【正文】 法 ?，進(jìn)一步深化了農(nóng)村基層組織建設(shè)。一是注重強(qiáng)化“目標(biāo)管理”。圍繞新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，在村黨組織、村委會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、老年協(xié)會(huì)等各類組織中強(qiáng)化?分工負(fù)責(zé)、分層落實(shí)、目標(biāo)管理 ?，通過(guò)年初制定工作 計(jì)劃，頒布工作責(zé)任書(shū)，立項(xiàng)分解新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，明確各類組織及相關(guān)人員的責(zé)任，形成人人身上有擔(dān)子、千斤重?fù)?dān)大家挑的工作局面。同時(shí)，在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，堅(jiān)持每月一次例會(huì)、每季度一次匯報(bào)、半年一次現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、年終一次工作考評(píng)的?四個(gè)一 ?工作制度，定期了解進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，加強(qiáng)跟蹤管理，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。 2021 年，全鄉(xiāng)各村共確定目標(biāo)任務(wù) 37 項(xiàng)，完成任務(wù)已達(dá) 26 項(xiàng)，占 70%。二是規(guī)范實(shí)施“六步工作法”。引導(dǎo)各村從新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的確定、到組織實(shí)施及最后考核獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格按照?六步工作法 ?規(guī)定的步驟和 環(huán)節(jié)，并將?四議兩公開(kāi) ?的做法有機(jī)地融入到?六步工作法 ?的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，進(jìn)一步規(guī)范了村?兩委 ?的決策程序和議事規(guī)則，最廣泛地吸納村級(jí)各類組織和各支隊(duì)伍共同參與，合力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2021 年全鄉(xiāng)共召開(kāi)各種會(huì)議73 場(chǎng)次，走訪群眾 234 人次，發(fā)放征求意見(jiàn)表 600 多份，征求到意見(jiàn)建議 64 條，確定新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目 27 個(gè)。三是全面推行“設(shè)崗定責(zé)”。圍繞目標(biāo)任務(wù)，指導(dǎo)各村因村制宜、科學(xué)合理地設(shè)置崗位，組織黨員根據(jù)自己的能力、特長(zhǎng)自愿申領(lǐng)，把身份亮出來(lái)、把承諾的事情做起來(lái)，做到每個(gè)黨員都有責(zé)任、有任務(wù)，在新農(nóng)村建設(shè) 中發(fā)揮先鋒模范作用。同時(shí)，進(jìn)一步拓展延伸?設(shè)崗定責(zé) ?范圍，將領(lǐng)崗人員從無(wú)職黨員擴(kuò)大到團(tuán)員、民兵、婦代會(huì)成員、老年協(xié)會(huì)成員，發(fā)揮村級(jí)各類組織和各支隊(duì)伍在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。目前，我鄉(xiāng)既有發(fā)展示范、致富爭(zhēng)先、治安維護(hù)、文明勸導(dǎo)、廉政監(jiān)督等做好日常工作的崗位，今年還根據(jù)特別情況增設(shè)了突發(fā)事件處置崗、重建家園崗等。共 138名黨員和 63名群團(tuán)組織骨干成員認(rèn)領(lǐng)了相關(guān)崗位，共幫帶群眾 216 人、提供致富信息 37條、解決群眾糾紛和農(nóng)村熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題 22 個(gè)。 四、分類指導(dǎo)，不斷提升基層黨建工作整體水平 按照農(nóng) 村黨建?分類指導(dǎo)、示范先行、整體推進(jìn) ?的思路，以?培育示范村、提升推進(jìn)村、整頓后進(jìn)村 ?為工作重點(diǎn)，以深入實(shí)施? 168?基層黨建工作機(jī)制為切入點(diǎn)，加大對(duì)不同層次、不同類型先進(jìn)典型的培育力度，使全鄉(xiāng)基層黨建工作整體水平有了明顯提升。一是著力培育示范村。把公路沿線村和選派干部任職村作為示范村進(jìn)行重點(diǎn)培育，確定了小珩、楓溪、官坊 3 個(gè)村示范村，明確楓溪村?集鎮(zhèn)和諧型 ?、小珩村?生產(chǎn)發(fā)展型 ?、官坊村?民族特色型 ?的發(fā)展地位，集中部分優(yōu)勢(shì)力量，采取優(yōu)化班子、建強(qiáng)隊(duì)伍、項(xiàng)目?jī)A斜等方式對(duì) 3 個(gè)村進(jìn)行重點(diǎn)培育，逐步成為全鄉(xiāng)推廣? 168?機(jī)制和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的?樣板村 ?，發(fā)揮典型的輻射帶動(dòng)作用。