很不理解，認為我局故意刁難，延誤工期。本著對投資人負責、企業(yè)的利益不受損失的原則，我局立即成立了現(xiàn)場服務(wù)小組，實行駐廠監(jiān)管，對企業(yè)負責人耐心細致的講解法律法規(guī)，以及違規(guī)操作帶來的不可逆轉(zhuǎn)的損失，企業(yè)負責人有所動容。我局又積極聯(lián)系市局、省局相關(guān)部門對該單位特種設(shè)備已經(jīng)安裝部分進行了全方位的檢測，對達不到要求的堅決拆除，恢復(fù)原狀，并對施工單位、施工人員的資質(zhì)進行了驗證，對后續(xù)工程安裝中的每一道程序進行了現(xiàn)場嚴格把關(guān)、監(jiān)檢，確保不出 絲毫差錯，工程如期完結(jié)。在明源燃氣電廠的點火儀式上，襄城縣縣長蘇建濤說：在園區(qū)的項目建設(shè)中，質(zhì)監(jiān)局駐廠監(jiān)管的做法很好，值得各單位學習！明源燃氣電廠的廠長激動地說：質(zhì)監(jiān)局的服務(wù)真是太及時了，避免我們少走了很多彎路！為了表示對質(zhì)監(jiān)局的感謝，一次性拿出了 10 萬元作為服務(wù)咨詢費。類似的事情還有很多，我們寓監(jiān)管于服務(wù)中，贏得了企業(yè)的歡迎和政府的信任。 二、貫徹實施中存在的主要問題 我局在貫徹落實《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《標準化法》的過程中，雖然取得了一定的成績，但與社會的期待、上級的要求相比，還有不小的差距。 我們也看到，自身的工作還存在著一些問題，許多方面的工作還有未做到位的地方，主要表現(xiàn)在： １、宣傳貫徹不到位，導致少數(shù)企業(yè)質(zhì)量意識淡薄。一是由于我們宣傳工作做得還不夠充分，導致部分生產(chǎn)經(jīng)營單位，特別是一些管理人員的產(chǎn)品質(zhì)量和法律意識不強。他們對產(chǎn)品質(zhì)量管理知識、產(chǎn)品標準知識匱乏，將精力絕大部分放在產(chǎn)品的市場銷路上，對企業(yè)質(zhì)量管理、產(chǎn)品質(zhì)量控制方面的工作做得很不到位。如，少數(shù)企業(yè)內(nèi)部化驗室形同虛設(shè)，沒有對產(chǎn)品的質(zhì)量起到過程監(jiān)控和出廠把關(guān)的作用。二是由于我們專職監(jiān)管人員少、經(jīng)費不足等原因，使得我們的監(jiān)管和處罰未完全到位，這導致了制假售假的不法分子有了喘息的機會。 ２、投入力度不到位，導致質(zhì)檢能力跟不上地方經(jīng)濟發(fā)展步伐。由于歷史原因，我局的技術(shù)機構(gòu)存在檢測設(shè)備大都陳舊老化、人員文化程度普遍低下等現(xiàn)實困難，雖然近幾年在設(shè)備投入、人才引進、人員培訓方面情況有所好轉(zhuǎn)，但與地方經(jīng)濟快速發(fā)展的需求相比還不能完全適應(yīng)?？陀^原因是，近幾年我局背負著沉重的債務(wù)負擔，雖然經(jīng)過幾屆班子的不懈努力，債務(wù)負擔有了很大的減輕，但仍有小部分欠款，加之人員經(jīng)費和公用支出在逐年增加，對技術(shù)機構(gòu)的投入顯得力不從心。主觀原因是，人員受教 育程度較低，受傳統(tǒng)工作方式影響較深，進取意識不強，創(chuàng)新能力不足。這導致了我局質(zhì)檢機構(gòu)的質(zhì)量檢測服務(wù)范圍、服務(wù)能力未能有效改善。 企業(yè)質(zhì)量管理的基礎(chǔ)性工作有待加強。主要是企業(yè)質(zhì)量管理制度不完善，質(zhì)量管理機構(gòu)不健全，質(zhì)量預(yù)警機制尚未建立。 質(zhì)量監(jiān)管體制還不完善，長效監(jiān)管機制有待在實踐中逐步健全。主要是如何更好地履行食品質(zhì)量安全監(jiān)管責任，加強對小作坊、小企業(yè)、小商店的監(jiān)管，還有待探索相應(yīng)的監(jiān)管方式和手段。 三、下一步貫徹落實打算 《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《標準化法》的貫徹實施對經(jīng)濟建設(shè)、人民生活和民族形象有著重大戰(zhàn)略意義。為進一步貫徹落實好兩法，我局今后將做到： 創(chuàng)新對兩法的學習宣傳形式。 我們將繼續(xù)組織全局干部職工進一步加強學習，提高對兩法的認識，促進工作創(chuàng)新，擴大擴大質(zhì)量宣傳和監(jiān)管隊伍。