【正文】 億元。分別比 2021 年的 億元、 億元、 億元、 億元，增長了 %、 %、 %、 %。今年 1— 6 月，完成招商引資項目 11 個，共續(xù)建、擴(kuò)建、新建項目 15 個，其中投資 200 萬元以上的生產(chǎn)性工業(yè)項目 13 個；完成固定資產(chǎn)投資額 億元。先后引進(jìn)向陽汽配、隨南家具、光發(fā)家具、鑫動力改裝套車、同星農(nóng)業(yè)種雞孵化、散裝顆粒貨物運輸防凍液、 148 自動造型生產(chǎn)線、鴻遠(yuǎn)珠光粉、易德汽車空調(diào)、金龍集團(tuán)移動式軟體廂式車材料。這些項目全部投產(chǎn)后，年可新增產(chǎn)值 億元，實現(xiàn)利稅 億 元，可新增就業(yè)人員 2021人以上。 二、以農(nóng)業(yè)增效為抓手，以農(nóng)民增收為目的，不斷鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位 (一 )認(rèn)真落實黨的惠農(nóng)政策 隨著中央對“三農(nóng)”問題的高度重視，相繼出臺了一系列的惠農(nóng)政策，涉及糧食補貼、種子補貼、農(nóng)資綜合補貼、退耕還林補貼、水稻保險補貼、家電補貼、農(nóng)機(jī)補貼、新農(nóng)合補貼、新農(nóng)保補貼、計劃生育獎扶補貼、就業(yè)技能培訓(xùn)補貼等 11 項，我們嚴(yán)格按照政策要求，認(rèn)真分項組織落實，不打任何折扣，讓黨的政策真正惠及群眾，最大限度地調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。三年共發(fā)放惠農(nóng)資金 1580 萬元，人均 400元。既解決了農(nóng)民生產(chǎn)投入問題，又相應(yīng)增加了農(nóng)民收入，充分調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。 （二）穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)全面啟動水利工程建設(shè)。一 是實施水庫除險加固工程。爭取中央、省級財政資金近 3000 萬元，用于白果河、喬麥河、椒藤河、天星溝 4 座水庫除險加固，目前已基本完工；二是實施“三小”（小泵站、小堰塘、小渠道）工程建設(shè)，爭取省級財政資金 800 萬元，對浪河、金花嶺、喬麥河 3 個村農(nóng)田排灌溝渠、堰塘進(jìn)行了規(guī)劃調(diào)整，清理整治，全面硬化，形象美觀，水流暢通，大大節(jié)約了灌溉用水，提高了漬害排澇效果。同時，各村組自主組織堰塘改造，三年共計改造堰塘近千口，占全鎮(zhèn) 6933 口堰塘的七分之一，提升了蓄水能力。維修興建泵 — 2— 站 60 個，打大口水井 11 個，為抵 御旱災(zāi)和解決人畜飲水提供了有力保障，提升了農(nóng)業(yè)抗御風(fēng)險能力；三是啟動了水利普查工作。第一次全國水利普查的目的是摸清掌握水利資源，為科學(xué)規(guī)劃水利建設(shè)藍(lán)圖做好準(zhǔn)備。 (三 )開展科普進(jìn)農(nóng)家活動 充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、農(nóng)機(jī)服務(wù)中心、水利水產(chǎn)服務(wù)中心作用，根據(jù)農(nóng)業(yè)季節(jié)性特點，針對性開展農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，推廣普及農(nóng)業(yè)新科技，努力提高農(nóng)業(yè)科技水平。每年開展農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、水產(chǎn)養(yǎng)殖培訓(xùn)，不少于 8 場次，培訓(xùn)農(nóng)民群眾 1500 余人，下發(fā)各類科普資料 10000 余份。同時，推廣水稻、棉花、雜糧、芝麻、花生、馬鈴薯優(yōu) 良品種。引進(jìn)水稻高產(chǎn)類、優(yōu)質(zhì)類品種 40 個進(jìn)行對比試驗，選出適應(yīng)我鎮(zhèn)有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢品種。不斷擴(kuò)大小麥、水稻測土配方施肥范圍。大力推行水稻機(jī)械插秧。積極探索水稻免耕直播、水稻旱育保姆拋秧技術(shù)。 （四）大力發(fā)展林木業(yè) 一是推進(jìn)林權(quán)制度改革。 2021 年，全鎮(zhèn)上下一心，步調(diào)一致，齊心協(xié)力，全面完成了林權(quán)制度改革，明確了農(nóng)民的山場經(jīng)營范圍、時間，確保了農(nóng)民山場經(jīng)營權(quán)，讓農(nóng)民投資山場、開發(fā)經(jīng)營有了一種安全感。二是狠抓塆子林建設(shè)。全鎮(zhèn)每年植樹 40 萬余棵，實現(xiàn)“村村綠，村村美”。三是發(fā)展木本油料。響應(yīng)上級號 召，開發(fā)荒山種植油茶，到目前為止，已建成木本油料基地 4 個，面積 3000 余畝。