【正文】 昌縣位于湖北省東北部，地處大別山南麓、江漢平原北部。東與武漢市黃陂區(qū)接壤，西接云夢縣、安陸市，南鄰孝南區(qū)，北靠大悟縣、 廣水市。地跨東經(jīng) 113176。 45′～ 114176。 15′，北緯 31176。 02′～ 31176。 46′。東西寬 37公里，南北長 45公里，國土總面積 1217平方公里，占孝感市國土總面積的%，占湖北省國土總面積的 %?，F(xiàn)轄花園鎮(zhèn)、鄒崗鎮(zhèn)、小河鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、王店鎮(zhèn)、衛(wèi)店鎮(zhèn)、周巷鎮(zhèn)、豐山鎮(zhèn)、陡山鄉(xiāng)、季店鄉(xiāng)、花西鄉(xiāng)、小悟鄉(xiāng)共 12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 1個(gè)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，共有 443個(gè)行政村， 5個(gè)居委會， 3475個(gè)村民小組，全縣人口 65萬。 孝昌城區(qū)交通條件優(yōu)越，京廣鐵路貫穿城區(qū)南北，安衛(wèi)鐵路在城區(qū)北部城線而過， 107 國道，特別是京珠高速公路縱貫 南北，安大公路橫穿東西，優(yōu)越的地理位置與良好的交通條件為橫向聯(lián)合和對外開放提供了極好的條件。 二、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)目標(biāo) 李蕭蕭的個(gè)人主頁 需要文檔請給我留言。 該項(xiàng)目占地面積 20畝，建筑面積 3302 m2及其他配套設(shè)施。 整個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)按照國家相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，力求總體布局合理，既莊嚴(yán)樸實(shí)、又具有現(xiàn)代氣息。 三、主要建設(shè)條件 本項(xiàng)目可利用現(xiàn)有公路，材料運(yùn)輸可以充分利用現(xiàn)有道路直達(dá)工地。材料運(yùn)輸均采用汽車運(yùn)輸。擬建地道路暢通，運(yùn)輸方便，場內(nèi)活動(dòng)空間寬闊，項(xiàng)目施工不會對周邊人民的生活及生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生較大影響。項(xiàng)目建設(shè)所需的各種建筑材料能在本地購買， 且項(xiàng)目為 框架 結(jié)構(gòu)，土建和安裝工程可由地方施工單位承建。 四 、項(xiàng)目投入總資金及效益情況 孝昌縣檔案館館舍 建設(shè)工程 總投資為 萬元，其中： 建安 費(fèi)用，工程建設(shè)其他費(fèi) ，基本預(yù)備費(fèi) 24萬元。 資金來源為申請國家投資 萬元，地方財(cái)政配套 萬元。 本項(xiàng)目是用于加強(qiáng) 檔案事業(yè)建設(shè) 的一項(xiàng)公共工程，是政務(wù)性和公共性設(shè)施的統(tǒng)一體，該項(xiàng)目的建成，將重塑 孝昌縣檔案館 新形象， 促使 孝昌縣的 檔案事業(yè) 建設(shè)水平又上一個(gè)新的臺階。 第三節(jié) 問題與建議 一、問題 項(xiàng)目施工期會對周邊人群的學(xué)習(xí)、工作和 生活產(chǎn)生一定的影響。 二、建議 項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)單獨(dú)圈定施工區(qū)，應(yīng)在不影響正常辦公、學(xué)習(xí)和居民生活的前提下組織施工。 李蕭蕭的個(gè)人主頁 需要文檔請給我留言。 工程建設(shè)安裝完畢后，要組織驗(yàn)收，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。工程完工后，要經(jīng)有關(guān)主管部門組織驗(yàn)收后，方可投入使用。 李蕭蕭的個(gè)人主頁 需要文檔請給我留言。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 一、項(xiàng)目的建設(shè)是落實(shí)中央 及地方 有關(guān)文件精神的需要 為提升中西部地區(qū)縣級綜合檔案館的整體服務(wù)能力和水平，促進(jìn)檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。 2020 年 4 月 ，國家發(fā)改委、國家檔案局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于編制中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃的通知》，要求做好中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃編制工作。