【導(dǎo)讀】議稿)》等規(guī)定，制定本實(shí)施意見。貧攻堅(jiān)成果提供真實(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息。普查范圍為全鎮(zhèn)15個(gè)行政村，普查對(duì)象為所有建檔立卡戶。普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2020年12月31日。攻堅(jiān)普查，普查時(shí)間是2020年7月20日至8月10日。公共服務(wù)情況等。主要包括建檔立卡戶基本情況、“兩不愁、以國(guó)務(wù)院扶貧辦建檔立卡資料為基礎(chǔ)，對(duì)普。查范圍內(nèi)的全部建檔立卡戶進(jìn)行清查摸底，整理形成普查底冊(cè)。審核驗(yàn)收工作細(xì)則》組織實(shí)施。建檔立卡戶普查表由派駐普查工作組按照建。和駐村扶貧工作隊(duì)填報(bào)，經(jīng)村委會(huì)及鎮(zhèn)人民政府分別審核蓋章確認(rèn)后，普查對(duì)象數(shù)據(jù)及相關(guān)信息廣泛使用智能。數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管、上報(bào)以及現(xiàn)場(chǎng)普查登記和審核驗(yàn)收等工作，列入普查范圍的村委會(huì)要指定專人負(fù)責(zé)脫貧。對(duì)所有“建檔立卡”貧困學(xué)生按照特困學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貧困資助。確保我校建檔立卡貧困學(xué)生“一對(duì)一”全部包扶到位。月至少召開一次會(huì)議，及時(shí)研究解決幫扶工作中存在的問題和困難，

　　

【正文】 利益，確保資金使用精準(zhǔn)，提高脫貧效益。嚴(yán)格扶貧項(xiàng)目審批、驗(yàn)收和資金報(bào)賬程序，確保項(xiàng)目實(shí)施的真實(shí)性、合規(guī)性和貧困人口全覆蓋；優(yōu)化扶貧項(xiàng)目實(shí)施和資金報(bào)賬程序，加快資金報(bào)賬進(jìn)度，確保報(bào)賬率高于省考核驗(yàn)收最低要求，并力爭(zhēng)達(dá)到 100%。 縣委、縣政府建立健全扶貧資金項(xiàng)目信息公開制度，通過政府信息網(wǎng)站及新聞媒體、政務(wù)公開欄等形式，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金投入、受益范圍、受益戶數(shù)及預(yù)期扶貧效益進(jìn)行全面公開、公示。 1縣委、縣政府要指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組織實(shí)施貧困村、貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別和退出工作，審定貧困人口和貧困村退出，對(duì)貧困村、貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別和精準(zhǔn)退出情況進(jìn)行檢查考核，對(duì)全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)內(nèi)信息進(jìn)行及時(shí)更新并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。督促扶貧任務(wù)重的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）把脫貧攻堅(jiān)作為中心任務(wù)來抓，明確專人負(fù)責(zé)扶貧脫貧工作，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策措施落實(shí) 。 1縣委、縣政府指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村加強(qiáng)政策宣傳，調(diào)動(dòng)貧困群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把脫貧攻堅(jiān)政策措施落實(shí)到村到戶到人。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)各類先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型人物的宣傳，發(fā)揮示范效應(yīng)，擴(kuò)大社會(huì)參與扶貧的影響。組織開展定向、訂單式職業(yè)技能和農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)及扶貧系統(tǒng)干部培訓(xùn)。及時(shí)妥善處理涉貧事件中的信訪工作。 1縣委、縣政府堅(jiān)持抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，強(qiáng)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、村級(jí)黨組織書記和脫貧致富帶頭人“三支隊(duì)伍”建設(shè)，建強(qiáng)貧困村基層黨組織，選優(yōu)配強(qiáng)和穩(wěn)定基層干部隊(duì)伍。 1縣委、縣政府承擔(dān)幫扶 工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人的管理主體責(zé)任，定期聽取幫扶工作情況匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問題，提高幫扶成效。與上級(jí)選派的定點(diǎn)扶貧單位主動(dòng)對(duì)接，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，整合用好資源，細(xì)化實(shí)化幫扶措施，提高幫扶效果。做好相關(guān)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作和駐村干部的管理、專項(xiàng)考核。 1縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)督促全縣脫貧攻堅(jiān)工作，定期向縣委、縣政府報(bào)告工作情況。