【正文】 獲得全省脫貧攻堅優(yōu)秀村第一書 記，石喜軍同志獲得全州脫貧攻堅優(yōu)秀村第一書記。近三年來，州民政局幫扶的加牙、合法、加能三個村共有 131 戶 426 人實現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率由原來的 %下降到 %，黨建促脫貧工作取得了階段性成效。 二、存在困難及問題 一是全面學(xué)習(xí)、結(jié)合工作實際深入思考不夠，存在 思得不深，悟得不透，在真正學(xué)懂、弄通、做實上有差距；二是由于各支部的委員均由業(yè)務(wù)骨干來擔(dān)任，大家在日常的工作中全力以赴的完成業(yè)務(wù)目標和任務(wù)，靜下心來思考黨建工作的時間不多；三是有的黨員干部紀律規(guī)矩意識不夠，黨員教育管理仍然有短板，“三會一課”制度抓得不嚴，黨員談心談話制度沒有形成常態(tài)化機制。 三、十四五”時期加強黨的基層組織建設(shè)的措施及預(yù)期成效 （一）措施堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持和鞏固主題教育成果，緊密聯(lián)系本單位工作實際，把開展“黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)”同主題教育緊密結(jié)合 起來，同日常工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進、合理安排，層層落實，注重建立長效機制，對工作推進中取得的經(jīng)驗做法，及時總結(jié)，以制度形式固化下來，不斷提升黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)水平。同全面從嚴治黨“森林管護區(qū)”創(chuàng)建工作相結(jié)合，加強紀律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，加強正向教育，持續(xù)提升正氣。同脫貧攻堅相結(jié)合，認真開展“三百行動”，深入貧困戶開展摸底調(diào)查，落實幫扶方案，建立幫扶檔案，定期召開幫扶工作會議，研究幫扶辦法，有效促進結(jié)對幫扶群眾脫貧摘帽。同業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，以黨支部 建設(shè)為依托，極大增強了黨員的歸屬感、光榮感、責(zé)任感，大 力調(diào)動黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，促進廣大黨員在工作崗位上發(fā)揮先鋒模范作用，推動民政系統(tǒng)各項工作取得新成效。 （二）預(yù)期成效認真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力深入理論武裝，著力夯實基層基礎(chǔ)，著力推進正風(fēng)肅紀，著力強化制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量，基層黨支部建設(shè)全面過硬，黨員先鋒模范帶頭作用更加突顯，不斷推進州民政局機關(guān)黨的建設(shè)取得新成效。 四、意見建議 建議州直機關(guān)工委進一步加大黨建工作的培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，制定出臺更加符合州直部 門的黨建工作方案；加快推動“智慧黨建”模式，不斷豐富黨建學(xué)習(xí)載體；健全黨務(wù)工作者隊伍培養(yǎng)力度，落實黨務(wù)工作者相關(guān)待遇保障。 02020 年關(guān)于某市全市“十四五”規(guī)劃編制工作計劃的發(fā)言 08050字范文稿 同志們： 剛才，市發(fā)展改革委通報了目前全市“十四五”計劃編制情況，XX 市、 XX 縣和市工業(yè)和信息化局、教育體育局、交通運輸局分別作了發(fā)言?？梢钥闯?，年初市委、市政府召開計劃編制座談會后，各級各 部門依照部署要求，作了大量深入細致的工作，工作卓有成效，體現(xiàn)了責(zé)任擔(dān)當。當前，計劃編制已 到了非常關(guān)鍵的時候，大家要緊張起來、加大力度、加快進度，掌控好各個時間節(jié)點，以負責(zé)任的態(tài)度確保高質(zhì)量完成計劃編制。 下面，我講 3 點意見。 全力沖刺眼標任務(wù)，確?！笆濉庇媱澝罎M收官 全市“十三五”計劃綱領(lǐng)提出了經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、民生福祉、資源環(huán)境 X 個方面 X 項主要指標，根據(jù)終期評估初步分析， X 項指標中有 X 項指標已提早完成目標，有 X 項指標預(yù)計能順利完成，但有 X 項指標完成有較大困難，分別是： 1 是城鎮(zhèn)化率。這項指標中的常住人口城鎮(zhèn)化率指標預(yù)計可以完成，但戶籍城鎮(zhèn)化率指標預(yù)計到 2020 年底只能到達 X%，與預(yù)期目標相差近 10 個百分點。 2 是互聯(lián)網(wǎng)普及率。這項指標中的固定寬帶家庭普及率指標預(yù)計可以完成，但移動寬帶用戶普及率指標預(yù)計到 2020年底只能到達 76%，與預(yù)期目標相差 9個百分點。