【導(dǎo)讀】工作無知之境，想要有更好的成就就必須要給自己更多的壓力，欲承其冠必承其重。下面是整理的關(guān)于2020城管局雙擁工作總結(jié)，屬、擁政愛民工作，取得了較好成績。成立了以局長為組長，在位副局長和副調(diào)研員及機關(guān)各科負(fù)責(zé)人。堅持把雙擁工作擺上議事日程，與城管執(zhí)法工作同部署、同計劃、隊，并與年終考核掛鉤。雙擁活動，努力使雙擁工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。隊訓(xùn)練和國防建設(shè)情況，極大地提高和增強了干部職工的國防意識，加深了對雙擁工作目的意義的理解和認(rèn)識。另一方面，利用召開干部。業(yè)干部9名，招聘46名執(zhí)法協(xié)查員，其中11名退伍軍人。計劃、同安排、同實施，深入研究新形勢下雙擁工作新特點、新要求，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，認(rèn)真解決軍民普遍關(guān)注的實際問題，否實現(xiàn)雙擁工作經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化的重要組織保障。為加強對全局雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo)，局成立了雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的雙擁工作格局。

　　

【正文】 事程序和決策程序，建立了重大決策集體決定制度。建立了法律顧問制度和專家咨詢制度，做到重大決策事項和把握不準(zhǔn)的專業(yè)性事項向顧問和專家咨詢 ，并積極主動向社會公眾征求意見，確保決策科學(xué)，效益最大化。 (二 )實施行政決策評估。 20xx 年對一件涉及公眾利益事項和一件規(guī)范性文件進行了評估。一是我局在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實施建筑立面治理過程中，對于在征求公眾意見中多數(shù)持反對意見的部分做出了暫停實施的決定 。二是對《 xxx 市城市管理行政處罰自由裁量實施標(biāo)準(zhǔn)》實施以來的效益、實施成本等進行評估，目前正在制作評估報告，待局長辦公會研究后作出繼續(xù)實施或調(diào)整的決定。 (三 )及時清理規(guī)范性文件。我局根據(jù) xxx 市規(guī)范性文件制定程序規(guī)定，結(jié)合城管實際情況，制 定了《 xxx 市城市管理局規(guī)范性文件制定和備案實施細(xì)則》，明確我局規(guī)范性文件從草擬、征求意見到合法性審查和備案等一系列程序。建立了規(guī)范性文件清理制度，并按照住建廳要求明確新制定出臺的規(guī)范性文件有效期不超過五年、暫行規(guī)定有效期不超過二年。 20xx 年我局共對市城管局制定的 10 件規(guī)范性文件進行了清理，經(jīng)局長辦公會研究確定其中 8 件繼續(xù)有效，將 3 件納入修改計劃，并及時向社會進行了公布，明確未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不再做為行政執(zhí)法依據(jù)。 二、規(guī)范公共服務(wù)，進一步提高城市管理效能建設(shè) (一 )完善行政審批許可監(jiān)管 機制。按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市 (州 )保留行政審批項目通用目錄的通知》 (川辦發(fā)〔 20xx〕46 號 )和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)縣 (市、區(qū) )保留行政審批項目通用目錄的通知》 (川辦發(fā)〔 20xx〕 36 號 )，對城市管理的行政審批許可事項進行了清理，并按照《 xxx 市人民政府關(guān)于加強城市管理工作意見》 (攀府發(fā)〔 20xx〕 45 號 )要求，對城市管理的部分行政許可和非行政許可審批項目進行了下放，并及時在城市管理門戶網(wǎng)站和政務(wù)中心進行了公布。清理后，我局對保留的行政審批許可項目逐項編印了辦事指南、審批流程，確定辦 理環(huán)節(jié)，縮短辦理時限，并全部納入政務(wù)中心集中辦理，進一步簡化辦理流程，提高審批效率。今年我局受理的行政審批許可事項按時辦結(jié)率達 100%，群眾滿意率達 100%。 (二 )落實城市管理信息公開制度。我局制定的《 xxx 市城市管理局政務(wù)信息工作規(guī)則》，明確了城市管理信息公開的程序、內(nèi)容和要求，為我局政務(wù)公開工作提供了制度保證。在日常工作中，我局通過城市管理網(wǎng)站、機關(guān)政務(wù)公開欄、政務(wù)中心信息公開欄和 xxx 電視臺報紙等載體，及時將城市管理信息向公眾公開。公眾通過城市管理網(wǎng)站中設(shè)有的領(lǐng)導(dǎo)信箱和群眾意見反饋專欄以及我 局的信訪接待室，可以及時與城市管理實現(xiàn)互動交流。 