各成員單位根據(jù)其職能和任務(wù)分工要求，出臺(tái)配套專項(xiàng)扶貧工作方案并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)落實(shí)?？h紀(jì)委、監(jiān)察委對(duì)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對(duì)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪進(jìn)行集中整治和預(yù)防，縣審計(jì)局對(duì)扶 貧資金管理、使用等情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)。 （二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村實(shí)施 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村扶貧開發(fā)的具體實(shí)施工作，應(yīng)成立脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組工作站（扶貧辦），有專職人員負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)工作，并配齊與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相適應(yīng)的工作力量。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人，要集中主要精力抓扶貧。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要與各貧困村兩委班子簽定脫貧責(zé)任書，每年向縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告扶貧脫貧進(jìn)展情況。 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府要組織實(shí)施貧困村、貧困人口精準(zhǔn)識(shí) 別和退出工作，對(duì)貧困村、貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別和精準(zhǔn)退出情況進(jìn)行檢查。負(fù)責(zé)對(duì)貧困村及貧困人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核和全國(guó)扶貧建檔立卡系統(tǒng)信息錄入。對(duì)各村上報(bào)的擬退出名單進(jìn)行驗(yàn)收審核，報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府要落實(shí)縣委、政府精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決策部署，督導(dǎo)村級(jí)做好各項(xiàng)扶貧工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目審核，對(duì)村級(jí)上報(bào)的扶貧項(xiàng)目進(jìn)行審核并匯總報(bào)縣扶貧辦。 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府及村黨支部、村民委員會(huì)要加強(qiáng)政策宣傳，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。積極引導(dǎo)和組織農(nóng)村貧困人口主動(dòng)參加各類培訓(xùn) ，提高技能水平。 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府要配合縣做好駐村干部和幫扶責(zé)任人管理，嚴(yán)格紀(jì)律要求，建立周例會(huì)制度，每季度組織一次觀摩調(diào)度活動(dòng)。 有脫貧任務(wù)的村應(yīng)成立脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組工作室，建立脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目實(shí)施小組、項(xiàng)目監(jiān)督小組。 村黨支部、村民委員會(huì)要具體組織實(shí)施貧困人口動(dòng)態(tài)管理工作。對(duì)本村貧困人口識(shí)別和退出的真實(shí)性、公平性負(fù)責(zé)。對(duì)已確定的貧困戶填寫《貧困戶登記表》和《扶貧手冊(cè)》。評(píng)議提出貧困人口擬退出名單，經(jīng)村“兩委”和駐村工作隊(duì)核實(shí)、擬退出貧困戶認(rèn)可，在村內(nèi)公示無異議 后，報(bào)鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )政府審核。 村黨支部、村民委員會(huì)要準(zhǔn)確掌握貧困戶基本情況，逐戶理清致貧原因，找準(zhǔn)脫貧對(duì)策，制定村級(jí)脫貧規(guī)劃。落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的具體措施，做到所有建檔立卡貧困戶應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助，實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象全覆蓋。 1村黨支部、村民委員會(huì)要用好扶貧資金、建好扶貧項(xiàng)目。按程序?qū)?xiàng)目進(jìn)行篩選、申報(bào)、組織實(shí)施、提出驗(yàn)收申請(qǐng)，確保扶貧效益精準(zhǔn)到戶。 1村黨支部、村民委員會(huì)要詳實(shí)記錄社會(huì)幫扶工作有關(guān)情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研考察、社會(huì)力量為村民辦的實(shí)事好事、捐助資金、幫扶資金 使用情況等，實(shí)行一事一記錄，定期匯總并上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）匯總后報(bào)縣扶貧部門。 