3 是居 民收入。今年受疫情影響，預(yù)計到年底，全市城鎮(zhèn)常住居民人都可安排收入可到達 X 元，與預(yù)期目標相差 X 元 。農(nóng)村常住居民人都可安排收入可到達 X元，與預(yù)期目標相差 X元。 4是高中階段教育毛入學(xué)率。全市高中階段教育毛入學(xué)率預(yù)計到 2020 年底可到達 X%，比 2021 年底提高 X 個百分點，但與預(yù)期目標相差 X 個百分點。 各級各有關(guān)部門要高度重視這 4 個指標，認真分析存在的問題，拿出具體措施，努力推動目標進度。對其余指標要保持密切監(jiān)測，算細算準支持指標，確保各項指標高質(zhì)量美滿完成。發(fā)展改革部門要認真總結(jié)“十三五”期間各項計劃指標 推動履行進程中積累的經(jīng)驗辦法，同時汲取教訓(xùn)，深入剖析指標在計劃編制、實行機制等深層次方面存在的問題，找準關(guān)鍵所在、創(chuàng)新辦法舉措，避免在“十四五”計劃編制工作中出現(xiàn)一樣的問題，確保“十四五”計劃綱領(lǐng)設(shè)置的指標更加符合實際，做到內(nèi)涵清晰、導(dǎo)向明確、易于評估、操作性強，確保計劃編制的科學(xué)性、嚴肅性和可操作性。 準確掌控情勢任務(wù)，高質(zhì)量編制“十四五”計劃 “十四五”時期處于“兩個 1 百年”奮斗目標的歷史交匯期，特別是新冠疫情爆發(fā)后，國內(nèi)外環(huán)境都產(chǎn)生了巨大且深入的變化，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有大局意識和全局 思惟，在深入掌控市情的基礎(chǔ)上，準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，自覺把 XX 的發(fā)展放到中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局“兩個大局”中去思考，放到我國發(fā)展重要機遇期和開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的時期特點中去謀劃，積極順應(yīng)科技革命、產(chǎn)業(yè)革命，找準發(fā)展的歷史方位和戰(zhàn)略定位，依照新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，高質(zhì)量編制“十四五”計劃，引領(lǐng)好 XX未來 5 年的發(fā)展。 第 1，要準確判斷國際國內(nèi)情勢。從國際上來看，國際地緣政治環(huán)境正在產(chǎn)生重大變化，外部環(huán)境的惡化正由過去以貿(mào)易壁壘、關(guān)稅提 升、 投資受阻為特點的逆全球化浪潮，不斷分散至外交、科技、教育、文化、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、旅行、媒體輿論、民眾心理等更廣的范圍和領(lǐng)域，國際交往將比過去更加困難。特別是疫情以后，全球經(jīng)濟出現(xiàn)衰退，各國將謀求更多的“經(jīng)濟主權(quán)”，把生產(chǎn)部門掌握在自己手里，過去復(fù)雜的全球供應(yīng)鏈將會變得簡化、短鏈化。從國內(nèi)來看，中國經(jīng)濟遭到疫情影響，疊加國內(nèi)經(jīng)濟放緩趨勢，未來幾年經(jīng)濟發(fā)展有很多不肯定性，經(jīng)濟目標將會進 1 步弱化，民生與社會目標將不斷強化，保民生、保就業(yè)、?；鶎舆\行、保脫貧成果等工作的重要性將越發(fā)凸顯。消費對經(jīng)濟增長的作用和貢獻將 會加強，發(fā)展服務(wù)業(yè)、加強公共服務(wù)、改良營商環(huán)境將變得更加重要，“服務(wù)型政府”建設(shè)的任務(wù)更加沉重。特別是受逆全球化浪潮的影響， 1 個以國內(nèi)循環(huán)為主、國際國內(nèi)互促的雙循環(huán)發(fā)展的新格局正在構(gòu)成，這給我們推動發(fā)展帶來機遇和挑戰(zhàn)。 第 2，要牢牢掌控 XX 的發(fā)展定位。 ____總書記兩次考察云南重要講話精神，既深入闡明了事關(guān)全省發(fā)展的方向性、根本性、原則性問題，又進 1 步為新時期云南發(fā)展指明了前進方向、明確了發(fā)展目標、賦予了重大使命。 XX 市貫徹落實 ____總書記的重要講話精神，主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，就是要圍繞把 XX 打造成為“全省發(fā)展新增長極、全國民族團結(jié)進步示范市、石漠化地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)新示范區(qū)、云南連接粵港澳大灣區(qū)重要關(guān)鍵” 4 個定位并全力推動落實。實踐證明，這 1 目標契合 ____總書記對云南提出的“ 3 大定位”要求，符合 XX 在全國全省發(fā)展大局中的定位。全市各級各部門要樹牢 “ 1 盤棋”思想，進 1 步深化市情認識，準確掌控全市經(jīng)濟社會發(fā)展水平，進 1 步摸清全市區(qū)位、資源、自然條件等情況，對各方面工作進行再審視、再謀劃、再部署，深入研究國家、省的重大政策和戰(zhàn)略舉措，結(jié)合各縣 (市 )各部門的工作實際，聚焦如何推動 XX 發(fā)展 定位落實落細進行系統(tǒng)深入的研究，拓展發(fā)展空間，找準工作著力點，編制好“十四五”計劃。 