【導(dǎo)讀】須辦理煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證，按照國(guó)家有關(guān)文件要求，是發(fā)證必備條件之一。在迎接銷(xiāo)售旺季之前，因此開(kāi)辦。此次培訓(xùn)班是十分必要的。加強(qiáng)安全培訓(xùn)是減少煙花爆。竹事故的重要措施。安全不能停留在口頭和形式，應(yīng)落實(shí)在行動(dòng)中。經(jīng)營(yíng)過(guò)程不出事故才能產(chǎn)生效益。同樣平原德齊龍化工的事故教訓(xùn)一樣，事故將前功盡棄，血本無(wú)歸。旦發(fā)生問(wèn)題，輕則經(jīng)濟(jì)、財(cái)產(chǎn)受到損失。1）違規(guī)經(jīng)營(yíng)：效益是暫時(shí)的。定，嚴(yán)厲禁止私自生產(chǎn)、銷(xiāo)售。B級(jí)產(chǎn)品，即專(zhuān)業(yè)人員燃放類(lèi)；煙花爆竹是一種易燃易爆物品，如果燃放不當(dāng)，極易引發(fā)火災(zāi)和人員傷殘事故，由于燃放行。等禁止燃放的區(qū)域；3）燃放人必須是正常行為能力的成年人。禁止12歲以下兒童單獨(dú)燃放，兒童燃放必須在大人。經(jīng)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)許可的企業(yè)、不含違禁物品。煙花爆竹存放量不得超過(guò)規(guī)定。長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2020年12月1日起施行。

　　

【正文】 違章最終導(dǎo)致事故的發(fā)生 煙花爆竹事故案例分析 ? 啟示： ? 事故案例是用血換來(lái)的， ? 個(gè)個(gè)案例血凝成，不可再用血驗(yàn)證。 ? 同時(shí)，我們一定要銘記：發(fā)生在別人身上的事故，千萬(wàn)不能再在自己身上重現(xiàn)。 煙花爆竹事故案例 ? 案例 2： 2020年 2月 25日（正月初七）9時(shí)許，湖南省岳陽(yáng)市華容縣恒興煙花爆竹批發(fā)公司倉(cāng)庫(kù)，工人在裝卸煙花爆竹時(shí)發(fā)生爆炸，造成 2人死亡、 1人受傷。現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)該批發(fā)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)非法儲(chǔ)存 “ 魚(yú)雷 ” （用于炸魚(yú)的爆炸物品）等違禁物品和禁止內(nèi)銷(xiāo)的摩擦型產(chǎn)品。 煙花爆竹事故案例 ? 案例 3： ? 2020年 12月 26日 16時(shí) 17分左右，興寧市新圩鎮(zhèn)船添村長(zhǎng)印下發(fā)生一起民居非法存放煙花爆竹爆炸事故，造成 6人死亡、 3人受傷，存放煙花爆竹的三層民居倒塌，周邊 7戶(hù)民居不同程度受損，直接經(jīng)濟(jì)損失 。 ? 經(jīng)查，爆炸的煙花爆竹的貨主為張 宏，發(fā)生爆炸民居的屋主為吳 楊。從 2020年起，吳 楊同意張 宏的請(qǐng)求，每年在其家中存放煙花爆竹。去年，張 宏從興寧市一家煙花爆竹公司和多家零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)處大量購(gòu)入煙花爆竹產(chǎn)品，非法存放在其 《 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證 》 載明儲(chǔ)存場(chǎng)所外的吳 楊家中。事故發(fā)生時(shí)，吳 楊房屋內(nèi)有 4個(gè)房間存放煙花爆竹，煙花爆竹存放總數(shù)量約為 502件，其中 2寸組合煙花約 134件、彩雷子炮 5件，全部煙花爆竹折算總藥量約為 960公斤。 煙花爆竹事故案例 ? 