四是引進(jìn)發(fā)展核桃。金花嶺已建成 2 個核桃基地，面積近千畝，現(xiàn)已開始投產(chǎn)，兼售核桃苗，年售核桃苗 20 萬株以上。再過兩年，將進(jìn)入豐產(chǎn)期，經(jīng)濟(jì)社會效益將倍增，必將成為農(nóng)民增收致富的又一產(chǎn)業(yè)。 （五）大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè) 積極探索公司 +基地 +農(nóng)戶的養(yǎng)殖模式，引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)—— 同興農(nóng)業(yè)公司，在浪河、桂華、金花嶺、貫莊村已建成投產(chǎn) 4 個基地，諶家?guī)X基地正在建設(shè)之中。在公司的帶領(lǐng)下，帶動了周邊農(nóng)戶養(yǎng)雞、養(yǎng)豬，全鎮(zhèn)共有養(yǎng)雞專業(yè)戶 26 個 ，年收入 8000 萬元， 50 頭以上的養(yǎng)豬專業(yè)戶 83 戶，年收入 3800 萬元，同時，全鎮(zhèn)有效養(yǎng)殖水面7210 畝，科學(xué)投放，立體養(yǎng)殖，畝收入 850 元。每年僅養(yǎng)殖方面的收入可為農(nóng)民人均增加 400 元以上。 （六）全面徹底進(jìn)行“三資”清理 — 3— 2021 年，全鎮(zhèn)分兩批對 19 個村（居委會）資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行了清理，進(jìn)一步摸清了家底，為科學(xué)制定十二五規(guī)劃打下了基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)村級債務(wù) 2441 萬元，債權(quán) 1009 萬元，有村級經(jīng)濟(jì)積累的村 3個。 三、以改善民生為己任，以構(gòu)建和諧為目標(biāo)，推進(jìn)社會事業(yè)又好又快發(fā)展 “生態(tài)宜居美鎮(zhèn)”、“平安文明新鎮(zhèn)”既是我們的夢想，又是我們的追求。 在集鎮(zhèn)建設(shè)管理上。始終堅持“完善功能、優(yōu)化環(huán)境、提高品位”的原則，以文明創(chuàng)建為動力，以執(zhí)行規(guī)劃、強化管理為重點，以?！熬庣姳?、爭“神農(nóng)杯”為目標(biāo)，大力整合鎮(zhèn)村資源，包裝改造矮小低檔房，主動融入隨州中等城市，不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。打通阻隔何店南北的水塔包子。采取政府拿一點、部門集資一點、在外能人贊助一點的方式，籌集資金 120 余萬元，拆遷民房，劈山改路，硬化路面，方便了人們出行。擴(kuò)寬加固何店大橋、王家河大橋。完成了集鎮(zhèn)中心地 段的原供銷社舊房改造，建起了層次相同、色調(diào)相近的樓房。投資830 萬元包裝改造響堂街 400 戶，包裝迎賓大道兩側(cè)民房 89 戶，建筑面積 17800m2，現(xiàn)已通過驗收，二期工程正在實施之中。包裝的民房既體現(xiàn)了隨州炎帝神農(nóng)故里地域文化和編鐘古樂之鄉(xiāng)特色，又展現(xiàn)了美觀大方的現(xiàn)代文明氣息?；謴?fù)了“村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心”，強化了集鎮(zhèn)管理職能。 在新農(nóng)村建設(shè)方面。我們緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的方針，堅持以“農(nóng)民為主體，村民自主自愿”的原則，先辦試點，以點帶面，逐步拓展，不斷鞏固擴(kuò)大新農(nóng)村 建設(shè)成果。浪河村作為省級“百鎮(zhèn)千村的”示范村，作為曾都區(qū)新農(nóng)村的樣板村，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，按照“生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善”的要求，高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，組建了工作專班，加大資金投入力度，進(jìn)行街道包裝，舊村改造，徽派風(fēng)格，防震結(jié)構(gòu)，綠化配套，農(nóng)村新貌初步展現(xiàn)。截止目前，浪河新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)投入 萬元，新建一個村級便民服務(wù)中心（含衛(wèi)生室、農(nóng)資超市），休閑廣場一個，籃球場一個，街道兩旁民房包裝 28 戶，下水道清整 2300 米，三組舊村改造拆遷 26 戶，新建民房 28 戶， 包裝民房 19 戶，硬化道路 4 千米，改造清潔堰塘 7 口。引導(dǎo)農(nóng)戶改廚 90 戶，改廁 150 個，改圈 180 個。在抓好浪河新農(nóng)村建設(shè)的同時，將桂華村、蕎麥河村、王店村也納入新農(nóng)村 — 4— 建設(shè)的范圍，都作了有益的探索，取得了一定成效，大大改善了人民群眾的生產(chǎn)生活條件。 