【正文】 停止經(jīng)營等臨時(shí)控制措施，并同時(shí)公布臨時(shí)控制措施實(shí)施的對(duì)象、范圍、措施種類、實(shí)施期限、解除期限以及救濟(jì)途徑等內(nèi)容。預(yù)警解除后，相關(guān)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布解除臨時(shí)控制措施的信息。 事故報(bào)告 （ 1）食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故食品的生產(chǎn)經(jīng)營單位報(bào)告的信息； （ 2）醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的信息； （ 3）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告系統(tǒng)的報(bào)告信息；（ 4）食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)、日常檢測(cè)和分析結(jié)果；（ 5）經(jīng)核實(shí)的公眾舉報(bào)信息；（ 6）經(jīng)核實(shí)的媒體披露與報(bào)道信息；（ 7）其他鄉(xiāng)通報(bào)我鄉(xiāng)信息。 報(bào)告主體、程序和時(shí)限 （ 1）食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息，應(yīng)當(dāng)在 1 小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)食安辦、鄉(xiāng)衛(wèi)生院和負(fù)責(zé)本單位食品安全監(jiān)管工作的有關(guān)部門報(bào)告。 （ 2）發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位，應(yīng)當(dāng)在1 小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)食安辦、衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。 （ 3）接收食品安全事故病人治療的單位，應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定及時(shí)向鄉(xiāng)食安辦、衛(wèi)生院和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。 （ 4）食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人發(fā)現(xiàn)食品安全事故相關(guān)情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鄉(xiāng)食安辦、衛(wèi)生院和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告或舉報(bào)。 （ 5）經(jīng)初步核實(shí)為食品安全事故且需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的，鄉(xiāng)食安辦按規(guī)定向縣人民政府及市食安全辦報(bào)告。由縣人民政府決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。 （ 6）發(fā)生重大食品安全事故期間，采取日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度，直至事故處臵工作結(jié)束。 鄉(xiāng)食安辦報(bào)告食品安全事故信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、傷亡人數(shù)、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過，先期處臵措施、事故評(píng)估情況等內(nèi)容，并按規(guī)定續(xù)報(bào)情況。 4 應(yīng)急響應(yīng) 先期處臵 食品安全事故發(fā)生后，在應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)前，采取以下緊急措施。 事發(fā)單位立即組織救治事故患者，妥善保護(hù)可疑的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，不得轉(zhuǎn)移、毀滅相關(guān)證據(jù)，按照相應(yīng)的處臵方案，配合有關(guān)部門 做好應(yīng)急處臵工作。同時(shí)，組織涉及該事故的人員配合有關(guān)單位的調(diào)查。 事發(fā)地有關(guān)部門和單位接到食品安全事故報(bào)告后，依據(jù)各自職責(zé)，采取必要措施防止或者減輕事故危害，控制事態(tài)蔓延。 （ 1）衛(wèi)生行政部門立即組織救治事故患者。 （ 2）相關(guān)食品安全監(jiān)管部門依法封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、被污染的食品用工具及用具。 （ 3）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)協(xié)助相關(guān)食品安全監(jiān)管部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處理，并對(duì)與食品安全事故有關(guān)的因素開展流行病學(xué)調(diào)查。 分級(jí)響應(yīng) 根據(jù)食品安全事故分級(jí)情況，食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)相應(yīng)分為 I級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)和Ⅳ級(jí)響應(yīng)。 特別重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（ I 級(jí)響應(yīng)）依照國家預(yù)案的規(guī)定執(zhí)行，由國務(wù)院批準(zhǔn)并宣布啟動(dòng) I 級(jí)響應(yīng)。 重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng) (Ⅱ級(jí)響應(yīng) )依照《廣西壯族自治區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行，由自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)并宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。 