20xx 年，我局以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為契機，進一步在群眾中營造與群眾溝通交流氛圍，通過開展演講比賽、法律咨詢、制作宣傳短片、發(fā)放宣傳資料等形式，從群眾關(guān)心的熱點難點入手，與群眾進行有效的溝通和交流，加強了群眾與我們的聯(lián)系，使廣大群眾、商戶和企業(yè)了解城市管理的法律法規(guī)和政策，激發(fā)了人民群眾參與城市管理的熱情，進一步提高了群眾對城市管理工作的理解和支持。 (三 )完善城市管理責(zé)任追究辦法。制定出臺了《 xxx 市城市管理局首問負(fù)責(zé)制度》、《 xxx 市城市管理局限 時辦結(jié)制度》和《 xxx 市城市管理局責(zé)任追究制度》，并在網(wǎng)上辦公場所公布，做到城市管理服務(wù)職能明晰。 三、規(guī)范行政執(zhí)法，進一步提高依法文明執(zhí)法水平 (一 )明確執(zhí)法職責(zé)權(quán)限。年初分別與局系統(tǒng)各單位簽定了行政執(zhí)法授權(quán)委托書，明確執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)和權(quán)限。根據(jù)執(zhí)法工作需要和全市城市管理工作大局，及時調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能職責(zé)，并及時長期在城市管理工作網(wǎng)站公開。隨著我市機構(gòu)改革工作的推進，我局對城市管理的職能職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)提出了調(diào)整意見，目前已經(jīng)局長辦公會研究通過并報市編辦。 (二 )落實亮證執(zhí)法制度。行政執(zhí)法人員的法律知識水平和思想道德水平，直接關(guān)系到能否正確執(zhí)法，直接關(guān)系到政府形象。因此，我局十分重視執(zhí)法人員的法制教育，嚴(yán)格執(zhí)法證件管理。我局采取以會代訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等多種形式，對執(zhí)法人員進行法律和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，并嚴(yán)格考核，考核合格的人員才有資格參加省市統(tǒng)一開展的執(zhí)法證件申領(lǐng)考試，考試合格后才予以申辦執(zhí)法證件。目前，我局的執(zhí)法人員均取得了有效執(zhí)法證件，并嚴(yán)格實行持證亮證執(zhí)法。 20xx 年，我局加入了全省統(tǒng)一的執(zhí)法證件管理系統(tǒng)，對執(zhí)法人員的信息檔案管理更為規(guī)范，公眾查詢更為方 便。 (三 )加強行政執(zhí)法監(jiān)督。雖然至今還沒有一部專門城市管理法律，但我局嚴(yán)格按照《行政許可法》、《行政處罰法》的規(guī)定，根據(jù)《四川省行政執(zhí)法規(guī)定》和《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等法規(guī)，對城市管理的行政許可、行政處罰等執(zhí)法程序進行了梳理，制定出臺了《 xxx 市城市管理行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》，明確了各環(huán)節(jié)工作要求和時限。為有效監(jiān)督城市管理行政執(zhí)法工作，明確由局法規(guī)處對局系統(tǒng)的執(zhí)法工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)，嚴(yán)格實行調(diào)查與決定適當(dāng)分離和“罰繳分離”制度。為了加強監(jiān)督，法規(guī)處每年組織一次行政執(zhí)法案卷評查，根據(jù)執(zhí)法案卷的評 查情況總結(jié)當(dāng)年執(zhí)法經(jīng)驗和不足，以便進一步提高依法執(zhí)法的水平和能力。 四、規(guī)范爭議化解，進一步提高矛盾糾紛處置能力 (一 )建立行政調(diào)解機制。 20xx 年，市城管局被列為十個重點率先建立行政調(diào)解機構(gòu)的市級部門。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，局長辦公會明確在局法規(guī)處增設(shè)行政調(diào)解室，配備專職調(diào)解員二名，并由局業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人作為兼職調(diào)解員，確定了與司法機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系的調(diào)解員，建立與司法調(diào)解和人民調(diào)解相銜接的調(diào)解制度。隨著省市行政調(diào)解工作的推進，我局先后制定出臺了《 xxx 市城市管理局行政調(diào)解規(guī)定》、《 xxx市城市管理 局行政調(diào)解人員回避制度》、《 xxx 市城市管理局行政調(diào)解人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》等，并將相關(guān)制度上墻，公布行政調(diào)解員名單。