【導(dǎo)讀】我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級扶貧部門的關(guān)心支持下，牧養(yǎng)殖、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)”三大工程，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧進(jìn)程。域區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》等項工作。共扶持貧困戶6015、貧困群眾22858人，19302名貧困群眾。實現(xiàn)脫貧增收，人均增收3500元以上。扎實的工作受到上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和兄弟市縣的認(rèn)可。今年2月，我縣被河北。衡水市20XX年度綜合評比中連續(xù)第五年獲得扶貧工作第一名。導(dǎo)，以創(chuàng)先爭優(yōu)和基層建設(shè)年活動為契機(jī)，牢固樹立為民服務(wù)宗旨，政策帶來的實惠。圓滿完成了44個貧困村項目實施，現(xiàn)正在編制今。年第二批、三批財政扶貧資金計劃。今年以來，共爭取利用財政扶貧。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按照市辦“關(guān)于《衡水市貧困勞。材料5000份，在貧困村進(jìn)行發(fā)放，使上級有關(guān)政策家喻戶曉。加黑”、“五加二”工作精神，在規(guī)定時間內(nèi)圓滿完成規(guī)劃編制。進(jìn)入“十二五”以來，根據(jù)摸底情況，在相關(guān)專家進(jìn)行深入討論研究

　　

【正文】 金、人員的投入。村民要致富、村莊要發(fā)展靠的還是他們自己。在外來機(jī)構(gòu)撤走之后，能留下來的成績一般是項目產(chǎn)生的水、路等一些基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)硬件產(chǎn)出。而外來者最為關(guān)心的各種制度、條例、運作機(jī)制，很多是掛在墻上，留在報告里，跟村民的實際生活關(guān)系不大，在執(zhí)行中往往容易走樣。在以往的很多數(shù)扶貧項目中， ngo、當(dāng)?shù)卣?、項目村及村民是最主要的利益相關(guān)方。但項目村和村民一般只是作為信息、人員和場地的提供者而被動存在， ngo和政府的需求往往被擺在了第一位。 而市場改革中推行的龍頭企業(yè)帶動的產(chǎn)業(yè)扶貧模式往往有以下幾個限制：一、很多貧困村本身并沒有發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)的資源稟賦以及社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 。二、村莊及村民很多現(xiàn)實而直接的諸如小額資金、村民就業(yè)需求容易被排除在外，對普通村民的意義不大 。三、農(nóng)民只是作為土地上的打工者，原有的主體性喪失，潛在利益受損 。四、規(guī)模產(chǎn) 業(yè)項目見效慢，風(fēng)險高，與現(xiàn)存的小農(nóng)戶為主的經(jīng)濟(jì)社會制度結(jié)合難度大，農(nóng)戶的參與性受到限制 。五、外來的項目經(jīng)理人較難在本地扎根，經(jīng)理人較多的選擇與需求可能導(dǎo)致其追求短期 效益。 農(nóng)村生活的人群在生活方式、情感、行為選擇等方面往往與有城市教育背景的農(nóng)村工作者有很大的不同。相對于村民來說，外來者 (政府、企業(yè)或者項目援助方 )作為項目的主導(dǎo)者，資金的提供方，規(guī)則和權(quán)力的主要制定者，并不能很好的理解、認(rèn)同在農(nóng)村實際運行、并且已經(jīng)為農(nóng)戶掌握的規(guī)則和秩序。出于工作的慣性和項目整體的考量，農(nóng)戶往往被要求按照外來者的方式來行事。但邏輯合理、在大城市被證明為有效的規(guī)則或方式有可能不符合村莊實際，不被農(nóng)戶認(rèn)可，并且很難為村民掌握。如果非要農(nóng)民執(zhí)行這樣的命令，往往需要付出很大的成本，項目的 效果也容易打折扣。 成效和社會影響總體來看，民樂村項目目標(biāo)基本達(dá)成，但經(jīng)濟(jì)項目的盈利則需要更多的時日。 民房重建方面，到 2021 年 9 月份，共發(fā)放民房重建補助資金 萬元，其中政府資金 萬元，基金會資金 萬元。