【正文】 加居（村）委員會工作等方式，想方設(shè)法促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)。市總工會通過開展“百企千崗進(jìn)社區(qū)”、“百萬農(nóng)民工援助行動”等活動，積極推進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)援助。 （三）突出重點 ，確保本市就業(yè)工作平穩(wěn)推進(jìn) 市政府在深入分析就業(yè)形勢的基礎(chǔ)上，積極研究應(yīng)對措施，突出三個重點，確保本市就業(yè)工作平穩(wěn)推進(jìn)。 一是以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作為重點導(dǎo)向加以推進(jìn)。根據(jù)市政府關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)若干意見的要求，針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)以及其他初創(chuàng)小企業(yè)普遍面臨的“融資難、場地缺、能力差、服務(wù)弱”等瓶頸問題，有關(guān)委辦局配套出臺了《關(guān)于鼓勵創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的若干意見》（滬工商注〔 xxxx〕 xx 號）、《關(guān)于完善小額貸款擔(dān)保工作的實施意見（試行）的通知》（滬人社就發(fā)〔 xxxx〕 xx 號）、《關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)提升創(chuàng)業(yè)者 能力的實施意見的通知》（滬人社就〔 xxxx〕 xx 號）和《關(guān)于對初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織實施社會保險費補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)場地房租補(bǔ)貼的意見的通知》（滬人社就發(fā)〔 xxxx〕 xx 號）等四個政策文件，對相關(guān)政策進(jìn)行整合銜接。 二是把青年大學(xué)生就業(yè)作為重點對象加以推進(jìn)。市教委與市人力資源社會保障局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好 xxxx 年上海高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（滬教委學(xué)〔 xxxx〕 x 號），全面落實各項政策，組織實施引導(dǎo)升學(xué)計劃、教育衛(wèi)生人才計劃、就業(yè)項目拓展計劃、職業(yè)技能培訓(xùn)計劃、職業(yè)見習(xí)計劃和就業(yè)援助計劃等六個專項計劃，加大高校 畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)教育、培訓(xùn)和見習(xí)的力度。拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，通過“走出去，請進(jìn)來”等多種方式，提升就業(yè)服務(wù)力度，調(diào)動各方力量積極為高校畢業(yè)生尋找就業(yè)崗位。 三是將穩(wěn)定困難企業(yè)就業(yè)崗位和援助困難群體就業(yè)作為重點領(lǐng)域加以推進(jìn)。按照“幫企業(yè)、保就業(yè)、促穩(wěn)定”的總體思路，一方面，努力穩(wěn)定困難企業(yè)就業(yè)崗位。通過對困難企業(yè)實行靈活工時制度、鼓勵輪班工作、崗位共享、培訓(xùn)過渡、允許在一定期限內(nèi)緩繳醫(yī)療、失業(yè)、工傷三項社會保險費等臨時性措施，幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位；另一方面，積極援助困難群體就業(yè)。通過適當(dāng)降低就業(yè)困難 人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、提高用人單位吸納就業(yè)困難人員補(bǔ)貼等途徑，幫助困難人員就業(yè)，特別是確保零就業(yè)家庭人員實現(xiàn)就業(yè)。 三、當(dāng)前本市就業(yè)狀況基本判斷和有關(guān)建議 經(jīng)過調(diào)研，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為，從總體上看，當(dāng)前本市就業(yè)狀況好于預(yù)期。一是農(nóng)民工就業(yè)狀況基本穩(wěn)定。其原因為，一方面，本市積極開展“春風(fēng)送崗位”、農(nóng)民工專場招聘會等活動，集中幫助了一批求職農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)；另一方面，農(nóng)民工市場化就業(yè)意識比較強(qiáng)，“不找市長，找市場”，滯留本市的求職農(nóng)民工逐步減少。截至 x 月 xx 日，滯留本市的求職農(nóng)民工約 萬人，比 x 月底 減少了約 xx％。二是高校畢業(yè)生就業(yè)情況總體平穩(wěn)。當(dāng)前，社會輿論普遍關(guān)注高校畢業(yè)生就業(yè)。一方面，市政府針對高校畢業(yè)生出臺了一系列政策措施，社會各方面也積極推動；另一方面，高校畢業(yè)生的就業(yè)高峰還未到來。從目前情況來看，總體上本市高校畢業(yè)生思想情緒比較平穩(wěn)。據(jù)有關(guān)部門反映，截至 x 月 x 日上海高校畢業(yè)生簽約率與去年同期基本持平。三是企業(yè)用工情況未繼續(xù)惡化。 