較大食品安全事故應(yīng)急響應(yīng) (Ⅲ級(jí)響應(yīng) )依照《河池市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行，由市人民政府批準(zhǔn)并宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。 （Ⅳ級(jí)響應(yīng)） 依照《 xx 鄉(xiāng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行，由縣人民政府批準(zhǔn)并宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。食源性疾病中涉及傳染病疫情的，按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定開展疫情防控和應(yīng)急處臵。 啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí)，采取以下措施： （ 1）衛(wèi)生院有效利用醫(yī)療資源，組織指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展事故患者的救治。 （ 2）衛(wèi)生院及時(shí)組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查與檢測(cè)，相關(guān)部門及時(shí)組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展抽樣檢驗(yàn)，盡快查找食品安全事故發(fā)生的原因。 （ 3）對(duì)確認(rèn)受到有毒有害物質(zhì)污染的相關(guān)食品及原料，農(nóng)業(yè)、工信、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)等有關(guān)監(jiān)管部門依法責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營者召回、停止經(jīng)營并銷毀。檢驗(yàn)后確認(rèn)未被污染的予以解封。 （ 4）派出所對(duì)食品安全事故現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)治安管理，維護(hù)社會(huì)治安秩序。對(duì)涉嫌犯罪的食品安全事故及時(shí)介入，開展相關(guān)違法犯罪行為偵破工作。 （ 6）事故可能蔓延到本行政區(qū)域以外的，由鄉(xiāng)食安辦報(bào)縣人民政府向蔓延地人民政府通報(bào)信息，提醒做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。 （ 7）當(dāng)食品安全事故危害程度已十分嚴(yán)重，超出本縣 控制能力，需要區(qū)、市人民政府提供援助和支持時(shí)，由縣人民政府報(bào)請(qǐng)區(qū)、市人民政府指導(dǎo)、支援。不得越級(jí)報(bào)送。 響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止 在食品安全事故處臵過程中，遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實(shí)際情況和防控工作需要，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，直至響應(yīng)終止。 響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止條件（ 1）級(jí)別提升 當(dāng)事故進(jìn)一步加重，影響和危害擴(kuò)大，并有蔓延趨勢(shì)，情況復(fù)雜難以控制時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別。 當(dāng)學(xué)?；蛲杏讬C(jī)構(gòu)、全區(qū)性或區(qū)域性重要活動(dòng)期間發(fā)生食品安全事故時(shí)，可相應(yīng)提高響應(yīng)級(jí)別，加大應(yīng)急處臵力度，確保迅速、有效控制食品安全事故，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 （ 2）級(jí)別降低 事故危害得到有效控制，且經(jīng)研判認(rèn)為事故危害降低到原級(jí)別評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)以下或無進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的，可降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。 （ 3）響應(yīng)終止 當(dāng)食品安全事故得到控制，并達(dá)到以下兩項(xiàng)要求，經(jīng)分析評(píng)估認(rèn)為可解除響應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止響應(yīng)： —— 食品安全事故患者全部得到救治，原患者病情穩(wěn)定 24 小時(shí)以上，且無新的急性病癥患 者出現(xiàn)，食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長潛伏期無新病例出現(xiàn)； —— 現(xiàn)場(chǎng)、受污染食品得以有效控制，食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患消除。 信息發(fā)布 由縣人民政府依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及自治區(qū)突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案等規(guī)定開展食品安全事故信息發(fā)布工作，指揮部辦公室做好信息管理和輿論引導(dǎo)。 5 后期處置 善后處臵 鄉(xiāng)人民政府及有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處臵工作，盡快妥善安臵、慰問受害和受影響人員，消除事故影響，恢復(fù)正常秩序。完 善相關(guān)政策，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。 造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償，承擔(dān)受害人后續(xù)治療及保障等所需全部費(fèi)用。 