長期以來，我國中西部地區(qū)檔案館設(shè)施狀況普遍比較危舊，達(dá)不到《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》和《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，檔案保管能力不足，一些檔案面臨損毀的危險(xiǎn)。為改善中西部地區(qū)縣級檔案館館舍不足的狀況，增強(qiáng)檔案館庫抗災(zāi)能力，保障國家檔案資源的安全，國家擬安排中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助中西部地區(qū)縣級檔案館舍建設(shè)。國家力爭通過35 年的建設(shè)，使中西部地區(qū)縣級綜合檔案館館舍條件基本達(dá)到《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》和《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，基本滿足中西部地區(qū)縣級綜合檔案館履行《中華 人民共和國檔案法》規(guī)定的法定職責(zé)需要。 為 加強(qiáng)縣級綜合檔案館建設(shè)，湖北省發(fā)改委于 2020 年 5 月份出臺了 《 湖北省發(fā)展和改革委員會湖北省檔案局 關(guān)于做好編制縣級綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃工作的通知》鄂發(fā)改投資 [2020]701 號文件， 要求 優(yōu)先解決無館舍和問題嚴(yán)重、條件艱苦的檔案館建設(shè)問題。 孝昌縣檔案館 作為安全保管黨和國家重要檔案的基地、愛國主義教育基地、檔案信息服務(wù)中心和公開現(xiàn)行文件利用中心。 加強(qiáng)檔案館建設(shè)，是李蕭蕭的個(gè)人主頁 需要文檔請給我留言。 搶救國家檔案和珍貴文化歷史資料的需要，是全面發(fā)展孝昌檔案事業(yè)的需要。孝昌縣檔案館在孝昌縣委市政府的關(guān)心和重視下 ，在財(cái)政、規(guī)劃、國土、建設(shè)等部門的大力支持下，擬提出建設(shè)檔案館館舍工程項(xiàng)目。 項(xiàng)目的建設(shè)是落實(shí)中央及地方有關(guān)文件精神的需要。 二、項(xiàng)目的建設(shè)是提高當(dāng)?shù)?檔案保管 服務(wù)水平、滿足業(yè)務(wù)需求的體現(xiàn) 孝昌縣是一個(gè)檔案資源大縣，也是一個(gè)國家綜合檔案館空白縣。孝昌縣具有豐富的人文資源：三國著名的“蜀國四相”之一的費(fèi) 祎 出生在孝昌；“孟宗哭竹”故事發(fā)生在孝昌，孝昌縣是“孝文化”的重要發(fā)源地。晚清大臣高燮曾，現(xiàn)代民族工業(yè)先驅(qū)石鳳翔，著名學(xué)者麗尼等一批具有重大影響的政治、經(jīng)濟(jì)、文化人物誕生在孝昌。孝昌縣更具有光榮的革命歷史：這里是 鄂豫皖根據(jù)地的重要組成部分；“湖北抗日游擊大隊(duì)”在這里成立。新四軍第五師在這里開辟抗日根據(jù)地。“中原突圍”在這里突破。董必武、徐向前、李先念、劉震等許多老一輩革命家曾經(jīng)在孝昌留下戰(zhàn)斗的足跡。讓孝昌人民尤為驕傲的是湖北省委、省政府、湖北軍區(qū)于 1949年 5 月就誕生在孝昌。中華傳統(tǒng)文化、近現(xiàn)代紛繁革命歷史在孝昌留下十分豐富和寶貴的歷史資料，這些都是湖北乃至全國彌足珍貴的歷史財(cái)富。 建縣 16年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位形成大量檔案。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位保管的各種檔案 12萬余卷冊，保管條件差 ，已有受潮、字跡褪變、蟲蛀鼠咬等現(xiàn)象， 其安全受到嚴(yán)重威脅。根據(jù)《中華人民共和國檔案法》要求，各單位檔案年滿 10年就必須向當(dāng)?shù)貒揖C合檔案館移交，但由于孝昌縣檔案館沒有綜合檔案館館舍，僅有 80平方李蕭蕭的個(gè)人主頁 需要文檔請給我留言。 米的辦公室和 40平方米的簡易檔案庫房，縣檔案館無法接收，無法履行《檔案法》有關(guān)規(guī)定。 孝昌縣檔案館館舍的缺乏，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前實(shí)際工作需要，其弊端日漸顯現(xiàn)。不僅影響了檔案館正常工作的開展，制約檔案保管事業(yè)的發(fā)展；還不利于內(nèi)部管理，不利于服務(wù)群眾。檔案館館舍新建勢在必行。 三、本項(xiàng)目的建設(shè)是 信息服務(wù)大眾 、 達(dá)到資源共享 目標(biāo) 的需要 信息化時(shí)代的到來，給檔案工作提出了新的挑戰(zhàn)。孝昌縣檔案館自 2020年 11 月成立以來，縣檔案館作為孝昌縣信息領(lǐng)域重要的儲存基地，保存著孝昌過去、近來及現(xiàn)在大量的重要檔案資料，信息量之大、面之廣前所未有，成為信息孝昌不可缺少的重要組成部分。 