x 月份全市企業(yè)招退工數(shù)量均有所回升，且招工人數(shù)增長幅度大于退工人數(shù)增長幅度，實際增加就業(yè)人數(shù) xxxxx人，比 x 月份 xxxx 人增加 xxxx 人。 監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn) 為，盡管本市目前的就業(yè)狀況好于預(yù)期，但就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，一些問題需要引起高度關(guān)注。 一是經(jīng)濟(jì)下滑對就業(yè)帶來較大壓力。受外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜變化和自身發(fā)展轉(zhuǎn)型的雙重考驗，本市經(jīng)濟(jì)運行困難明顯增加，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大。經(jīng)濟(jì)下滑對就業(yè)帶來較大壓力，主要表現(xiàn)在以下三個方面：第一方面是人力資源市場供需矛盾依然存在。截至 x 月底，全市人力資源市場招聘崗位數(shù) 萬個，求職人數(shù) 萬人，供需矛盾依然存在；第二方面是實際就業(yè)人員增加數(shù)明顯減少。今年一季度，全市招工人數(shù) xx 萬人，退工人數(shù) 萬人，招退工相 抵后實際增加就業(yè)人數(shù)僅 萬人，與去年同期實際增加就業(yè)人數(shù) ，下降比例達(dá) ％；第三方面是登記失業(yè)人數(shù)有所上升。按目前的統(tǒng)計辦法和統(tǒng)計口徑，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)從 xxxx 年 xx 月底的 萬人增加到 xxxx 年 x 月底的 萬人，增加了 萬人，與去年同期相比已增加了 萬人，實際人數(shù)可能還要多。 二是政策實施效果有待實踐檢驗。市政府已制定出臺的三項特別計劃是本市在特殊時期制定的特殊政策，其中相當(dāng)一部分政策屬于為幫助企業(yè)渡過困難的臨時性措施。據(jù)市國資委介紹，受金融 危機(jī)影響，當(dāng)前國資委系統(tǒng)有 xxx 家企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)或非正常生產(chǎn)狀態(tài)。這些企業(yè)大多通過輪班工作、崗位共享、培訓(xùn)過渡等措施暫時穩(wěn)定就業(yè)崗位，究竟能夠支撐多久還無法預(yù)計。特別是由于國際金融危機(jī)對實體經(jīng)濟(jì)的影響深度還沒有完全見底，下一階段的經(jīng)濟(jì)走勢還難以預(yù)測，已經(jīng)出臺的政策措施能在多長時間內(nèi)幫助企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位還有待實踐檢驗，需要市政府有關(guān)部門做好應(yīng)對更嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。 三是政策貫徹落實力度有待加強(qiáng)。調(diào)研中，基層普遍希望“政策解釋口徑不要太散，操作辦法不要太繁，享受實惠不要太難”。因此，要讓政策真正落到實處，還有許多工作要做。政策的操作性有待增強(qiáng)。例如一些區(qū)縣反映，目前本市對困難企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼資金來源渠道等問題尚未出臺實施細(xì)則，部分政策實際難以操作。有的單位反映，個別政策是“外有政策，內(nèi)有門檻”，實施起來不符合初衷。政策的宣傳力度有待加大。例如一些基層部門反映，雖然媒體對本市已經(jīng)出臺的一批政策措施進(jìn)行了報道，但不少企業(yè)和群眾仍然不清楚政策的具體內(nèi)容。政策的系統(tǒng)性 有待完善。例如一些高校反映，針對青年大學(xué)生就業(yè)出臺了大量政策，但缺少一個綜合牽頭部門對政策進(jìn)行梳理整合提供統(tǒng)一的咨詢解答，有的政策出臺前缺乏深入、周詳?shù)恼{(diào)研。 監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，對進(jìn)一步做好本市穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)工作，提出以下幾點建議： 一是要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)工作的根本途徑。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)的根本途徑。要把市委、市政府出臺的各項幫扶企業(yè)的政策細(xì)化落實，主動服務(wù)企業(yè)，提高工作效率。要充分發(fā)揮世博效應(yīng)，實現(xiàn)本市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。要樹立推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)相協(xié) 調(diào)的理念，在加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整中形成新的經(jīng)濟(jì)增長點和競爭優(yōu)勢，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會。要大力促進(jìn)和支持中小企業(yè)發(fā)展，著力幫助中小企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的突出困難，切實發(fā)揮中小企業(yè)吸納就業(yè)的主體作用。 