另一方面，創(chuàng)新宣傳方法，如開通質(zhì)量咨詢熱線、結(jié)合新出臺的《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，繼續(xù)有針對性地對企業(yè)、對群眾、對消費者宣傳兩法，使他們認識到標準化工作是加強質(zhì)量管理，推動“質(zhì)量興縣”、“質(zhì)量興企”的重要基礎(chǔ)，是正確把握和 處理企業(yè)競爭與管理的有效途徑，從而增強開展標準化工作的積極性。要廣泛宣傳標準化生產(chǎn)的作用，引導農(nóng)民積極參與農(nóng)業(yè)標準化示范基地建設(shè)。進一步加強服務(wù)標準化方面的宣傳，運用豐富多彩的宣傳方式向企業(yè)、向社會作廣泛宣傳，引導更多的服務(wù)企業(yè)實行標準化、規(guī)范化管理，實現(xiàn)規(guī)范服務(wù)和健康消費。《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《標準化法》貫徹落實情況匯報 進一步抓好技術(shù)保障能力建設(shè) 通過自籌和向上爭取項目經(jīng)費等方式，增加對技術(shù)機構(gòu)的投入力度。通過激勵機制和開展崗位練兵活動，鼓勵職工不斷提升質(zhì)量檢測水平和綜合素質(zhì)。進一步加強 人才的引進和培養(yǎng)，為質(zhì)量檢測項目的擴張和為全縣提供更多更好的檢測服務(wù)奠定基礎(chǔ)。 XX 年我局擬在水泥、人行道方磚、鋁塑門窗、下水管道、建筑鋼材、建筑涂料、出租車計價器、汽車檢測線車速里程表、燃氣表等項目上，有針對性的建標和認證，以滿足不同行業(yè)檢測檢驗的需求，滿足地方經(jīng)濟快速發(fā)展的需要，提升我縣產(chǎn)品質(zhì)量整體水平。 進一步強化質(zhì)量安全保障機制。 以“質(zhì)量和安全年”建設(shè)為契機，進一步加大質(zhì)量安全整治力度，下大力氣解決一批質(zhì)量安全領(lǐng)域中影響群眾生活生產(chǎn)的突出問題；進一步建立健全質(zhì)量安全監(jiān)管體系，不斷 提高監(jiān)管有效性。重點抓好食品、特種設(shè)備、重點產(chǎn)品和“十小”行業(yè)的質(zhì)量安全監(jiān)管，不斷拓展監(jiān)管視角，延伸監(jiān)管觸角，及時排除質(zhì)量安全隱患，不斷消除監(jiān)管盲區(qū)，確保不出現(xiàn)區(qū)域性質(zhì)量安全問題，不發(fā)生重大質(zhì)量安全事故。加大質(zhì)量監(jiān)督抽查等經(jīng)費的保障力度，切實加大質(zhì)量工作經(jīng)費和技術(shù)裝備的投入，把農(nóng)業(yè)標準化、工業(yè)標準化、監(jiān)督抽查等專項經(jīng)費納入財政預(yù)算，給予專項保障。 繼續(xù)打擊制假售假行業(yè)和假冒偽劣產(chǎn)品。 繼續(xù)深入“打假”，持續(xù)保持“打假”工作的高壓態(tài)勢，從源頭上杜絕假冒偽劣、摻假使雜等違法行為的產(chǎn)生，規(guī)范企 業(yè)生產(chǎn)行為，促進產(chǎn)品質(zhì)量提高。嚴格依法查處無標準生產(chǎn)行為，執(zhí)行無效標準、廢止標準行為，不按標準組織生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品行為，不按標準要求包裝產(chǎn)品、標注有關(guān)信息的行為等。嚴厲打擊可能給人民群眾生命健康造成危害的質(zhì)量違法行為。并堅持突出重點，查辦大案要案，辦出聲威，促進企業(yè)提高執(zhí)行標準的自律性和對產(chǎn)品質(zhì)量的重視，努力維護兩法的嚴肅性。 今天，縣人大到我局視察，對我局的工作是一次很好的促進和鼓勵，我局將以此為契機，以更加扎實的工作作風，更加優(yōu)秀的工作成績貫徹落《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標準化法》及相關(guān)法律法規(guī)。相信在縣 人大的關(guān)心和支持下，通過自身的不斷努力，我局的質(zhì)監(jiān)事業(yè)能取得更好更大的進步，為促進襄城經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展能作出新的更大貢獻。 《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《標準化法》貫徹落實情況匯報