制作了行政調(diào)解權(quán)利義務(wù)告知書、行政調(diào)解書等行政調(diào)解文書。 (二 )暢通行政復(fù)議渠道。依法開展行政復(fù)議工作，公布行政復(fù)議機構(gòu)、人員和電話，設(shè)立專門的行政復(fù)議接待室。將行政復(fù)議機構(gòu)設(shè)在局法規(guī)處，配備二名法律畢業(yè)本科生作為專職行政復(fù)議人員辦理一般行政復(fù)議案件。為了更好的開展行政復(fù)議工作，有效運用法律手段和調(diào)解手段，我局制定出臺了《 xxx 市城市管理局行政復(fù)議工作規(guī)程》和《 xxx 市城市管理局行政復(fù)議 指南》，并增配一名工作經(jīng)驗豐富的副調(diào)研員作為專職調(diào)解員，參加辦理重大行政復(fù)議案件。 (三 )及時辦理行政投拆。我局通過當(dāng)面受理、網(wǎng)上投拆受理和電話受理等方式，暢通人民群眾對城市管理的投拆渠道。并對《 xxx 日報》和《輿情摘報》等人民群眾反映的城市管理熱點難點問題及時進行處理和回復(fù)，例如對炳草崗加油站后違章搭建導(dǎo)致附近居民生活環(huán)境差和治理馬路市場等投拆問題的處理，得到了市民的好評和市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。通過我們有效及時的工作，市民對城市管理工作的滿意度有了很大提高。 五、規(guī)范行政監(jiān)督，進一步增強城市管理透 明度 一是認(rèn)真按時辦理人大代表、政協(xié)委員議案、提案及批評和建議的答復(fù)工作，做到切實解決實際問題，辦理結(jié)束后及時聽取人大代表和政協(xié)委員的意見， 20xx 年，我局辦理的人大代表和政協(xié)委員議案和提案答復(fù)滿意率達到 100%。 二是繼續(xù)設(shè)置舉報箱和意見箱，城管服務(wù)熱線 12319 做到 24 小時接受群眾監(jiān)督、舉報和投拆。為規(guī)范對舉報意見的處理，制定了《 xxx市城市管理局 12319 工作規(guī)程》，從舉報意見的接聽受理登記到處理過程都有明確的規(guī)范和要求，并每月制作 12319 熱線工作情況簡析，及時分析和公布城市管理熱點 難點問題。對于新聞媒體報道和反映的城市管理方面的問題，屬市城管局職責(zé)范圍的都及時有效地進行了處理，對于屬于各區(qū)縣的問題，市城管局按照屬地管理的原則，督促管轄區(qū)縣做好查處和整改工作，并及時與媒體聯(lián)系，公布處理情況。 三是按規(guī)定對新出臺的規(guī)范性文件報送市法制辦備案。 20xx 年，我局先后制定出臺了公用、市政、綠化行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)等五個規(guī)范性文件，都按時報送市政府法制辦備案，經(jīng)市法制辦審查合法率達 100%。 四是對重點執(zhí)法領(lǐng)域涉及市政、園林綠化、燃?xì)夤芾磉^程中對外簽定的合同進行檢查，對于不附合要求的合同 進行清理，及時糾正。為了進一步規(guī)范局系統(tǒng)合同管理工作，減少腐敗易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié)，我局制定出臺了《 xxx 市城市管理局合同管理規(guī)定》和《 xxx 市城市管理局招標(biāo)投標(biāo)、比選和競爭性談判管理規(guī)定》，加強對城管資金項目和合同的監(jiān)管，預(yù)防在城市管理過程中以權(quán)謀私和等違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。 五是繼續(xù)運用電子辦公系統(tǒng)，實行網(wǎng)上辦公，使辦理事項從發(fā)起到領(lǐng)導(dǎo)意見再到辦理情況都置于電子監(jiān)督之中，每月由局辦公室統(tǒng)計事項辦理進度情況經(jīng)局長簽字后發(fā)布督察通報，對不能按時完成任務(wù)的，要求說明理由。通過有效的管理和監(jiān)督，大大提高了機關(guān)效能。 六是由局計財處牽頭，對機關(guān)和局屬各單位的城市管理專項資金使用情況進行審計監(jiān)督，并出臺《 xxx 市城市管理局資金項目管理規(guī)定》，確保各專項資金使用安全。 六、落實保障措施，進一步推進依法行政工作 一是將依法行政工作納入城市管理目標(biāo)考核，及時調(diào)整和 充實依法行政和行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員，充分發(fā)揮其組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查作用，并將依法行政納入綜合預(yù)算予以保障。 二是加強學(xué)習(xí)，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。利用黨組集中學(xué)習(xí)時機，以《行政許可法》、《行政復(fù)議法》和《合同法》等為重點，加強城市管理公用、綠化、市政等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)，促進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的制度化和常規(guī)化。