如，楓溪村以創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機(jī)，完善集鎮(zhèn)本點(diǎn)建設(shè)總體規(guī)劃，投入資金 60 余萬(wàn)元，實(shí)施了主街道路面整治工程、集鎮(zhèn)綠化工程、垃圾整治工程，啟動(dòng)實(shí)施了集鎮(zhèn)綜合市場(chǎng)和村部新建項(xiàng)目；目前正在策劃以君子峰生態(tài)景區(qū)為依托，以聚龍寺旅游開(kāi)發(fā)為軸心，建成集拜佛朝圣、休閑養(yǎng)生、農(nóng)家生活體驗(yàn)為一體的特色生態(tài)旅游景區(qū)。二是扎實(shí)提升推進(jìn)村。在抓好典型引路的同時(shí)上，把鄧家村、華山村、大雅村 3 個(gè)村確定為推進(jìn)村，指導(dǎo)各村根據(jù)自身的工作基礎(chǔ)、自然條件、經(jīng)濟(jì)狀況，揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、 創(chuàng)特色，圍繞推行? 168?機(jī)制，以作用發(fā)揮基礎(chǔ)較好、潛力較大的 1 個(gè)或幾個(gè)組織 (隊(duì)伍 )為重點(diǎn)推進(jìn)工作開(kāi)展。如，鄧家村利用地處高海拔、水質(zhì)優(yōu)良的得天獨(dú)厚自然條件，組建生態(tài)豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社，在發(fā)展大戶經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)村民大力發(fā)展生態(tài)豬養(yǎng)殖，目前全村年生態(tài)豬出欄達(dá) 3000頭，僅此一項(xiàng)全鄉(xiāng)農(nóng)民人均可增強(qiáng) 300 多元。華山村立足無(wú)職黨員和各類組織各支隊(duì)伍骨干成員工作熱情高，采取?按需設(shè)崗、因人設(shè)崗、因事設(shè)崗 ?的辦法，在全村黨員和各類組織各支隊(duì)伍骨干成員中廣泛開(kāi)展?設(shè)崗定責(zé) ?活動(dòng)，使他們從?無(wú)為 ?、?無(wú)位 ?，到既 ?有為 ?又?有位 ?，最廣泛地激發(fā)了農(nóng)村黨員和各類組織各支隊(duì)伍骨干成員的工作積極性。目前，除無(wú)履職能力的黨員外，該村無(wú)職黨員領(lǐng)崗率達(dá) 100%，各類組織各支隊(duì)伍骨干成員參與率達(dá) 85%。三是重點(diǎn)整頓后進(jìn)村。通過(guò)深入調(diào)查摸底，以倒排的方式確定熊地村作為重點(diǎn)整治的? 168?黨建工作機(jī)制薄弱村，由我本人掛包轉(zhuǎn)化。一年來(lái)，我先后到村 20 多次，與掛村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)一起查癥結(jié)、挖原因、解難題，針對(duì)村?兩委 ?班子威信不夠，我們通過(guò)推廣? 168?黨建工作機(jī)制，建立健全了黨員議事、村民代表議事、村務(wù)決策聽(tīng)證等民主決策制度，全面推 行個(gè)人?設(shè)崗定責(zé) ?和?六步工作法 ?，組織實(shí)施了新村建設(shè)、村莊道路硬化、自來(lái)水源改造工程等群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，使村?兩委 ?干部與群眾的關(guān)系進(jìn)一步融洽，村?兩委 ?班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng)。 五、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，有效激發(fā)基層黨建工作內(nèi)在活力根據(jù)上級(jí)的部署和要求，按照?推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織 ?總體要求，立足鄉(xiāng)情，緊緊圍繞?我是黨員我爭(zhēng)先、敬業(yè)愛(ài)崗作貢獻(xiàn) ?主題，以實(shí)施基石工程、先鋒工程、和諧工程、活力工程等?四項(xiàng)工程 ?為活動(dòng)載體，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用 和黨員的先鋒模范作用，扎實(shí)有序地推進(jìn)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。一是在處置突發(fā)事件中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。在今年 3 月、 6 月發(fā)生冰雹和洪水災(zāi)害中，面對(duì)突如其來(lái)的自然災(zāi)害，全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，在關(guān)鍵時(shí)刻站得住，危難時(shí)刻走前頭，始終堅(jiān)守抗雹、抗洪救災(zāi)的第一線，與群眾一道搶險(xiǎn)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園，真正成為了人民群眾心目中?主心骨 ?和“頂梁柱”，受得了廣大人民群眾的稱贊，也使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在災(zāi)害面前得到了最好的詮釋。如，在 6 月 23 日洪災(zāi)中，官坊村內(nèi)溪水急驟上升，眼看就要危及官坊村教學(xué)點(diǎn)安全，而此時(shí)還有 8 名小學(xué)生和 1 名老師在里面， 情況十分危急，省駐村第一書(shū)記俞建明立即組織黨員、村民，冒著被洪水沖走的危險(xiǎn)，手拉手用身體擋住洪水架起的生命之橋，及時(shí)將師生 9 人轉(zhuǎn)移到了安全地帶。