在交通建設(shè)方面。我們充分挖掘自身潛力和優(yōu)勢，有效利用國家的村村通政策，不斷延伸通村通組公路。近三年，完成通村通組公路80 公里硬化任務(wù)，從而使我鎮(zhèn)硬化的通村通組公路達(dá)到 110 公里。 在移民工作方面。一方面落實原遷移民政策，不折不扣地兌現(xiàn) 原遷移民人年均 600 元的補助，并合理使用移民后期扶持資金，科學(xué)編制實施項目，真正讓移民和本地群眾共享項目成果。另一方面接受安臵南水北調(diào)新移民。何店鎮(zhèn)承擔(dān)了曾都區(qū)的 25 戶 109 人的移民安臵任務(wù)，安臵好與壞不僅體現(xiàn)何店干部的執(zhí)行力和辦事能力，還事關(guān)曾都區(qū)的形象，任務(wù)緊迫，責(zé)任重大。自 2021 年接受任務(wù)后，黨委組建專班，安營扎寨，宣傳政策，調(diào)山調(diào)地，整理宅基地，放線建房，加班加點，日戰(zhàn)夜突，克服所有困難，用 8 個月時間建起了整齊劃一，徽派風(fēng)格，防震結(jié)構(gòu)的 25 套移民安臵房。 2021 年 6 月 19 日，移民搬遷對接日，鄖縣的 領(lǐng)導(dǎo)深情致辭相送，熱淚盈眶，市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)熱情洋溢講話歡迎，關(guān)懷備至，移民們喜接鑰匙，喜遷新居，心潮澎湃。入住后，專班人員及時分田到戶，保證了人均 1 5 畝農(nóng)田。為讓移民“搬得來、留得住、能致富”，鎮(zhèn)委成立了 25 個對接包保專班，與移民同吃同住同勞動，幫助移民盡快適應(yīng)新環(huán)境，盡快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，盡快掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，盡快科技勤勞致富。深得各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評。 在社會保障方面。新農(nóng)保參保人員已達(dá) 20819 人，參保率 96%，60 歲以上已享受農(nóng)保金的人有 6624 人。根據(jù)省、市、區(qū)要求，對農(nóng)村低保對象、城鎮(zhèn)低保對象實 行動態(tài)管理，限期脫保。目前，我鎮(zhèn)共有農(nóng)村低保對象 1341 戶 1421 人，城鎮(zhèn)低保對象 135 戶 620 人。每年發(fā)放臨時救濟(jì)款物 萬元，惠及 1890 余人。全鎮(zhèn)有五保老人 310 人，其中福利院集中供養(yǎng) 98 人。為讓五保老人真正老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，老有所樂，老有所為。我們對全鎮(zhèn) 4 所福利院進(jìn)行了整合，關(guān)閉了貫莊、王店、浪河福利院，將椒藤河福利院進(jìn)行了擴(kuò)建包裝，強化管理，改進(jìn)服務(wù)，提檔升級，現(xiàn)已被評為省級模范福利院。殯改火化工作日趨正常，文明新風(fēng)日漸形成。 在計劃生育方面。始終把穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)放在首位，堅持依法管理，堅持國策教育，堅持“三結(jié)合、三為主”的工作方針，全面落實計劃生育利益導(dǎo)向政策，引導(dǎo)人們樹立正確的生育觀。實行“五位一體包?！必?zé)任制，黨政一把手負(fù)總責(zé)，加強計生隊伍 — 5— 建設(shè)。不斷加強宣傳教育，加強生育文明建設(shè)；開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，落實避孕節(jié)育；加強孕情監(jiān)管，綜合治理出生人口性別比，狠抓流動人口服務(wù)管理，堅決落實“一票否決”制度，嚴(yán)厲打擊違法生育，確保完成每年計劃生育責(zé)任目標(biāo)。自 2021 年 10 月 1 日始，至今年 6月 30 日，全鎮(zhèn)共計出生人口 805 人，政策外生育 31 人，符合政策生育率 %，出生人口性別比為 %，統(tǒng)計準(zhǔn)確率為 %。累計征收社會撫養(yǎng)費 65萬元。 在文教衛(wèi)方面。文化事業(yè)蒸蒸日上，農(nóng)家書屋村村開，電影下鄉(xiāng)月月有。教育事業(yè)喜報頻傳，素質(zhì)教育有聲有色，中考成績名列全區(qū)前列。衛(wèi)生事業(yè)卓有成效，新農(nóng)合參合率達(dá)到 100%，人民群眾病有所醫(yī)基本得到了保障。 在綜治維穩(wěn)信訪方面。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，建立維穩(wěn)機(jī)制，堅持分線負(fù)責(zé)，分級負(fù)責(zé)，屬地管理原則，堅持開門接訪，主動約訪，帶案下訪，上門回訪，切實把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。