調(diào)查組綜合分析認(rèn)定，事故直接原因是：房屋內(nèi)發(fā)生的意外火險(xiǎn)引燃屋內(nèi)雜物，燃燒傳導(dǎo)到存放的大量煙花爆竹，導(dǎo)致屋內(nèi)各存放點(diǎn)煙花爆竹產(chǎn)生爆燃、爆炸和殉爆。 ? 事故間接原因是：張 宏在煙花爆竹零售點(diǎn)許可范圍外非法大量存放煙花爆竹；吳 楊等 5人法律意識(shí)和安全意識(shí)淡薄，參與、協(xié)助在吳家中非法存放煙花爆竹；有關(guān)煙花爆竹批發(fā)公司和零售戶(hù)違規(guī)超量銷(xiāo)售煙花爆竹和應(yīng)由專(zhuān)業(yè)人員燃放的組合煙花；興寧市政府和有關(guān)部門(mén)、新圩鎮(zhèn)黨委政府、船添村委會(huì)安全生產(chǎn)相關(guān)工作開(kāi)展不到位等。 ? 司法機(jī)關(guān)已對(duì)張 宏、吳 楊等 4人以涉嫌非法儲(chǔ)存爆炸物罪進(jìn)行刑事拘留，并已執(zhí)行逮捕；另外 2人同樣因涉嫌非法儲(chǔ)存爆炸物罪取保候?qū)彛{(diào)查組建議依法追究刑事責(zé)任。調(diào)查組建議，對(duì)新圩鎮(zhèn) 5名相關(guān)干部給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過(guò)、行政警告等處分，梅州市檢察院已對(duì)其中 1人以玩忽職守罪立案調(diào)查；對(duì)興寧市有關(guān)部門(mén)的 5名干部給予黨內(nèi)警告、行政警告等處分；對(duì)船添村 2名干部給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，依法罷免其相關(guān)職務(wù)；對(duì)興寧市有關(guān)部門(mén) 2名干部給予誡勉談話。調(diào)查組建議，興寧市委市政府、新圩鎮(zhèn)黨委政府、興寧市有關(guān)部門(mén)向上級(jí)作書(shū)面檢查；對(duì) 1家煙花爆竹批發(fā)公司和 4名零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行行政處罰，或吊銷(xiāo)其 《 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證 》 ，或處以罰款，部分人已被興寧市公安局以非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)行為處以十?dāng)?shù)天拘留 煙花爆竹事故案例 案例 4： 2020年 2月 18日晚，廣西百色市一家銷(xiāo)售煙花爆竹批發(fā)店發(fā)生煙花爆竹爆炸事故，造成 1死 1傷。 煙花爆竹事故案例 ? 事后據(jù)分析：在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所臨時(shí)儲(chǔ)存五百箱煙花爆竹。導(dǎo)致這起事故發(fā)生的第一種可能是電燈、白熾燈靠近煙花爆竹并長(zhǎng)時(shí)間烘烤所導(dǎo)致的；那么第二種可能性是電器事故、電路火花；第三是可能事故現(xiàn)場(chǎng)存在明火，比如煤爐、電爐等，這些熱源引燃了煙花爆竹。 在煙花爆竹儲(chǔ)存的時(shí)候一個(gè)很關(guān)鍵的因素是要防止破箱。一些煙花爆竹包裝破箱之后，里面的藥劑流露出來(lái)，特別是比較敏感類(lèi)的藥劑，比如鉻酸鹽類(lèi)藥劑，鉻酸鉀、鉻酸鎂等，在搬運(yùn)摩擦過(guò)程中也有可能造成熱源與爆炸。特別是我們煙花爆竹產(chǎn)品當(dāng)中的黑火藥，遇到熱源非常敏感，可能發(fā)生燃燒爆炸。 這起事故給我們的啟示就是要防止經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹地點(diǎn)存在熱源、電氣火災(zāi)等事故隱患。 在銷(xiāo)售地點(diǎn)的設(shè)置上，也有一定的要求，案例中人員住在銷(xiāo)售地點(diǎn)的樓上，這樣實(shí)際上是不允許的。