獎(jiǎng)懲 獎(jiǎng)勵(lì) 對(duì)在食品安全事故應(yīng)急管理和處臵工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集 體和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 （ 1）指揮部組織食品安全事故責(zé)任倒查工作，對(duì)事故涉及部門和相關(guān)執(zhí)法人員履行職責(zé)情況進(jìn)行調(diào)查，確定事故的性質(zhì)，查明 事故責(zé)任單位及責(zé)任人員應(yīng)負(fù)的責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議。 （ 2）鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)緩報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)食品安全事故重要情況或者在應(yīng)急管理工作中其他失職、瀆職行為，依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任。 （ 3）對(duì)因故意或過失導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生或者危害擴(kuò)大涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。 總結(jié) 食品安全事故善后處臵工作結(jié)束后，食安辦應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時(shí)對(duì)食品安全事故和應(yīng)急處臵工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，評(píng)估應(yīng)急處臵工作開展情況和效果，提出對(duì)類似事故的防范和處臵建議，形成總結(jié)報(bào)告。 6 應(yīng)急保障 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)保障 鄉(xiāng)食安辦組織相關(guān)部門制定數(shù)據(jù)的收集、整理、使用、評(píng)估制度，建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃并組織實(shí)施。 醫(yī)療保障 衛(wèi)生院在食品安全事故造成人員傷害時(shí)，迅速組織力量開展醫(yī)療救治。 應(yīng)急隊(duì)伍保障 根據(jù)需要，鄉(xiāng)食安辦會(huì)同有關(guān)部門，依托民兵組織組建完善食品安全應(yīng)急隊(duì)伍以及具有一定救援知識(shí)和技能的志愿者輔助性隊(duì)伍。應(yīng)急處臵專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合本機(jī)構(gòu)職責(zé)開展專業(yè)技術(shù)人員食品安全事故應(yīng)急處臵能力培訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)急處臵力量建設(shè)，提高快速應(yīng)對(duì)能力和技術(shù)水平。 物資與經(jīng)費(fèi)保障 各村委、鄉(xiāng)直部門應(yīng)當(dāng)保障食品安全事故應(yīng)急處臵所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲(chǔ)備與調(diào)用，儲(chǔ)備物資使用后須及時(shí)補(bǔ)充。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將食品安全事故應(yīng)急處臵、產(chǎn)品抽樣及檢驗(yàn)等所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，保障應(yīng)急資金。 社會(huì)動(dòng)員保 障 根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處臵的需要，指揮部動(dòng)員和組織社會(huì)力量協(xié)助參與應(yīng)急處臵，必要時(shí)依法調(diào)用企業(yè)及個(gè)人物資。在動(dòng)用社會(huì)力量或企業(yè)、個(gè)人物資進(jìn)行應(yīng)急處臵后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。 宣教培訓(xùn) 鄉(xiāng)食安辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者及廣大消費(fèi)者的食品安全知識(shí)與相關(guān)法律法規(guī)的宣傳、教育與培訓(xùn)，增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識(shí)，提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范能力。 7 附則 名詞解釋 食品，指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但是不包括以治療為目的 的物品。 食品安全，指食品無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。 食源性疾病，指食品中致病因素進(jìn)入人體引起的感染性、中毒性等疾病。 食物中毒，指食用了被有毒有害物質(zhì)污染的食品或者食用了含有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性疾病。 食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。 預(yù)案管理與更新 按照縣食安辦預(yù)案及時(shí)更新我鄉(xiāng)預(yù)案，保持與縣食安辦、人民政府一致。 演習(xí)演練 鄉(xiāng)人民政府將有計(jì)劃地組織開展食品安全事故應(yīng)急演練工作，以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，并通過對(duì)演習(xí)演練的總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案。 預(yù)案實(shí)施 本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。附件： 1． xx 鄉(xiāng)食品安全事故應(yīng)急處臵指揮部成員單位職責(zé) 2．食品安全事故分級(jí)、響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn) 3．應(yīng)急響應(yīng)處臵流程圖 4． xx 鄉(xiāng)食品安全事故應(yīng)急處臵指揮部組織結(jié)構(gòu)圖