二是要把政策宣傳貫徹和提高政策效應(yīng)作為工作的著力點。市政府及有關(guān)部門已經(jīng)出臺了一系列穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)的政策措施。目前，最重要的任務(wù)就是要加大對政策的宣傳貫徹力度，努力提高政策知曉度。同時，要注意把握政策宣傳的時機(jī)和節(jié)奏，兼顧平衡和全面，為全社會推動就業(yè)營造良好氛圍。要細(xì)分政策適用對象，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，提高政策 的針對性。要盡快細(xì)化有關(guān)政策措施，完善實施辦法，增強(qiáng)政策的操作性，提高政策效應(yīng)。 三是要把解決就業(yè)體制機(jī)制性問題作為工作的長遠(yuǎn)之計。要處理好應(yīng)對當(dāng)前危機(jī)和謀劃未來先機(jī)之間的關(guān)系，探求解決本市就業(yè)工作中的體制機(jī)制性問題。要處理好“勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”之間的關(guān)系，充分發(fā)揮市場機(jī)制對促進(jìn)就業(yè)的積極作用。要善于將行之有效的政策措施及時轉(zhuǎn)化為長效機(jī)制。同時，要從體制機(jī)制上研究完善青年職業(yè)見習(xí)制度、拓展社會組織吸納就業(yè)渠道、推行失業(yè)登記與社會保障制度銜接等問題，并作為本市穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)的 長遠(yuǎn)之計。 第五篇：維穩(wěn)工作匯報 1 維穩(wěn)工作匯報 在基層建設(shè)年活動中，我區(qū)在區(qū)委和市政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，居安思危，穩(wěn)中求進(jìn)，按照全省基層建設(shè)年活動的要求，結(jié)合自身實際，堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，切實推進(jìn)維穩(wěn)工作深入開展，確保人民群眾安居樂業(yè)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。現(xiàn)將我區(qū)工作匯報如下： 一、駐村干部開展“三抓一?！被顒雍蜖巹?chuàng)“六員六無”活動情況 （一）“三抓一?！被顒忧闆r。我區(qū)嚴(yán)格按照“多做少說”和“只做不說”的原則，強(qiáng)力推進(jìn)“三抓一?！被?動的落實。具體做法如下：一是矛盾糾紛化解在基層。認(rèn)真梳理幫扶村各種矛盾隱患，特別是涉及穩(wěn)定的重大隱患和苗頭性、傾向性問題，要認(rèn)真分析研判，及時預(yù)警，把苗頭和隱患化解在基層。二是合理訴求得到解決。摸清所駐村內(nèi)各種信訪問題，幫助群眾向有關(guān)部門表達(dá)合理訴求，提出解決建議，督促有關(guān)部門依據(jù)政策盡快解決，最大限度地維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。對不具備解決條件的，要耐心做好解釋疏導(dǎo)工作，對生活困難的信訪群眾，千方百計關(guān)懷幫扶，真誠幫助，確保把影響穩(wěn)定的因素化解在基層，有效維護(hù)了全區(qū)社會和諧穩(wěn)定。三是治安防控深入細(xì)致。幫助所駐 村健全治保會、調(diào)解會、巡防隊、治安志愿者等治安防控組織和民兵組 1 穩(wěn)工作。重大活動、重要會議、重要節(jié)假日和各種敏感節(jié)點期間，我區(qū)加大領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度力度，明確幫扶村街嚴(yán)格落實教育穩(wěn)控措施，確保把矛盾化解在當(dāng)?shù)亍讶藛T穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，?yán)防重點人員和危險物品漏管失控。另一方面，著力解決重點矛盾糾紛。駐村干部深入重點人員家中面對面做工作，增進(jìn)理解，減少對立。對重大矛盾糾紛和重大群體性上訪隱患、重大治安隱患，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及時協(xié)調(diào)、調(diào)度，區(qū)維穩(wěn)組牽頭負(fù)責(zé)，各相關(guān)職能部門著力解決問題。四是明確獎懲抓實效。一是培 樹典型。采取多層次、多角度地挖掘在基層建設(shè)年維護(hù)穩(wěn)定工作中的先進(jìn)典型，樹立標(biāo)兵樣板。二是年終考評。把維穩(wěn)工作納入年終考核評比內(nèi)容，年底組織檢查驗收。；三是查究問責(zé)。對活動開展中維穩(wěn)工作不到位、措施不落實，組織不力，工作失誤或者敷衍應(yīng)付、弄虛作假的，給予通報批評。 二、深入推進(jìn)“三大攻堅會戰(zhàn)”工作進(jìn)展情況 駐村工作組進(jìn)駐村街以來，積極組織村街開展矛盾糾紛化解、信訪問題解決、治安問題整治“三大攻堅會戰(zhàn)”，每月定期開展一次集中排查整治工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時解決，解決不了的及時上報，爭取把矛盾和問題解決在基層。截至 5 月底我區(qū)共排查出矛盾糾紛 18 件、信訪件 2 件、治安隱患 0 件、典型事件 0 件。 四、駐村干部幫助村街建立健全“治保會、調(diào)委會、巡邏隊、治安志愿者”等防控組織和民兵組織情況 3 鞏固平安創(chuàng)建取得的成果，在運作中努力探索新的管理措施辦法，并進(jìn)一步的充實和完善，確保我區(qū)綜治維穩(wěn)工作 的永久良好態(tài)勢。