第 3，要著力構(gòu)建完善的發(fā)展體系。疫情產(chǎn)生以來， ____總書記屢次提到，要善于化危為機，要善于從眼前的危機、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機遇，加快發(fā)展。疫情中暴露出來的短板，對我們編制“十四五”計劃提出了新的更高要求，各級各部門要將這些短板在“十四五”期間逐漸補齊補強，著力構(gòu)建完善的發(fā)展支持體系。 1 要著力構(gòu)建完善的經(jīng)濟體系。這次疫情充分暴露出經(jīng)濟體系不完善的 1 面，比如全部云南省只有 1 家生產(chǎn)口罩的企業(yè)，全省的醫(yī)用品 都要從省外采購。這提示我們要更加重視經(jīng)濟社會的長時間可延續(xù)發(fā)展，更加重視合作和保護產(chǎn)業(yè)鏈的完全穩(wěn)定，切實增強經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)和體循環(huán)的能力。要在突出抓好 4 大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，推動 3 產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，兼顧輕工業(yè)與重工業(yè)的調(diào)和發(fā)展，處理好新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)多元、門類齊全、調(diào)和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。特別要重視產(chǎn)業(yè)鏈安全、保持供應(yīng)鏈彈性，確保產(chǎn)業(yè)不因“黑天鵝”式風(fēng)險而墮入供應(yīng)鏈斷裂，或致使本身產(chǎn)業(yè)鏈外移。同時 要研究建立產(chǎn)業(yè)間的高效協(xié)同機制，以備特別時期的物質(zhì)供給，有效應(yīng)對外部沖擊。 2要著力構(gòu)建完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系。要堅持以人民為中心的思想，突出薄弱環(huán)節(jié)和滯后領(lǐng)域，圍繞補短板、促升級、增后勁、惠民生，做好打基礎(chǔ)、管長遠的重大計劃，研究推出 1 批重大工程和項目，著力補齊全市基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、生態(tài)保護、教育衛(wèi)生等突出短板，特別要建立安全、可靠的應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施體系，將各類災(zāi)害防治及相干基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入空間整體計劃體系，制定交通物流、市政能源、通訊保障等生命線工程的應(yīng)急方案和可替換預(yù)案，確保滿足交通、能源、通訊、垃圾處理等應(yīng)急需求。 3 要著力構(gòu)建完善的公共服務(wù)體系。要更加 重視以人的生命健康為中心推動經(jīng)濟社會發(fā)展和科技創(chuàng)新，要突出基本生活物質(zhì)、教育、醫(yī)療、就業(yè)、能源等滿足生存 需求的基本公共服務(wù)保障，做好基礎(chǔ)建設(shè)、科技創(chuàng)新、人材隊伍建設(shè)等方面的計劃建設(shè)，特別是要加大公共衛(wèi)生服務(wù)保障力度，提升應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。另外，要建立遭受沖擊后能夠快速響應(yīng)的靈活、完善的救助機制，支持民生和就業(yè)，提供強有力的勞動力政策支持和基本社會保障。 4 要著力構(gòu)建完善的生態(tài)體系。要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會 ____生態(tài)文明思想，樹牢綠水青山就是金山銀山、保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改良環(huán)境就是發(fā) 展生產(chǎn)力的理念。要突出推動自然生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)、發(fā)展綠色 產(chǎn)業(yè)、加大污染防治等重點，做好計劃編制工作。城市空間及基礎(chǔ)設(shè)施計劃中應(yīng)留有余地，確保災(zāi)害來臨后能夠自我承受、消化、適應(yīng)，實現(xiàn)再造和復(fù)蘇，提升城市自然資產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境應(yīng)對外部自然災(zāi)害的能力。 5 要著力構(gòu)建完善的應(yīng)急體系。