【導讀】98年度採購專業(yè)人員訓練基礎班。課程時間〆三小時。公報/網(wǎng)路/招標公告27/28. 三家以上合格廠商投標48. 資料來源〆蘇明通游麗慧(民90)政府採購法實務Q＆A元照出版。邀請符合資格廠商投標18. 選擇性招標(建立合。格廠商名單)程序準備預先辦理資格審查文件。審查資格文件並建立合格廠商名單21. 履約第四章驗收第五章。確認符合採用限制性招標之依據(jù)22. 成立評選委員會94訂定招標文件之評審標準22. 綜合評選各投標廠商之技術。、品質(zhì)、功能、商業(yè)條款。否對所有通過評審標準廠商採行協(xié)商措施。異質(zhì)工程採購認定原則。如總標價及其組成之正確性、完。以序位第一且經(jīng)評選委員會出席委員。最有利標適用情形及作業(yè)程序比較表。取得最有利標精神。一〃採購法第五十二條。二〃採購法施行細則第。項第九款至第十一款。金額公告金額以上公告金額以上未達公告金額。組成採購評選委員會採購評選委員會評審小組。第四條招標期限標準第五條。開標家數(shù)公開招標第一次三家。選擇性招標無家數(shù)限制無家數(shù)

　　

【正文】 ,000， 折幅為 %。 (二 )經(jīng)考量標的物性質(zhì) ， 以承商最低折幅 %作為現(xiàn)代儀器股份有限公司以往折幅紀錄 。 四、廠商報價（含稅）〆 (一 )現(xiàn)代儀器〆 BBBB估價單 7,520,000元。 (二 )參考市場訪價及以往採購記錄擇低編列預估金額?？剂勘景缚們r之 等因素，估算為參考價(1)@NT$2,119,680 (含稅 ) 【 算式 】 〆現(xiàn)代儀器參考價＝ (市場最低訪價總價 ) ? (以往折幅 )＝ (7,520,000) ? (%)?1＝@NT$6,448,400 (含稅 ) 五、相關商情資料如下〆 查行政院主計處「物價統(tǒng)計月報」臺灣地區(qū)進口物價基本分類指數(shù)，其 【 儀器設備 】 類物價指數(shù)迄今（ ）之跌幅如後〆 (一 ) %。 (二 ) %。 六、綜上所述，案內(nèi)Ｘ光巡迴體檢車屬醫(yī)療器材專業(yè)範疇，擬參考廠商報價與前案經(jīng)驗等因素，並依下列原則估算本案之建議底價。 考量本案各單項之 a. 物價指數(shù)跌幅 b. 以往採購記錄 c. 研判可爭取折幅等因素，估算為各單項之參考價 (一 )【 算式 B】 〆項次一參考價 (1)＝ (現(xiàn)代儀器訪價單價 ) ? (以往折幅 )＝ (7,520,000) ? (%)＝ @NT$6,448,400(含稅 )【 參考價格 】 (二 )【 算式 A】 〆項次一參考價 (2)＝ [(AAAA醫(yī)院 EEEEE單價 ) ? (數(shù)量 ) + (廠商報價 X光管支架 )+ (廠商報價整理 70mm小片照相機 )+ (廠商報價施工期間代用品安裝及原機安裝費用 )+ (廠商報價數(shù)字鉛字 )+ (廠商報價音響 )+ (廠商報價熱水瓶 )+ (廠商報價肩帶式喊話器 )] ?[1+(現(xiàn)在物價指數(shù)跌幅 過去物價指數(shù)跌幅 )]＝ [(6,369,000)?1+ (35,000) + (147,000) +(20,000)+(2,000)+(10,000)+(5,000)+(4,000)] ? [(1+%%)]＝ @NT$6,534,650（含稅） 七、經(jīng)上述分析，參考價 【 算式 A】 因所得總價均比需求單位核定預算（ 6,500,000元）高，故預估金額為 @ NT$6,500,000 (含稅 )々預算之編列經(jīng) DDD 審核編列合理。 2020/10/7 商情蒐析流程 ?確認 標的及規(guī)範 ?商源 查訪 ?商情 蒐整 ?價格 研析 ?商情 參考價提供 2020/10/7 確認標的及規(guī)範 ? 重點〆 需求確認 ? 項目 〆 〃品名 〃貿(mào)易條件 〃規(guī)格 〃付款方式 〃功能 /性能 〃交運條件 〃數(shù)量 〃廠商資格限制 〃工作規(guī)範 〃其他要求事項 2020/10/7 商源查訪 ? 重點〆 潛在商源之蒐整 ? 項目 〆 〃基本資料 〃可供應產(chǎn)品 〃交易條件 〃供銷管道 2020/10/7 商情蒐整 ? 重點〆 影響價格之情資蒐整 ? 