人員轉(zhuǎn)移后不到 2 分鐘，溪水就涌進(jìn)了教室，水深近 1 米。二是在創(chuàng)“星”評(píng)“星”中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。按照縣委組織部《關(guān)于對(duì)全縣村級(jí)黨組織實(shí)施?星級(jí)管理 ?的意見(jiàn)》要求，圍繞爭(zhēng)創(chuàng)?五個(gè)好 ?村級(jí)黨組織，我一再要求各村一定要把?星級(jí)管理 ?與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)結(jié)合起來(lái)，把?星級(jí)管理 ?與實(shí)施? 168?機(jī)制結(jié)合起來(lái)。明確了星級(jí)創(chuàng)建目標(biāo)，到 2021 年底全鄉(xiāng)三星級(jí)以上村黨組織達(dá)到 70%以上，其中四星級(jí)以上村 黨組織達(dá)到 40%以上， 20%以上的村黨組織達(dá)到五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)實(shí)行村級(jí)黨組織?星級(jí)管理 ?，進(jìn)一步增強(qiáng)了各村黨組織的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，在全鄉(xiāng)村級(jí)黨組織中形成了比學(xué)趕超的良好氛圍。三是在服務(wù)“五大戰(zhàn)役”中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。省、市、縣委發(fā)出?大干 150 天，打好‘五大戰(zhàn)役’ ?的動(dòng)員令后，我鄉(xiāng)及時(shí)成立了等三個(gè)指揮部，明確各戰(zhàn)役指揮部的目標(biāo)任務(wù)，并對(duì)每項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化量化，分解到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體部門(mén)和具體責(zé)任人。作為黨委書(shū)記，我積極發(fā)揮?班長(zhǎng) ?應(yīng)有的表率作用，引導(dǎo)激勵(lì)各級(jí)黨組織和廣大黨員以? 5+2?、?白加黑 ?的敬業(yè)精神，在?五大 戰(zhàn)役 ?戰(zhàn)場(chǎng)上創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀。同時(shí)，為激發(fā)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，我鄉(xiāng)把打好?五大戰(zhàn)役 ?作為黨員干部實(shí)績(jī)表現(xiàn)的重要考評(píng)內(nèi)容，并加大了對(duì)?五大戰(zhàn)役 ?中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)宣傳推廣力度，切實(shí)在全鄉(xiāng)上下?tīng)I(yíng)造了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)?五大戰(zhàn)役 ?的良好氛圍，順利推進(jìn)了?五大戰(zhàn)役 ?。 此外，我鄉(xiāng)在?機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年 ?活動(dòng)、?學(xué)習(xí)型黨組織 ?建設(shè)、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和發(fā)展黨員、黨員教育培育、困難黨員幫扶、黨費(fèi)收繳等工作上也取得長(zhǎng)足進(jìn)步，基本完成了縣委下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。 回顧一年來(lái)的工作，雖然取得了一定成績(jī)，但也存 在一些不容忽視的問(wèn)題，如自己對(duì)基層黨建工作宏觀上指導(dǎo)多，對(duì)具體問(wèn)題解剖較少；對(duì)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)提要求多，但親自參與對(duì)他們的教育培訓(xùn)較少。就全鄉(xiāng)基層黨建來(lái)講，還有一些薄弱環(huán)節(jié)沒(méi)有根本解決，如農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的素質(zhì)能力與發(fā)展要求不適應(yīng)的問(wèn)題、基層民主政治建設(shè)相對(duì)較弱的問(wèn)題、基層黨建典型不強(qiáng)的問(wèn)題，等等。今后，我將深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)和省委八屆九次全會(huì)、市委七屆八次全會(huì)和縣委十屆七次全會(huì)精神，按照縣委的部署要求，以深入實(shí)施? 168?基層黨建工作機(jī)制為重點(diǎn)，堅(jiān)持抓基層夯基礎(chǔ)、抓規(guī)范促提高、抓創(chuàng)新求突破、抓典型 帶整體，努力構(gòu)建基層黨建責(zé)任落實(shí)、農(nóng)村干部激勵(lì)保障、村級(jí)工作規(guī)范運(yùn)行、基層黨建協(xié)調(diào)推進(jìn)四大機(jī)制，不斷提高整體水平，為楓溪科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。