當(dāng)今，人們的時(shí)間觀念越來越強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)做出重大決策需要迅速、準(zhǔn)確的信息依據(jù)；各職能部門工作查考要求快速及時(shí)；社會廣大公眾對檔案信息需要量不斷增加，特別是一些外商投資者，更想了解區(qū)域整體情況，才敢于投資。那么要了解孝昌的詳細(xì)內(nèi)容，恰恰只有檔案館才是最全、最新、最直接、最方便的信息場所，檔案館的建設(shè)， 對外服務(wù)用房的完善 ，各界人士及外商投資查閱信息將更為方便快捷，檔案館館藏的信息能及時(shí)、方便地提供給各方面的需求者。 檔案是歷史的真實(shí)記錄，它具有原始性和真實(shí)性。所謂真實(shí)性，是因?yàn)闄n案是職能活動(dòng)的原始記錄，是一次信息，所以它是原始的、真實(shí)的。檔案的真實(shí)性，原始性決定了它在事實(shí)公證、領(lǐng)導(dǎo)決策活動(dòng)中重要的憑證作用。特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下的對區(qū)域環(huán)境、資源、政策的了解，檔案李蕭蕭的個(gè)人主頁 需要文檔請給我留言。 信息最為可靠，也最全面、最方便。充分顯示出檔案信息的珍貴價(jià)值。因此，為達(dá)到資源共享的目的， 孝 昌縣 檔案館 館舍的建設(shè) 勢在必行。 第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 一、 各級相關(guān)部門高度重視 孝昌縣檔案局成立開始，就把檔案館項(xiàng)目建設(shè)列入頭等大事，積極向縣、市發(fā)改部門和市、省檔案局進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，縣發(fā)改局已把檔案館項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行立項(xiàng)（孝昌計(jì) [2020]56號）。 2020年，孝昌縣人民政府就檔案館項(xiàng)目向湖北省人民政府提出報(bào)告，報(bào)告還得到常務(wù)副省長周堅(jiān)衛(wèi)的批示。 二 、項(xiàng)目的場地條件 檔案館館舍 擬在 孝昌縣大安線洞山村 建設(shè)，緊鄰 大安線 ，交通便利。該地域地勢平坦，適宜于項(xiàng)目建設(shè)。 三 、主要建設(shè)條件 孝昌 基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善 。 近年來，全縣共完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資 8億元，極大地改善了城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)生活條件。圍繞“兩縱兩橫一大四小五循環(huán)”的交通網(wǎng)絡(luò)，已完成了 氵 不河大橋、京珠聯(lián)絡(luò)線等重點(diǎn)工程，新建和改造了一批鄉(xiāng)村公路，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路的目標(biāo)，加大了電力、通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，完成了農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，啟動(dòng)了城區(qū)電網(wǎng)改造工程，新建和改造了一批電信、移動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施，供電范圍和移動(dòng)信號覆蓋孝昌城鄉(xiāng)，郵政開辦了各種新業(yè)務(wù)，現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速。 四 、排污及環(huán)保 城區(qū)排水系統(tǒng)已形成，該項(xiàng)目地污水、雨水可直接排到市政設(shè)施內(nèi)流走，不會滯留；生活 及建筑垃圾可傾倒在指定地點(diǎn)有垃圾車運(yùn)走；該項(xiàng)目李蕭蕭的個(gè)人主頁 需要文檔請給我留言。 為 檔案館館舍 ，不會產(chǎn)生污染物，對環(huán)境影響甚微。 五 、交通條件 孝昌縣城位于縣域中部，跨越 澴 河兩岸，京廣鐵路、 107 國道，京珠高速公路穿越而過，南距孝感市 43km，距武漢 103km。北距河南信陽 100km，東至大悟 50km，西至安陸 30km，交通區(qū)位突出。 本項(xiàng)目擬建地緊鄰 大安線 ，交通十分方便，可利用現(xiàn)有公路，材料運(yùn)輸可以直達(dá)工地。材料運(yùn)輸均采用汽車運(yùn)輸。 六 、施工力量及材料供應(yīng) 項(xiàng)目建設(shè)所需的各種建筑材料能在城區(qū)購買，且項(xiàng)目為 框架 結(jié)構(gòu)，土建和安裝工程可由地方施工 單位承建。 