煙花爆竹銷(xiāo)售場(chǎng)所的設(shè)置要求必須是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的場(chǎng)所，這個(gè)房子在平面上要與其他建筑保持一定的距離，越遠(yuǎn)越好。距離越大，這個(gè)場(chǎng)所可以臨時(shí)存放和銷(xiāo)售的煙花爆竹的箱數(shù)就可以越多，這是有關(guān)系的。如果距離小，那么只能存放很少的煙花爆竹。 煙花爆竹事故案例 ? 案例 5： 2020年 2月 15日下午 4時(shí)許，山東省濟(jì)南市仲宮煙花爆竹市場(chǎng)發(fā)生鞭炮爆炸，一個(gè)燃燒的花炮在極短的時(shí)間引燃了市場(chǎng)上 140多處煙花爆竹攤位，整個(gè)市場(chǎng)陷入一片火海，三四十輛機(jī)動(dòng)車(chē)被炸毀，消防人員奮戰(zhàn) 3個(gè)多小時(shí)才將大火全部撲滅。 煙花爆竹事故案例 案例 6： 2020年 12月 4日 23時(shí) 05分，貴州省黔東南州凱里市清平南路大橋下一非法違規(guī)存有煙花爆竹的建筑物發(fā)生爆炸，導(dǎo)致一墻之隔的網(wǎng)吧墻體倒塌并引發(fā)火災(zāi)，附近民房不同程度受到破壞，造成網(wǎng)吧內(nèi)正在上網(wǎng)及民房?jī)?nèi)居住的人員共 7人死亡、 39人受傷（其中 8人重傷）。 2020年 12月 11日 16時(shí) 50分，山東省濱州市陽(yáng)信縣商店鎮(zhèn)一棟商住兩用居民小樓（共 2層）二層的居民家中非法存放煙花爆竹，發(fā)生爆炸事故，導(dǎo)致樓房倒塌，造成該居民家中及該樓一層公共浴室內(nèi)的洗浴人員共 8人死亡、 6人受傷。 ? ? 這兩起在人員聚集區(qū)域建筑物中非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品、煙花爆竹導(dǎo)致的事故，造成大量無(wú)辜群眾死傷，教訓(xùn)極其慘痛。 煙花爆竹事故案例 ? 案例 7： ? 2020年，伊寧市的監(jiān)督人員在伊寧市軍墾路進(jìn)行安全檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)商店違規(guī)存放大量煙花爆竹，伊人商店負(fù)責(zé)人周永菊（女，漢族， 42歲，住農(nóng)四師機(jī)關(guān)家屬院2號(hào)樓 3單元）持有農(nóng)四師安監(jiān)局核發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證（證號(hào)：新兵四師安經(jīng) 2020017號(hào)），在該商店不到 20平米的地下室存放煙花爆竹達(dá)106箱，違反了 “ 銷(xiāo)售點(diǎn)煙花爆竹限制存放量為 5箱 ”的規(guī)定，存在著極大地隱患。執(zhí)法人員將該銷(xiāo)售點(diǎn)超量?jī)?chǔ)存的煙花爆竹 101件收繳，并暫存于伊犁吉慶煙花爆竹有限公司庫(kù)房。 案例 8： 2020年 8月 2日 15時(shí) 30分許，河北省定州市東旺鎮(zhèn)前營(yíng)村村民馬永亮家中發(fā)生爆炸。據(jù)附近村民介紹，爆炸夷平馬永亮的房屋，鄰居家多間房屋垮塌，百余米外房屋玻璃被震碎。 通報(bào)稱(chēng)，馬永亮違法私存煙花爆竹引發(fā)爆炸，造成 6人死亡 4人受傷。當(dāng)?shù)卣{(diào)查追究相關(guān)監(jiān)管人員行政責(zé)任，并救助財(cái)產(chǎn)受損者。 村民馬永亮家全是平房，其中有 5間正房和 3間配房，位于定州市東旺鎮(zhèn)前營(yíng)村西南部。住在爆炸點(diǎn) 300多米外的王玉，當(dāng)時(shí)正站在自家院內(nèi)。她聽(tīng)到“砰”的一聲響后，感覺(jué)地面在晃動(dòng)，緊接著碎石磚塊飛來(lái)，家中窗戶(hù)玻璃裂成片狀掉落。 