在中層干部競爭上崗和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核等環(huán)節(jié)上進行法制教育，對于任職前依法行政知識考核不合格的不予以任職。 三是采取以會代訓(xùn)和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合的方式 ，對行政執(zhí)法人員進行法律法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。另外，定期不定期安排執(zhí)法隊員到省市參加法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進一步提高隊員依法執(zhí)法能力。目前，城管系統(tǒng)的執(zhí)法人員均通過了政府法制部門按照“三統(tǒng)一”的要求組織的考試，并取得了執(zhí)法證。 20xx 年，我局的依法行政工作在市法制辦的指導(dǎo)下，取得了一些成績，但還存在一定的不足，如法律法規(guī)體系還不夠健全，在執(zhí)法過程中面對市民的不理解甚至暴力抗法，常常束手無策等難題還未得到有效解決。在下一步工作中，我局將緊緊圍繞市委市政府中心工作大局，根據(jù)城市管理的新形勢，積極探索依法行政的新 思路、新方法和新形式，以推進依法行政工作再上新臺階。 城管局依法行政工作總結(jié)【二】 我局深入貫徹依法治國方略，大力推進依法行政工作，切實加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，不斷提高行政執(zhí)法水平?，F(xiàn)對照《 **區(qū) 20xx 法治政府建設(shè)考評指標(biāo)》及年內(nèi)工作重點，將 20xx 年依法行政工作報告如下： 一、制度建設(shè)方面 我局充分重視依法行政和法治政府建設(shè)工作，不斷加強內(nèi)部管理制度和規(guī)范性文件的制定與清理，進一步夯實依法行政基礎(chǔ)。一是健全內(nèi)部管理制度，明確業(yè)務(wù)流程規(guī)范。 20xx 年我局共出臺和更新了內(nèi)部管理 制度性文件 4 件，全面覆蓋人事管理、財務(wù)管理、用車管理、資產(chǎn)管理、決策管理等方方面面，形成了結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容完備的內(nèi)部管理機制。二是嚴(yán)格規(guī)范性文件的制定。年內(nèi)，新修訂規(guī)范性文件 3件，均嚴(yán)格遵循規(guī)范流程，在法制審查、局辦會集體審議后，通過“ **政府在線”公示草案，向社會公眾征集意見建議，并及時在“ **政府在線”發(fā)布。三是適時開展清理，堅持立、改、廢并舉，進一步提高規(guī)范性文件的及時性、系統(tǒng)性、有效性。年內(nèi)，共清理現(xiàn)存部門規(guī)范性文件 8 件，其中保留 6 件，廢止 2 件，共清理區(qū)政府規(guī)范性文件 4件，其中保留 2 件、修改 1 件、廢止 1 件。清理結(jié)果經(jīng)局辦公集體議決后，按要求送區(qū)法制辦備案，并在“ **區(qū)政府在線”網(wǎng)站公布。 二、行政決策方面 在依法決策的基礎(chǔ)上，深入推進行政決策的科學(xué)性和民主性。一是進一步完善行政決策規(guī)則。年內(nèi)，在《 **區(qū)城管局 (執(zhí)法局 )局長辦公會議議事規(guī)則》基礎(chǔ)上，又制定了科務(wù)會議事規(guī)則，要求提交局長辦公會議審議的議題應(yīng)先交科務(wù)會議議決。二是嚴(yán)格遵循行政決策程序。規(guī)范性文件等列入重大行政決策事項目錄的，在履行局長辦公會議集體議決程序之外，更須由法制科及常年法律顧問進行合法性審查，議決后報送區(qū)法制辦備案。三 是堅持行政決策的民主性。制訂規(guī)范性文件以及其他涉及公眾利益的重大行政決策事項，均通過網(wǎng)上公示等形式向社會公布，吸納社會公眾意見。三是提升重大行政決策事項的科學(xué)性。年內(nèi)，根據(jù)《 **區(qū)重大行政決策公開征集意見和咨詢論證暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，組織專家對《關(guān)于 **區(qū)鞏固市容環(huán)境提升成果進一步提升城市管理水平的工作意見及三個配套文件》和《 **區(qū)余泥渣土臨時受納場建設(shè)運營管理辦法 (試行 )》進行咨詢論證，認(rèn)真研究與會專家提出的專業(yè)意見并作出相應(yīng)修改。 三、行政執(zhí)法方面 健全行政裁量權(quán)制度，嚴(yán)格公正文明執(zhí)法 ，加強行政執(zhí)法主體規(guī)范管理。 一是落實《 **市街道綜合執(zhí)法案件移送規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，并按照《 **市城市管理綜合執(zhí)法規(guī)范操作指引》的要求，與地方公安、森林公安密切配合，作好刑事偵查程序與行政執(zhí)行程序的銜接。 二是切實落實行政執(zhí)法人