七 、資金來源 孝昌縣檔案館館舍 建設(shè)工程 總投資為 萬元， 資金來源為申請國家投資 ，地方財(cái)政配套 萬元。 李蕭蕭的個(gè)人主頁 需要文檔請給我留言。 第三章 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 一、孝昌縣檔案館館藏現(xiàn)狀及存在的問題 館藏現(xiàn)狀 建縣 16年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位形成大量檔案。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位保管的各種檔案 12萬余卷冊，保管條件差，已有受潮、字跡褪變、蟲蛀鼠咬等現(xiàn)象，其安全受到嚴(yán)重威脅。根據(jù)《中華人民共和國檔案法》要求，各單位檔案年滿 10年就必須向當(dāng)?shù)貒揖C合檔案館移交，但由于沒有綜合檔案館 館舍，縣檔案館無法接收，無法履行《檔案法》有關(guān)規(guī)定?！稒n案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建標(biāo) 1032020第十條對檔案館分類有如下規(guī)定：館藏檔案數(shù)量 1020萬卷的縣級檔案館為二類檔案館。 根據(jù)相關(guān)規(guī)定，經(jīng)省檔案局預(yù)審，孝昌縣縣檔案館列為二類檔案館。 存在的主要問題 —— 檔案館館舍缺乏，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，也滿足不了檔案保管工作開展的需要。 二、確定建設(shè)規(guī)模 根據(jù) 《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建標(biāo) 1032020對 二類縣級 檔案館 建設(shè)規(guī)模的規(guī)定 ： 表三 縣級檔案館建筑面積指標(biāo) 單位：平方米 面積指標(biāo) 項(xiàng)目 一類 二類 三類 李蕭蕭的個(gè)人主頁 需要文檔請給我留言。 檔案庫房 1800～ 2800 900～ 1800 500～ 900 對外服務(wù)用房 1100～ 1400 800～ 1100 300～ 800 檔案業(yè)務(wù)和技術(shù)用房 900～ 1400 500～ 900 200～ 500 辦公室用房 400～ 600 200～ 400 100～ 200 附屬用房 400～ 600 200～ 400 100～ 200 總計(jì) 4600～ 6800 2600～ 4600 1200～ 2600 注：表列各類用房指標(biāo)分配見附錄三，使用系數(shù)為 。 結(jié)合轄區(qū)及孝昌檔案館實(shí)際情況，本項(xiàng)目解決檔案館館舍問題，確定建設(shè)規(guī)模為： 新建檔案館館舍， 建筑面積為 3302平方米。 各功能用房具體面積如下： 館庫用房 1158平方米，對外服務(wù)用房 800平方米，檔案業(yè)務(wù)和技術(shù)用房 800平方米，辦公用房 400 平方米，附屬用房 400 平方米。 三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 總 征 地面積： 13334 平方米； 建筑占地總面積 :700 平方米 。 總建筑面積 :3302 平方米 。 層數(shù)： 4 層； 結(jié)構(gòu)形式：框架結(jié)構(gòu)； 綠化率： 36﹪ （ 結(jié)合 整個(gè) 檔案館 院區(qū) 遠(yuǎn)期規(guī)劃計(jì)算 ） 李蕭蕭的個(gè)人主頁 需要文檔請給我留言。 第四章 項(xiàng)目建設(shè)選址 第一節(jié) 項(xiàng)目 場址現(xiàn)狀 一、地理位置與地點(diǎn) 孝昌縣位于湖北省東北部，地處大別山南麓、江漢平原北部。東與武漢市黃陂區(qū)接壤，西接云夢縣、安陸市，南鄰孝南區(qū)，北靠大悟縣、廣水市。地跨東經(jīng) 113176。 45′～ 114176。 15′，北緯 31176。 02′～ 31176。 46′。東西寬37公里，南北長 45公里，國土總面積 1217平方公里，占孝感市國土總面積的 %，占湖北省國土總面積的 %。現(xiàn)轄花園鎮(zhèn)、鄒崗鎮(zhèn)、小河鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、王店鎮(zhèn)、衛(wèi)店鎮(zhèn)、周巷鎮(zhèn)、豐山鎮(zhèn)、陡山鄉(xiāng)、季店鄉(xiāng)、花西鄉(xiāng)、小悟鄉(xiāng)共 12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 1個(gè)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，共有 443個(gè)行政村， 5個(gè)居委會， 3475 個(gè)村民小組，全縣人口 65萬。 檔案館館舍 擬在 孝昌縣大安線洞山村 建設(shè)， 緊鄰 大安線 ，該地域地勢平坦