民樂村新建農(nóng)房 511 戶， 1388 人 。加固 6 戶， 25 人。到 2021 年 10 月初，全村 517戶重建的新房全部建成，村民們陸續(xù)搬入了新居。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，合作社現(xiàn)有民富現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司、普惠緣農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司兩家企業(yè)，分別生產(chǎn)食用菌、獺兔等產(chǎn)品。 2021 ，食用菌項目實際投入 120 萬，生產(chǎn)菌包 20 萬棒，完成銷售收入25 萬元。獺兔項目一期投入 100 萬元，其中合作社投入 70 萬，外來經(jīng)理人投入 30 萬元。獺兔項目以生產(chǎn)獺兔種兔為目標(biāo)，預(yù)計年生產(chǎn)兔種3 萬只，年銷售收入 300 萬元。另有肉兔試驗項目實現(xiàn)銷售收入 萬元，已基本實現(xiàn)盈虧平衡。產(chǎn)業(yè)項目提供了 30 個就業(yè)崗位。 社區(qū)建設(shè)方面，以村活動中心為平臺，老人念佛、婦女跳舞、小學(xué)生夏令營以及刺繡培訓(xùn)、電影放映等活動拓展了項目內(nèi)容、豐富了村民日常生活，也在一定程度上提高了村民對整體項目的認(rèn)同水平，為經(jīng)濟(jì)項目 的穩(wěn)定發(fā)展提供了支持。陽光社區(qū)中心項目的落地，中國青年政治學(xué)院的社工團(tuán)隊以及社會資金的進(jìn)駐也將更好的促進(jìn)民樂村的社會發(fā)展。 合作社作為組織和治理的平臺，是民樂項目發(fā)展的主體。合作社在這兩年經(jīng)歷了理事長辭職、會計人員改聘、經(jīng)理人解聘諸多變動。理事長、財會人員也由原來的兼職改為專職，保證了合理的人力投入。原來村兩委與合作社的緊張、相互推脫、指責(zé)的現(xiàn)象也由于理事長人員的調(diào)整得以改善。本地村民對合作社與產(chǎn)業(yè)項目的擁有感和認(rèn)同感的逐步增加。合作社的例會，理事會、監(jiān)事會、財務(wù)制度也得到了堅持和完善，會議的效率與 決策能力也得到了明顯的提高。人員與制度的本土化工作得以順利推進(jìn)。 經(jīng)驗及建議 從民樂村的實踐看，在農(nóng)村推行項目時，需要注意以下幾點： 不能急功近利，要有與農(nóng)戶共同發(fā)展的決心和毅力農(nóng)村的扶貧和發(fā)展具有長期性和艱巨性。農(nóng)村的工作是一個長期的工作，在時間、人員上必須有足夠的投入。 項目開展需了解項目原有的自然環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)條件需充分尊重當(dāng)?shù)卮迕竦男袨榉绞?、認(rèn)知和態(tài)度。是非對錯需要在具體的環(huán)境中做具體的判斷。在組織及人員的安排上，外來人員能有人與當(dāng)?shù)卮迕裆钤谝黄?，能真正在農(nóng)村生活， 了解、接受并認(rèn)同當(dāng)?shù)厝说纳?、情感。教育和改造的任?wù)和效果對農(nóng)民和外來人員是相互的。 外來機(jī)構(gòu)的權(quán)力需要平衡和制約外來的支持往往不可持續(xù)，且本身具有較大的利益需求，可通過財務(wù)公開等制度約束各方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系，達(dá)到共同監(jiān)督、協(xié)同發(fā)展的目的。需要花大力氣通過支持本地團(tuán)隊正在實踐中成長并擔(dān)任主要責(zé)任。政府應(yīng)創(chuàng)造條件支持青年人(創(chuàng)業(yè)青年村民、村官、大學(xué)生志愿者等 )到農(nóng)村工作。 經(jīng)濟(jì)項目的選擇上要求穩(wěn)、求實效，從小項目入手不能太注重創(chuàng)新性，避免經(jīng)濟(jì)上大的虧損。項目需從農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益 問題入手。項目的前期成效會影響項目參與的判斷與選擇，信心很重要。 農(nóng)村的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作是必要的需要充分發(fā)揮村民本身的力量，但這并不意味著訂立工作目標(biāo)后把工作都推給干部和村民。