項目 〆 〃以往採購價格 〃匯率 〃物價指數(shù) 〃廠商銷售記錄 〃市場行情 〃產(chǎn)品市場供需情況 〃折扣 /優(yōu)惠 〃同類 /同級產(chǎn)品售價 〃利率 〃稅賦 2020/10/7 價格研析 ?市場訪價法 ?歷年購價 法 ?單價分析法 ?報價信用評估法 ?成本分析法 ?專家估算法 2020/10/7 商情參考價提供 ? 綜整研提商情參考價格 ? 製作商情參考價分析表 2020/10/7 市場訪價法 （市價法） ? 向潛在商源訪價 ? 以 最低報價總價訂定底價 ? 前提必須是廠商確實以真正市價報價 ? 此價格以供需雙方而定 （ 市場機能 ） ? 價格往往脫離成本基礎 （ 一日三市現(xiàn)象 ） 2020/10/7 歷年購價法 ? 歷年該項料件的決標單價 ? 以相關物價指數(shù)調(diào)整 ? 計算方式〆 本次參考單價 ＝ 以往採購單價 X (1+物價指數(shù)漲跌幅 ) 2020/10/7 單價分析法 之 1 綜合上述方法之優(yōu)點得出 。以獲得之每一料項之單價，逐一比較分析 找出合理單價 ，再乘以數(shù)量，得出單項總價後加總為全案總價。 ?市場訪價所得各廠商報價之單價 ?近年曾購買之單價 ?其他管道所獲單價或牌價 2020/10/7 單價分析法 之 2 ? 該法應用應遵循下列原則〆 ?市場 訪價應以多家 為原則 ?歷年購價以近期為主 ， 並衡量其合理性 ?採購 批量相近之單價參考性較高 ?歷年購價 以公告且多家競標購案之單價參考性較高 ?需求 時程之緩急 ， 應列入合理單價研判要素 ?物價指數(shù)宜列入調(diào)整 ?報價廠商之報價可信度應列為研判要素 2020/10/7 報價信用評估法 ? 報價信用係指廠商在 各階段之報價可信度 ? 宜掌握四個價格〆 ?申購前 之廠商報價 (A價格 ) ?廠商參與 競標之首次報價 (B價格 ) ?廠商在 標場中最後報價 (C價格 ) ?得標廠商之價格 (D價格 ) ? 上述各價轉換為比率並於一段期間內(nèi)統(tǒng)計帄 均之 ， 即可算出廠商報價之可打折值 。 2020/10/7 成本分析法 ? 又稱 成本加成法 （ 俗稱 將本求利 ） ， 指將採購標的物之 廠商成本總額加計預期利潤成數(shù) （ markup） 訂定之 ? 廠商成本如材料成本 、 人工成本 、 製造費用 、管理費用 、 稅捐等 ? 常用於金額鉅大及無法確定廠商報價是否合理等購案 ? 宜 事先編訂制式成本分析表 ， 以求取成本項目一致 ， 以利交叉分析 2020/10/7 專家估算法 ? 技術性或專業(yè)性高之標的物 ， 其價格估算 ，非一般業(yè)管單位所能掌握 ， 因此可委託 相關專業(yè)人員估算 ， 如工程顧問 、 科技顧問 、會計師 、 建築師等 ， 以期精確掌握合理價格 。 ? 專家 不一定外聘 ， 也 可由內(nèi)部各類專才組成 ，以集思廣益方式來執(zhí)行任務 。 ? 例 捷運工程 、 核電工程 、 交換機採購 等 。 2020/10/7 投資報酬率法 ?價格係 按投資額的預期報酬率 ， 加計其他成本而訂 。 ?是經(jīng)營者 理想的訂價方法 。 ?除非對銷售能有效管制 ， 例如 獨佔事業(yè)或專利品 ， 否則 難以適應市場競爭 。 2020/10/7 採購清單編列價款注意事項 之 1 ? 貨品採購因個案要求條件不同 ，廠商之報價成本自有差異 ， 故於計畫清單編訂階段 ， 即應瞭解需求及預算涵蓋範圍之基礎 ， 並予逐項編列 。 ? 計畫清單 價款編列作業(yè)原則 〆得標廠商於履約階段須執(zhí)行之項目（ 財物 、 勞務 ） ， 如涉價格應儘可能逐項編列 。 2020/10/7 採購清單編列價款注意事項 之 2 ? 計畫清單之 預算逐項編列之優(yōu)點 〆 可 精實購案預算 之編列 商情作業(yè) （訪價、成本分析） 有所依循 增加標場談判籌碼 廠商 違約之扣罰款有所依據(jù) 忠實 反映各品項單價成本 2020/10/7 考量編列價款之項目（依個案實際情形選列） ? 貨物（主件） ? 零附（配）件 ? 國內(nèi)外訓練 ? 土木工程 ? 藍圖、手冊、零附件目錄、文件等 ? 研發(fā)、技術轉移、專利等費用 ? 安裝費 ? 檢驗費 ? 稅捐 ? 運費 ? 保險費 ? 公證費 ? 利潤 ? 