要依照黨的 109 屆 4 中全會關(guān)于推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化的部署要求，圍繞自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等重點，加強基礎(chǔ)設(shè)施、物質(zhì)儲備、隊伍建設(shè)等防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，提升應(yīng)急處置能力。要大力推動數(shù)字政府建設(shè)，加快 信息化建設(shè)，加強數(shù)據(jù)有序同享，充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，提高行政決策的信息化、科學(xué)化、精準化水平。要健全基層治理體系，鼓勵公眾和民間團體有序治理社會，構(gòu)成治理協(xié)力，提升治理水平。 6 要著力構(gòu)建完善的數(shù)字 XX 建設(shè)體系。積極順應(yīng)新 1 輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，大力實行創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理和數(shù)據(jù)價值化，推動數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟和社會治理集成融會，加快信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、智慧治理向工業(yè)、服務(wù)、社會事業(yè)等各個領(lǐng)域滲透，破解信息活動障礙，加速資源要素跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域公道 有效活動，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會治理提供支持。要以“新基建”布局為抓手，推動云計算、 5G、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)利用，夯實數(shù)字 XX 發(fā)展基礎(chǔ)，助推數(shù)字經(jīng)濟、智慧社會、數(shù)字 XX 進程。 第 4，要全力做好項目謀劃工作。要堅持“進入國家和省計劃才是硬道理”的理念，圍繞“兩重 1 新”重大項目，科學(xué)謀劃 1 批大項目、好項目，抓緊做好前期工作，爭取更多項目進入國家和省的計劃。要堅持新發(fā)展理念，認真研究國家和省的 1 系列戰(zhàn)略部署和政策措施，緊扣全市經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，圍繞政策導(dǎo)向、需求潛力、資源天賦、區(qū)域優(yōu)勢等方面 ，精準謀劃儲備 1 批重大項目和重點工程，在“十四五”期間構(gòu)成“謀劃儲備 1 批、審核批準 1 批、開工實行 1 批、投產(chǎn)見效 1 批”的項目梯次推動格局，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供支持。要重點圍繞綜合交通、水利、能源、通訊、物流等基礎(chǔ)設(shè)施謀劃項目，特別要圍繞加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新 1 代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展 5G 利用，建設(shè)數(shù)據(jù)中心，增加充電樁、換電站等設(shè)施，推行新能源汽車，激起新消費需求、助力產(chǎn)業(yè)升級等方面來謀劃項目 。要依照布局大產(chǎn)業(yè)的要求，聚焦 4 大重點產(chǎn)業(yè)，兼顧其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展來謀劃項目 。要圍繞實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，依照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng) 風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總目標來謀劃項目 。要圍繞新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力，完善城市功能和增強承載能力來謀劃項目。目前，全市已初步謀劃了近 10 萬億的儲備項目。下 1 步，要將這些項目與全市固定資產(chǎn)投資儲備項目結(jié)合起來，進行動態(tài)轉(zhuǎn)動管理，選擇部份重點項目納入省、市重大前期工作項目推動計劃，抓緊展開項目前期工作，落實建設(shè)條件，構(gòu)成 1 批“對上能爭資、對外能招商、對內(nèi)能推動”的“十四五”發(fā)展項目儲備，爭取謀劃的項目都能落地實行。 第 5，要科學(xué)設(shè)定目標任務(wù)?！笆奈濉睍r期作為重要的時間點，是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn) 代化邁進的關(guān)