鎮(zhèn)村兩級每年排查化解矛盾糾紛 近百件，調(diào)處成功率 98%以上，融洽了干群關(guān)系，促進(jìn)了家庭和睦，鄰里團(tuán)結(jié)，維護(hù)了社會大局穩(wěn)定。為有效保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，去年政府投資近 10 萬元購買技防設(shè)施，集鎮(zhèn)主干道上安裝電子監(jiān)控，有效震懾了違法犯罪。 四、以“五個基本”“七個體系”建設(shè)為載體，以“十個全覆蓋”為保障，切實加強和改進(jìn)黨的建設(shè) 加強和改進(jìn)黨的建設(shè)必須堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨方針“五個基本”“七個體系”建設(shè)是黨的基層組織建設(shè)的根本要求，“十個全覆蓋”是黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度要求。一是健全基本組織。根據(jù)村級區(qū)劃、機(jī)關(guān)部門、行業(yè)劃分情 況，按照哪里有黨員哪里就有黨組織的要求，合理設(shè)臵黨組織，特別是對“兩新”組織重點指導(dǎo)，做到條件成熟一個組建一個。二是建強基本隊伍。建立黨員、入黨積極分子、后備干部、在外能人、實用技術(shù)人員“一人一檔”，保持聯(lián)系，經(jīng)常互動。三是開展基本活動。在村黨組織中開展了“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動。企業(yè)、鎮(zhèn)直部門分別與村（居）委會結(jié)成對子，互聯(lián)共建新農(nóng)村，積極開展“黨員承諾”、“黨員講壇”、“雙聯(lián)雙爭”活動，用身邊的人說身邊的事，充分發(fā)揮無職黨員的先鋒模范作用。不斷完善“兩會”決策制度，狠抓黨務(wù)、財務(wù)公開和民主管理。四是完 善基本制度。五是落實基本保障。 19 個村村村建起了便民服務(wù)中心， 17 個村實現(xiàn)了辦公樓房化，有 13 個村村級集體經(jīng)濟(jì)年收入在 5 萬元以上。扎實推進(jìn)“十個全覆蓋”工作， — 6— 加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實鎮(zhèn)村紀(jì)檢組織建設(shè)“七有”“五落實”工程，健全鎮(zhèn)村紀(jì)檢組織，加強對財務(wù)及重點工程的監(jiān)管，構(gòu)筑腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作體系。 回顧過去的三年，成果輝煌，展望未來，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。目前，我鎮(zhèn)正處于改革攻堅階段和發(fā)展的關(guān)鍵時期，工業(yè)經(jīng)濟(jì)缺少龍頭企業(yè)，經(jīng)濟(jì)增長方式仍然粗放，外貿(mào)出口領(lǐng)域需進(jìn)一步拓寬，農(nóng)民增收渠道不寬，群 眾關(guān)心的熱點難點問題亟待解決；利益關(guān)系和社會矛盾多元交織、化解矛盾糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)依然十分繁重；政府自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強；對此我們一定要高度重視，采取更加有效的措施，切實加以解決。我們要借換屆的東風(fēng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識，理清思路，進(jìn)一步明確目標(biāo)，振奮精神，奮發(fā)圖強。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，高舉“工業(yè)興市”大旗，進(jìn)一步打造工業(yè)發(fā)展平臺，以解放思想為先導(dǎo)，以加快發(fā)展為主題，以深化改革為動力，以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線，全面加強黨的 執(zhí)政能力建設(shè)，全面加快小康社會建設(shè)步伐，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康、和諧發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)六個新突破即項目建設(shè)新突破、新進(jìn)規(guī)模企業(yè)新突破、園區(qū)建設(shè)新突破、招商引資新突破、科技創(chuàng)新上新突破、硬環(huán)境建設(shè)新突破。通過三到五年的努力，把“工業(yè)經(jīng)濟(jì)強鎮(zhèn)、特色農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、生態(tài)宜居美鎮(zhèn)、平安文明新鎮(zhèn)”的宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。 — 7— — 8—