經(jīng)濟(jì)、組織工作往往鑲嵌在農(nóng)村的日常生活和情感網(wǎng)絡(luò)之中。針對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、人心渙散的不利局面，有必要重建并發(fā)揮新型農(nóng)民合作社的作用。合作社內(nèi)部必須要有合適的激勵機(jī)制。作為獨立法人，要明確合作社與村兩委的權(quán)責(zé)與界限。組織 (合作社和村委會 )財務(wù)與管理需公開、透明，并適當(dāng)考量村民民主參與的組織、金錢、時間與情感成本。 農(nóng)村發(fā) 展需要國家與社會加強(qiáng)投入在農(nóng)村不一定都種地，種地不一定都掙錢。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)能低成本保證農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)村發(fā)展需要國家與社會加強(qiáng)投入，創(chuàng)新社會建設(shè)，以便促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。需要提高農(nóng)村在地組織對農(nóng)村公共服務(wù)的自我供給能力。政府應(yīng)鼓勵和支持農(nóng)民及其聯(lián)合體分享一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和社會進(jìn)步的共同成果。 農(nóng)村扶貧工作心得范文 320__年是市委、市政府實施新一輪幫扶工程的第四年。我地稅局作為與 __市 __村結(jié)隊的幫扶集團(tuán)成員單位之一，從兩地的實際出發(fā)，牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會這條主線，以堅持壯大村集體經(jīng)濟(jì)、增加 農(nóng)民收入為目標(biāo)，以發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、提高素質(zhì)培訓(xùn)為重點，充分發(fā)揮優(yōu)勢，進(jìn)一步加大幫扶工作力度，落實幫扶舉措，真 正做到了認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、措施到位、資金到位、指導(dǎo)到位，達(dá)到了幫扶的目標(biāo)，取得了較好的幫扶成效。 一、主要成效通過上半年的努力，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，進(jìn)一步加快了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)從“輸血”型向“造血”型的轉(zhuǎn)變，有效地提高了農(nóng)民的素質(zhì)和當(dāng)?shù)氐淖晕野l(fā)展能力，較好地實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo) 。進(jìn)一步加快了當(dāng)?shù)馗黜検聵I(yè)的建設(shè)步伐，群眾的生產(chǎn)、生活條件得到了較大的改善 。同時 通過對村級組織的辦公場所進(jìn)行全面修建，豐富了幫扶內(nèi)涵，進(jìn)一步提高了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，敦實了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。 二、主要工作一是進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，加大了對幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委、辦事處把幫扶工作列入重要議事日程，多次召開專題會議研究部署幫扶工作，進(jìn)一步明確街道主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實職能科室和具體人員，確定幫扶目標(biāo)，完善幫扶機(jī)制，做到?jīng)Q心不變、熱情不減、工作不松。同時在多次會議上強(qiáng)調(diào)幫扶工作的重要性和緊迫性，使街道廣大干部群眾真正認(rèn)識到幫扶工作是實踐 “三個代表”重要思想的具體行動，是推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)的具體表現(xiàn)，是保持社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會的重要舉措，也是我們街道廣大干部群眾的應(yīng)盡義務(wù)。 