【導(dǎo)讀】議稿)》等規(guī)定，制定本實施意見。貧攻堅成果提供真實準確的統(tǒng)計信息。普查范圍為全鎮(zhèn)15個行政村，普查對象為所有建檔立卡戶。普查標準時點為2020年12月31日。攻堅普查，普查時間是2020年7月20日至8月10日。公共服務(wù)情況等。主要包括建檔立卡戶基本情況、“兩不愁、以國務(wù)院扶貧辦建檔立卡資料為基礎(chǔ)，對普。查范圍內(nèi)的全部建檔立卡戶進行清查摸底，整理形成普查底冊。審核驗收工作細則》組織實施。建檔立卡戶普查表由派駐普查工作組按照建。和駐村扶貧工作隊填報，經(jīng)村委會及鎮(zhèn)人民政府分別審核蓋章確認后，普查對象數(shù)據(jù)及相關(guān)信息廣泛使用智能。數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管、上報以及現(xiàn)場普查登記和審核驗收等工作，列入普查范圍的村委會要指定專人負責脫貧。對所有“建檔立卡”貧困學(xué)生按照特困學(xué)生標準進行貧困資助。確保我校建檔立卡貧困學(xué)生“一對一”全部包扶到位。月至少召開一次會議，及時研究解決幫扶工作中存在的問題和困難，

　　

【正文】 利益，確保資金使用精準，提高脫貧效益。嚴格扶貧項目審批、驗收和資金報賬程序，確保項目實施的真實性、合規(guī)性和貧困人口全覆蓋；優(yōu)化扶貧項目實施和資金報賬程序，加快資金報賬進度，確保報賬率高于省考核驗收最低要求，并力爭達到 100%。 縣委、縣政府建立健全扶貧資金項目信息公開制度，通過政府信息網(wǎng)站及新聞媒體、政務(wù)公開欄等形式，對項目建設(shè)內(nèi)容、資金投入、受益范圍、受益戶數(shù)及預(yù)期扶貧效益進行全面公開、公示。 1縣委、縣政府要指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組織實施貧困村、貧困人口精準識別和退出工作，審定貧困人口和貧困村退出，對貧困村、貧困人口精準識別和精準退出情況進行檢查考核，對全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)內(nèi)信息進行及時更新并實行動態(tài)管理。督促扶貧任務(wù)重的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）把脫貧攻堅作為中心任務(wù)來抓，明確專人負責扶貧脫貧工作，推動脫貧攻堅政策措施落實 。 1縣委、縣政府指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村加強政策宣傳，調(diào)動貧困群眾的主動性和創(chuàng)造性，把脫貧攻堅政策措施落實到村到戶到人。加強脫貧攻堅各類先進經(jīng)驗和典型人物的宣傳，發(fā)揮示范效應(yīng)，擴大社會參與扶貧的影響。組織開展定向、訂單式職業(yè)技能和農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)及扶貧系統(tǒng)干部培訓(xùn)。及時妥善處理涉貧事件中的信訪工作。 1縣委、縣政府堅持抓黨建促脫貧攻堅，強化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、村級黨組織書記和脫貧致富帶頭人“三支隊伍”建設(shè)，建強貧困村基層黨組織，選優(yōu)配強和穩(wěn)定基層干部隊伍。 1縣委、縣政府承擔幫扶 工作隊和幫扶責任人的管理主體責任，定期聽取幫扶工作情況匯報，及時協(xié)調(diào)解決重大問題，提高幫扶成效。與上級選派的定點扶貧單位主動對接，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，整合用好資源，細化實化幫扶措施，提高幫扶效果。做好相關(guān)統(tǒng)計、上報工作和駐村干部的管理、專項考核。 1縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)督促全縣脫貧攻堅工作，定期向縣委、縣政府報告工作情況。各成員單位根據(jù)其職能和任務(wù)分工要求，出臺配套專項扶貧工作方案并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)落實?？h紀委、監(jiān)察委對脫貧攻堅進行監(jiān)督執(zhí)紀問責，對扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪進行集中整治和預(yù)防，縣審計局對扶 貧資金管理、使用等情況進行跟蹤審計。 （二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村實施 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村扶貧開發(fā)的具體實施工作，應(yīng)成立脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組工作站（扶貧辦），有專職人員負責扶貧開發(fā)工作，并配齊與脫貧攻堅任務(wù)相適應(yīng)的工作力量。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅第一責任人，要集中主要精力抓扶貧。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要與各貧困村兩委班子簽定脫貧責任書，每年向縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告扶貧脫貧進展情況。 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府要組織實施貧困村、貧困人口精準識 別和退出工作，對貧困村、貧困人口精準識別和精準退出情況進行檢查。負責對貧困村及貧困人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核和全國扶貧建檔立卡系統(tǒng)信息錄入。對各村上報的擬退出名單進行驗收審核，報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府要落實縣委、政府精準扶貧精準脫貧的決策部署，督導(dǎo)村級做好各項扶貧工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責扶貧項目審核，對村級上報的扶貧項目進行審核并匯總報縣扶貧辦。 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府及村黨支部、村民委員會要加強政策宣傳，充分調(diào)動貧困群眾的主動性和創(chuàng)造性。積極引導(dǎo)和組織農(nóng)村貧困人口主動參加各類培訓(xùn) ，提高技能水平。 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府要配合縣做好駐村干部和幫扶責任人管理，嚴格紀律要求，建立周例會制度，每季度組織一次觀摩調(diào)度活動。 有脫貧任務(wù)的村應(yīng)成立脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組工作室，建立脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組、項目實施小組、項目監(jiān)督小組。 村黨支部、村民委員會要具體組織實施貧困人口動態(tài)管理工作。對本村貧困人口識別和退出的真實性、公平性負責。對已確定的貧困戶填寫《貧困戶登記表》和《扶貧手冊》。評議提出貧困人口擬退出名單，經(jīng)村“兩委”和駐村工作隊核實、擬退出貧困戶認可，在村內(nèi)公示無異議 后，報鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )政府審核。 村黨支部、村民委員會要準確掌握貧困戶基本情況，逐戶理清致貧原因，找準脫貧對策，制定村級脫貧規(guī)劃。落實精準扶貧、精準脫貧的具體措施，做到所有建檔立卡貧困戶應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助，實現(xiàn)扶貧對象全覆蓋。 1村黨支部、村民委員會要用好扶貧資金、建好扶貧項目。按程序?qū)椖窟M行篩選、申報、組織實施、提出驗收申請，確保扶貧效益精準到戶。 1村黨支部、村民委員會要詳實記錄社會幫扶工作有關(guān)情況，對領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研考察、社會力量為村民辦的實事好事、捐助資金、幫扶資金 使用情況等，實行一事一記錄，定期匯總并上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）匯總后報縣扶貧部門。 1村黨支部、村民委員會要完善檔案資料管理。重點是村級扶貧檔案資料（一本清）應(yīng)按要求內(nèi)容填寫，分裝訂，按項目申報、通知單、項目到戶花名冊（分戶實施）或效益到戶協(xié)議書（集體實施分紅形式）、驗收報告、貧困戶覆蓋登記統(tǒng)計表等順次入檔，體現(xiàn)扶貧項目運作全過程。