正在午休的馬強(qiáng)也感覺(jué)到劇烈震動(dòng)，本想帶著家人往外跑，但門(mén)打不開(kāi)，最后只能從窗戶(hù)跳出。逃出后的馬強(qiáng)見(jiàn)到馬永亮家房屋已被煙籠罩?！熬拖裨訌棻ê蟮哪⒐皆埔粯?，其他的東西都看不見(jiàn)了?！? 爆炸后，村民紛紛逃出家門(mén)。等到爆炸結(jié)束，煙霧散去后，馬永亮家的房屋已不見(jiàn)蹤影，只剩一片廢墟。旁邊的部分房屋也已倒塌。最終造成 6人死亡，4人入院治療。 ? 6名死者中，有 5人事發(fā)時(shí)在馬永亮家中，分別是馬永亮和他的爺爺、妻子、女兒，以及前來(lái)串門(mén)的一男性親屬。另外 1名死者是 13歲的同村女孩馬穎，當(dāng)時(shí)她正在馬永亮隔壁鄰居家中寫(xiě)作業(yè)。 經(jīng)勘查，這是一起因違法私存煙花爆竹引發(fā)的刑事案件，對(duì)于馬永亮家中所存煙花爆竹的數(shù)量，相關(guān)人員不清楚。 村民介紹，馬永亮三十出頭，本村人，腿部殘疾，平日和妻子回收廢品，常和鄰居打牌。馬永亮私下在家中制造煙花爆竹，約有 3年時(shí)間。 定州地區(qū)生產(chǎn)煙花爆竹有一定歷史，個(gè)別家庭私下進(jìn)行作坊式生產(chǎn)。有村民反映，馬永亮從事 “ 搓炮 ” 生產(chǎn)約有 3年時(shí)間。 政府部門(mén)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)，有嚴(yán)格的監(jiān)管措施和分工，平時(shí)按片劃分，責(zé)任到人，日常還定期和不定期檢查。政府最終追究相關(guān)人員的行政責(zé)任，對(duì)于失職或?yàn)^職行為，進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。 正在附近房中寫(xiě)作業(yè)的馬穎，被垮塌的房梁砸倒在地。村民將其從磚堆中抱出，她最終也沒(méi)有醒來(lái)。 爆炸威力巨大?？盏啬蟼?cè) 20米處，一家民房的水泥房頂被掀掉一角，門(mén)窗全部脫落，厚重鐵門(mén)被折成 60度。另一家新建民房墻體斷裂。 30米外的一戶(hù)民房中，有一個(gè) 20來(lái)斤的三輪車(chē)鐵皮頂棚，村民說(shuō)是 “ 爆炸時(shí)飛來(lái)的 ” 。 煙花爆竹事故案例 ? 案例 9： 哈爾濱市查獲六千箱偽劣煙花爆竹 ? 為牟取暴利，一些不法商販把煙花爆竹偽裝成普通貨物，利用公路運(yùn)輸販運(yùn)，并大量?jī)?chǔ)存在居民區(qū)內(nèi)，給附近居民帶來(lái)一定安全隱患。近一個(gè)月來(lái)，哈市警方在居民區(qū)內(nèi)查獲非法儲(chǔ)存煙花爆竹近 6千箱，多系偽劣煙花爆竹。 ? 2020年 8月 5日，哈爾濱市公安局治安支隊(duì)接到群眾舉報(bào)，在紅旗滿(mǎn)族鄉(xiāng)長(zhǎng)征村居民區(qū)一平房?jī)?nèi)發(fā)現(xiàn)非法儲(chǔ)存的大量煙花爆竹，經(jīng)檢查該業(yè)戶(hù)無(wú)任何合法手續(xù)，現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)業(yè)主非法儲(chǔ)存煙花爆竹 5千余箱，警方依法將其全部沒(méi)收。 8月 29日，執(zhí)法人員對(duì)該地區(qū)巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)該業(yè)戶(hù)屢教不改，又非法儲(chǔ)存大量明令禁止銷(xiāo)售的特大雙響 149袋。目前，執(zhí)法部門(mén)已對(duì)其嚴(yán)肅處理，并對(duì)其進(jìn)行拘留。 8月 24日，哈市警方在王崗地區(qū)巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)有三家商店非法儲(chǔ)存煙花爆竹，現(xiàn)場(chǎng)查獲非法儲(chǔ)存煙花爆竹 300余箱。 