其他 2020/10/7 底價訂定流程 前置作業(yè) 確認需求標的或規(guī)範後，運用「多管道商情」蒐整商情資料 預估金額 依圖說 、 規(guī)範 、 契約並考量成本 ， 市場行情及政府決標資料 ，訂定 「 預估金額 」 建議底價 依案況及市場各項變化 ， 考量 「 預估金額 」可行性 ， 妥訂 「 建議底價 」 核定底價 承辦單位完成 「 建議底價 」 後應逕持呈機關首長 ， 或其授權人核定 2020/10/7 發(fā)文日期〆中華民國 97年 1月 17日 發(fā)文字號〆工程企字第 09700028091號 根據(jù)政府採購法 第 46條 主旨〆機關訂定 工程採購之底價 ，茲補充說明如下，請 查照。 說明〆 一、依政府採購法第 46條規(guī)定，機關 訂定底價 應依圖說、規(guī)範、契約並考量成本、市場行情及政府機關決標資料 逐項編列 ，由機關 首長或其授權人員核定 。 二、機關辦理工程採購，為訂定合理底價，得先 參考本會公共工程價格資料庫、決標公告資料、市場行情等相關物價資訊逐項編列、分析，提出預估底價 々亦得成立 底價審查委員會 辦理審查，提出建議底價，一併簽報機關首長或其授權人員核定。併請注意施工地點與方法、履約時間及相關契約條件等影響價格之因素。 三、上開 底價審查委員會成員，其屬外聘者，得自本會建置之專家學者建議名單資料庫或其他具相關專門知識之人員遴選 ，由機關首長或其授權人員核定後聘兼之，並注意保密及迴避之規(guī)定。 2020/10/7 主旨〆檢送 95年 9月 5日 「 採購契約單價訂定之執(zhí)行現(xiàn)況 及遭遇問題之研討 」 會議紀錄乙份 ， 請 查照 。 一 、 採購契約 單價 無論以 機關預算或廠商報價為基礎 來調(diào)整訂定 ， 須以 合理性為前提 ， 並保留且善用雙方協(xié)議之機制 。 各機關所提供之現(xiàn)行做法 ， 工程會將納為參考 。 二 、 機關辦理 工程 採購 ， 其須辦理契約變更而有 新增非屬原契約數(shù)量清單內(nèi)所列 之工程項目者 ， 該新增工程項目 單價編列 方式 ， 工程會 90年 7月 18日 （ 90）工程企字第 90027293號令 已有規(guī)定 ， 應以原預算相關單價分析資料為基礎 ， 並考慮市場價格波動情形 。其底價訂定 ， 並應符合政府採購法第 46條規(guī)定 。 發(fā)文日期〆中華民國 95年 9月 19日 發(fā)文字號〆工程企字第 09500361690號 根據(jù)政府採購法 第 46條 2020/10/7 三 、 如因機關辦理 契約變更 ， 造成原契約項目之價格條件改變 ， 由契約雙方 比照新增項目議定新單價 ， 工程會認為尚屬合理 。 執(zhí)行方式建議參採工程會 「 工程採購契約範本 」 第 20條第 1款 ， 機關於必要時得於契約所約定之範圍內(nèi)通知廠商變更契約 （ 含新增項目 ） ， 廠商於接獲通知後應向機關提出契約標的 、 價金 、 履約期限 、 付款期程或其他契約內(nèi)容須變更之相關文件 。 契約價金之變更 ， 其底價依政府採購法第 46條第 1項之規(guī)定 。 2020/10/7 ? 機關辦理工程採購 ， 其須辦理契約變更而有 新增非屬原契約數(shù)量清單內(nèi) 所列之工程項目者 （ 不包含漏列項目 ） ， 該新增工程項目 單價編列方式 ， 應以原預算相關單價分析資料為基礎 ， 並考慮市場價格波動情形 。 其底價訂定 ， 並應符合政府採購法第四十六條規(guī)定 。 發(fā)文日期〆中華民國 90年 7月 18日 發(fā)文字號〆 (90)工程企字第 90027293號 根據(jù)政府採購法 第 22條 綜合 其他 2020/10/7 發(fā)文日期〆中華民國 96年 12月 7日 發(fā)文字號〆工程企字第 09600498910號 主旨〆機關辦理工程採購，請依說明二辦理，請 查照並轉 知所屬（轄）機關。 說明〆 一、依臺灣中小型營造業(yè)協(xié)會 96年 11月 21日陳情辦理。 二、機關辦理採購，請依下列事項辦理〆 (一 )工程招標案，投標廠商家數(shù) 不足三家而流標 ，或 報價超底價或預算而廢標者 ，機關 重行招標前應檢討流標或廢標之原因 ，其屬預算不足或設計浪費者，不宜勉強再行招標。 (二 )如因受限於預算而有減項招標之需要，不應影響工程品質(zhì)及功能需求。 (三 )如有多次流標或廢標之情形，採購機關及其上級機關應檢討原因。 (四 )不得有設計內(nèi)容限制競爭之情形。 2020/10/7 〆