二是進(jìn)一步突出幫扶重點，落實各項幫扶措施。針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入主要來自農(nóng)業(yè)，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢、主導(dǎo)產(chǎn)品規(guī)模有限、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模較小的現(xiàn)狀，按照即定幫扶目標(biāo)，重點抓好產(chǎn)業(yè)幫扶，發(fā)展當(dāng)?shù)夭铇I(yè)、板栗等特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步扶持和壯大龍頭企業(yè)。同時大力推進(jìn)素質(zhì)幫扶。進(jìn)一步加大對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的素質(zhì)和技能培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的就業(yè)能力，讓更多的農(nóng)村剩余勞動力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中去 ，直接增加勞務(wù)收入。并且及時落實承諾的幫扶資金，確保幫扶資金及時足額到位，防止出現(xiàn)因幫扶資金滯后導(dǎo)致幫扶項目停頓的情況發(fā)生。 20__年，街道共落實幫扶資金萬元。同時對實施項目多次通過電話和實地走訪進(jìn)行了解和檢查，確保了幫扶項目保質(zhì)保量地完成。 三是進(jìn)一步加強(qiáng)與幫扶對象的聯(lián)絡(luò)和交流。通過電話、實地考察等形式，街道和結(jié)對村干部群眾經(jīng)常進(jìn)行聯(lián)絡(luò)和互訪交流。街道主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員在區(qū)委、區(qū)政府等領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，多次到結(jié)對村走訪，了解情況，對扶貧項目進(jìn)行可行性研究和充分論證，共同研究探討發(fā)展對策。結(jié)對村班子領(lǐng)導(dǎo)也 多次來我街道進(jìn)行考察，學(xué)習(xí)交流發(fā)展經(jīng)驗。同時兩地積極開展互幫互學(xué)活動。如今年年初，街道得知結(jié)對村有一在外打工的村民有計劃外二胎孕育的事后，馬上與該村民的暫住地政府取得聯(lián)系，及時幫助樹下村處理了此事。街道還積極宣傳結(jié)對干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、吃苦耐勞的精神，用這種精神激勵街道廣大干部群眾樹立再創(chuàng)古蕩新輝煌的決心。同時也與結(jié)對村的黨員干部多次進(jìn) 行思想上、意識上的交流和溝通，鼓勵他們樹立克服困難、加快發(fā)展的信心和決心 .農(nóng)村扶貧工作心得范文 4 全面建設(shè)小康社會，重點在農(nóng)村，關(guān)鍵在農(nóng)民，難點在殘疾人?；亓加窀笨偫碚f 過：“沒有殘疾人的小康，就不是全面的小康，沒有殘疾人安居樂業(yè)的社會，就不是真正意義上的和諧社會”。為了進(jìn)一步做好殘疾人的扶貧解困工作，準(zhǔn)確掌握全鎮(zhèn)貧困殘疾人狀況，鎮(zhèn)殘聯(lián)組織就我鎮(zhèn)貧困殘疾人現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研。 一、我鎮(zhèn)殘疾人基本狀況我鎮(zhèn)總?cè)丝?18900 人，各類殘疾人 276人，約占全鎮(zhèn)總?cè)丝?%，其中城鎮(zhèn)殘疾人 14 人，農(nóng)村殘疾人 262人。從勞動能力情況看，其中 18 歲以上有勞動能力和有部分勞動能力的貧困殘疾人 155 人，占?xì)埣踩丝倲?shù) 56%。完全喪失勞動能力的 32 人，占 12%，他們主要靠父母、兄妹、親 友，或社會救濟(jì)維持生活。從就業(yè)情況看，從業(yè)和個體就業(yè) (含農(nóng)村有耕地的 )的 89 人，占 32%。