8月 31日?qǐng)?zhí)法人員在城高子地區(qū)巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)一小區(qū)業(yè)戶(hù)的地下室非法儲(chǔ)存煙花爆竹，現(xiàn)場(chǎng)查獲非法儲(chǔ)存煙花爆竹 107箱。 ? 案例 10： 2020年 8月 8日晚，江蘇省淮安市的劉某在朋友新店開(kāi)業(yè)時(shí)，燃放煙花爆竹慶賀，不幸被爆竹中近似煙頭大小的一個(gè)圓柱體異物崩傷眼睛。后經(jīng)調(diào)查，慶賀當(dāng)日所燃放的花炮質(zhì)量不合格，為劣質(zhì)產(chǎn)品。 ? 這是一起因煙花爆竹質(zhì)量不合格造成的事故。 ? 正規(guī)廠家（企業(yè)）生產(chǎn)、銷(xiāo)售的煙花爆竹，配方科學(xué)，配料嚴(yán)格，火藥質(zhì)量較高，配料中既有可燃物，又有阻燃物，安全系數(shù)比較高。 ? 而非法商販為了牟取暴利，所生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)的煙花爆竹通常質(zhì)量不合格，為劣質(zhì)產(chǎn)品。有些非法商販為了蒙騙消費(fèi)者，偽造產(chǎn)品包裝及封面，將劣質(zhì)產(chǎn)品偽裝成正規(guī)專(zhuān)營(yíng)部門(mén)經(jīng)銷(xiāo)的合格產(chǎn)品。 ? 因此，人們?cè)谶x購(gòu)煙花爆竹時(shí)一定要仔細(xì)查驗(yàn)。 ? 劣質(zhì)煙花爆竹的主要危害有：一是大量使用自制火藥，在缺乏嚴(yán)格管理的情況下，生產(chǎn)的煙花爆竹不但質(zhì)量沒(méi)有保證，而且普遍存在頭數(shù)不夠、不穩(wěn)定等問(wèn)題；二是火藥配方不規(guī)范，在同等高溫、摩擦、振動(dòng)等意外情況下，比合格產(chǎn)品更容易引發(fā)火災(zāi)爆炸事故。劣質(zhì)煙花爆竹流入市場(chǎng)后，由于其本身的質(zhì)量不過(guò)關(guān)，很容易造成事故發(fā)生。 案例 1 2020年 10月 28日，河北省保定市蠡（ LI）縣鮑墟鄉(xiāng)南五夫村村民王某家發(fā)生爆炸，造成 3人死亡。經(jīng)查，爆炸系王某存放的陳舊煙花爆竹生產(chǎn)原料受潮擠壓自燃引發(fā)。 煙花爆竹事故案例 ? 案例 12： 2020年 5月 4日下午，保定市新世紀(jì)小區(qū)一地下室突然發(fā)生煙花爆炸，造成包括準(zhǔn)新郎在內(nèi)的兩人受傷，其中一人傷勢(shì)嚴(yán)重。提醒市民，不要在家中存放煙花爆竹，如果燃放不完無(wú)法處理，可以上繳由警方銷(xiāo)毀。 ? 當(dāng)日下午 3時(shí)許，保定市高開(kāi)區(qū)新世紀(jì)小區(qū) 2號(hào)樓一住戶(hù)的地下室內(nèi)，突然發(fā)生劇烈爆炸。 2號(hào)樓對(duì)面的一住戶(hù)介紹說(shuō)，當(dāng)時(shí)很多居民午休后剛起來(lái)，密集的爆炸聲持續(xù)了一分多鐘。發(fā)生爆炸的那間地下室玻璃被炸碎，濃煙夾雜著火苗從小窗戶(hù)中噴涌而出，情形非常嚇人。 2號(hào)樓的不少住戶(hù)為了安全起見(jiàn)，紛紛帶著孩子、老人沖到樓外。隨后趕來(lái)的消防車(chē)和救護(hù)車(chē)撲滅了大火，并將受傷的兩人送往醫(yī)院搶救。 ? 據(jù)了解，發(fā)生爆炸的這家住戶(hù)，原打算在 5月 5日辦喜事，因此在地下室內(nèi)存放了不少煙花爆竹，其中包括使用電引發(fā)的煙花。當(dāng)天下午，準(zhǔn)新郎與一位朋友到地下室內(nèi)對(duì)煙花爆竹進(jìn)行整理時(shí)，突然發(fā)生了原因不明的爆炸。準(zhǔn)新郎由于跑得及時(shí)，只是部分頭發(fā)被燒，身上受了些輕傷。他的那位朋友則全身大面積被燒傷，且眼部受重傷。被燒傷的男子經(jīng)過(guò)搶救已經(jīng)脫離生命危險(xiǎn)，但有一只眼睛不保住。