要將各項到戶扶持措施及時、準確、詳細填寫進《扶貧手冊》。要及時做好到戶扶持的貧困農(nóng)戶數(shù)據(jù)信息錄入工作。 1落實項目公告公示制。建好村扶貧公示欄，逐項目進行公 示，適時告知村民項目申報、實施、驗收及報賬等進度情況，同時將公示底賬和影像資料一并存檔。 二、合力攻堅 縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責，扎實抓好全縣精準扶貧、精準脫貧工作。 承擔行業(yè)扶貧相關(guān)任務(wù)的相關(guān)部門和單位要按照工作職責，依據(jù)全縣脫貧任務(wù)，對照貧困人口、貧困村、貧困縣脫貧標準，落實責任，制定配套政策，運用行業(yè)資源，優(yōu)先向貧困縣、貧困村安排資金和項目，組織推動脫貧攻堅。 縣委組織部要做好駐村工作隊和幫扶責任人的管理、村級黨組織建設(shè)等工作；縣委宣傳部要抓好扶貧宣傳 工作；縣委農(nóng)工委要做好三區(qū)同建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村合作組織等工作；縣財政局要做好資金的撥付和監(jiān)管工作；縣發(fā)改局要做好光伏扶貧和以工代賑等工作；縣農(nóng)林局要抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、村集體經(jīng)濟積累等工作；縣住建局要抓好危房改造工作；縣人社局、民政局、衛(wèi)計委要做好醫(yī)療保障和大病救助、村級標準化衛(wèi)生室建設(shè)工作；縣城管局要抓好村級基本環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)等工作；縣教育局要保障貧困家庭子女享受義務(wù)教育并做好教育扶貧政策的落實；縣水務(wù)局要確保貧困人口飲水安全；縣供電公司要保障貧困人口生產(chǎn)生活用電，抓好貧困村街道亮化工作；縣交通局要抓好村 級道路建設(shè)工作；縣民政局要做好低保兜底和特困人員供養(yǎng)工作，落實好貧困線、低保線雙線合一政策；縣文廣新局要做好村級基本文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)工作。各牽頭部門要每年初制定專項工作計劃，定期調(diào)度，每季度向縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作進展情況。 承擔定點幫扶任務(wù)的縣直黨政機關(guān)、社會團體、國有企業(yè)事業(yè)單位，要向貧困村精準派出駐村工作隊。駐村工作隊和幫扶責任人要主動作為，與村“兩委”共同做好建檔立卡工作，精準識別貧困人口，精準確定脫貧人口，制定精準脫貧攻堅工作計劃；精準謀劃扶貧項目，參與扶貧資金管理；認真填寫扶貧手 冊，建立貧困檔案，規(guī)范管理貧困戶政策資料包；廣泛宣傳扶貧政策，提升貧困人口內(nèi)生動力；細化實化幫扶措施，推動政策落實，提高幫扶成效。 各級人大代表、政協(xié)委員要充分發(fā)揮在人才和智力扶貧上的優(yōu)勢和作用，支持脫貧攻堅，并做好民主監(jiān)督工作。 企業(yè)、社會組織和個人要積極履行社會責任，通過投資興業(yè)、招工用工、捐資助貧和開展技能培訓(xùn)等多種形式，開展村企共建、結(jié)對幫扶等扶貧開發(fā)活動，主動支持和參與脫貧攻堅。 駐武部隊應(yīng)當發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與地方脫貧攻堅，有條件的應(yīng)當承擔定點幫扶任務(wù)。 各級黨委和政府要精心組織開展“扶貧日”活動，營造全社會扶貧濟困的濃厚氛圍，凝聚社會各界支持參與脫貧攻堅的合力。 各類社會扶貧資金要按照幫扶單位或者捐助者的意愿使用，及時向幫扶單位或者捐助者反饋使用情況，并依法進行管理和監(jiān)督。 三、嚴格獎懲 縣委、縣政府和縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組按照有關(guān)規(guī)定，對落實脫貧攻堅責任到位、工作成效顯著的部門和個人，以適當方式予以表彰，并作為干部選拔使用的重要依據(jù)；大力宣傳在脫貧攻堅中作出突出貢獻的社會幫扶主體，并按照有關(guān)規(guī)定表獎。對工作不負責任、造 成不良影響的部門和個人，視情況進行通報、約談，依紀依法追究相關(guān)部門和人員的責任。