從家庭情況看，全鎮(zhèn)有 61 名殘疾人處于貧困或貧困邊緣狀態(tài)，占?xì)埣踩丝倲?shù)的 22%，貧困城鎮(zhèn)殘疾人人均年收入在 3600 元以下，農(nóng)村在 2160 元以下的有 44 戶。全鎮(zhèn)特困殘疾人基本都納入了城鄉(xiāng)最低生活保障，但從總體上來看殘疾人的生活水平和正常人相比還是有較大差距的。 隨著社會的不斷進(jìn)步、各級政府扶貧力度的加大以及社會保障制度的逐步完善，我鎮(zhèn)殘疾人的生存環(huán)境有了一定的改善，生活水平在 逐年提高。但殘疾人受文化素質(zhì)低 、勞動技能較差、社會競爭力不強(qiáng)及抵抗風(fēng)險能力弱等因素的影響，大部分殘疾人會因殘因病致貧或者返貧，全鎮(zhèn)殘疾人占貧困人口的比例仍很大，殘疾人扶貧和完善殘疾人基本生活保障制度的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。 二、殘疾人貧困原因分析殘疾人由于文化素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)水平和身體功能的限制，加之社會對殘疾人的偏見，使殘疾人貧困面較大。 一是自身素質(zhì)低。殘疾人由于受自身殘疾的影響和外界條件的制約，他們的生產(chǎn)生活受到了極大的限制，大部分人生活在農(nóng)村，祖祖輩輩靠務(wù)農(nóng)生活。 二是勞動能力較差，由于受生理功能的影響，勞動形式單一 ，多數(shù)只能從事簡單粗糙的生產(chǎn)勞動。缺乏勞動技能，導(dǎo)致社會競爭力較弱，抵抗風(fēng)險的能力不強(qiáng)。 三是一戶多殘的現(xiàn)象普遍。例如：南鹿村殘疾人朱軍標(biāo)和妻子吳水英均為殘疾，奶奶年事已高，父母雙亡，雖然其奶奶有土征養(yǎng)老安置保險，但年事已高，全家基本喪失了勞動能力。這屬于典型的一戶多殘家庭，其生活主要依靠政府救濟(jì)和朱軍標(biāo)做村保潔員的收維持生計。調(diào)查顯示，我鎮(zhèn)一戶多殘家庭占?xì)埣踩思彝ケ壤?%，扶持難度大。 四是社會助殘尚有差距。有關(guān)部門和公眾助殘意識有待加強(qiáng)，一些單位和部門或多或少存在著不關(guān)心殘疾人甚至歧視殘疾人的現(xiàn)象，如不主動繳納殘疾人就業(yè)保障金，不按國家政策安置殘疾人就業(yè)，殘 疾人優(yōu)惠政策在實施過程中存在著執(zhí)行力度不夠，落實不到位等問題。 三、扶貧解困的建議大力發(fā)展殘疾人事業(yè)，對殘疾人這個特殊困難群體給予特別扶助，使他們的權(quán)利得到更好的實現(xiàn)，共享社會物質(zhì)文明和精神文明的成果，不僅是廣大殘疾人的迫切需求，更是各級政府貫徹落實黨的 __大提出的“發(fā)揚人道主義精神發(fā)展殘疾人事業(yè)”的需要。 堅持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真研究和解決殘疾人事業(yè)中的新情況和新問題。 沒有殘疾人溫飽問題的解決，就沒有全社會的脫貧，殘疾人的扶貧解困工作已成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的一個大問題。各級政府要有高度的責(zé)任感和使命感，以“ ____”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，把殘疾人扶貧解困工作納入重要的議事日程，認(rèn)真研究和解決殘疾人扶貧解困工作過程中遇到的新情況和新問題，把殘疾人扶貧解困工作納入扶貧工作大盤子中，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，要在資金、物資、技術(shù)等方面給殘疾人以重點傾斜。要針對殘疾人生產(chǎn)生活中存在的熱難點 問題，制定相應(yīng)的救助措施。 穩(wěn)定殘疾人就業(yè)。 就業(yè)是殘疾人賴以生存的基礎(chǔ)，要多形式、多渠道安排殘疾人就業(yè)，在推行集中就業(yè)、個體就業(yè)，扶持農(nóng)村殘疾人從事生產(chǎn)勞動的同時，要重點實施分散按比例安排殘疾人就業(yè)。殘疾人按比例就業(yè)工作 已納入了法制化軌道，為保障有勞動能力的殘疾人充分就業(yè)，對未安排殘疾人就業(yè)的單位，要依法收繳殘疾人就業(yè)保障金。保障金主要用于殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)、有償扶持殘疾人集體從業(yè)和個體經(jīng)營、殘疾人就業(yè)等。加大對貧困殘疾人的