1村黨支部、村民委員會(huì)要完善檔案資料管理。重點(diǎn)是村級(jí)扶貧檔案資料（一本清）應(yīng)按要求內(nèi)容填寫，分裝訂，按項(xiàng)目申報(bào)、通知單、項(xiàng)目到戶花名冊(cè)（分戶實(shí)施）或效益到戶協(xié)議書（集體實(shí)施分紅形式）、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、貧困戶覆蓋登記統(tǒng)計(jì)表等順次入檔，體現(xiàn)扶貧項(xiàng)目運(yùn)作全過程。要將各項(xiàng)到戶扶持措施及時(shí)、準(zhǔn)確、詳細(xì)填寫進(jìn)《扶貧手冊(cè)》。要及時(shí)做好到戶扶持的貧困農(nóng)戶數(shù)據(jù)信息錄入工作。 1落實(shí)項(xiàng)目公告公示制。建好村扶貧公示欄，逐項(xiàng)目進(jìn)行公 示，適時(shí)告知村民項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、驗(yàn)收及報(bào)賬等進(jìn)度情況，同時(shí)將公示底賬和影像資料一并存檔。 二、合力攻堅(jiān) 縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，扎實(shí)抓好全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作。 承擔(dān)行業(yè)扶貧相關(guān)任務(wù)的相關(guān)部門和單位要按照工作職責(zé)，依據(jù)全縣脫貧任務(wù)，對(duì)照貧困人口、貧困村、貧困縣脫貧標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任，制定配套政策，運(yùn)用行業(yè)資源，優(yōu)先向貧困縣、貧困村安排資金和項(xiàng)目，組織推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。 縣委組織部要做好駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人的管理、村級(jí)黨組織建設(shè)等工作；縣委宣傳部要抓好扶貧宣傳 工作；縣委農(nóng)工委要做好三區(qū)同建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村合作組織等工作；縣財(cái)政局要做好資金的撥付和監(jiān)管工作；縣發(fā)改局要做好光伏扶貧和以工代賑等工作；縣農(nóng)林局要抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、村集體經(jīng)濟(jì)積累等工作；縣住建局要抓好危房改造工作；縣人社局、民政局、衛(wèi)計(jì)委要做好醫(yī)療保障和大病救助、村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)工作；縣城管局要抓好村級(jí)基本環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)等工作；縣教育局要保障貧困家庭子女享受義務(wù)教育并做好教育扶貧政策的落實(shí)；縣水務(wù)局要確保貧困人口飲水安全；縣供電公司要保障貧困人口生產(chǎn)生活用電，抓好貧困村街道亮化工作；縣交通局要抓好村 級(jí)道路建設(shè)工作；縣民政局要做好低保兜底和特困人員供養(yǎng)工作，落實(shí)好貧困線、低保線雙線合一政策；縣文廣新局要做好村級(jí)基本文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)工作。各牽頭部門要每年初制定專項(xiàng)工作計(jì)劃，定期調(diào)度，每季度向縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況。 承擔(dān)定點(diǎn)幫扶任務(wù)的縣直黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位，要向貧困村精準(zhǔn)派出駐村工作隊(duì)。駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人要主動(dòng)作為，與村“兩委”共同做好建檔立卡工作，精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口，精準(zhǔn)確定脫貧人口，制定精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃；精準(zhǔn)謀劃扶貧項(xiàng)目，參與扶貧資金管理；認(rèn)真填寫扶貧手 冊(cè)，建立貧困檔案，規(guī)范管理貧困戶政策資料包；廣泛宣傳扶貧政策，提升貧困人口內(nèi)生動(dòng)力；細(xì)化實(shí)化幫扶措施，推動(dòng)政策落實(shí)，提高幫扶成效。 各級(jí)人大代表、政協(xié)委員要充分發(fā)揮在人才和智力扶貧上的優(yōu)勢(shì)和作用，支持脫貧攻堅(jiān)，并做好民主監(jiān)督工作。 企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人要積極履行社會(huì)責(zé)任，通過投資興業(yè)、招工用工、捐資助貧和開展技能培訓(xùn)等多種形式，開展村企共建、結(jié)對(duì)幫扶等扶貧開發(fā)活動(dòng)，主動(dòng)支持和參與脫貧攻堅(jiān)。 駐武部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極參與地方脫貧攻堅(jiān)，有條件的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)定點(diǎn)幫扶任務(wù)。 各級(jí)黨委和政府要精心組織開展“扶貧日”活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)扶貧濟(jì)困的濃厚氛圍，凝聚社會(huì)各界支持參與脫貧攻堅(jiān)的合力。 各類社會(huì)扶貧資金要按照幫扶單位或者捐助者的意愿使用，及時(shí)向幫扶單位或者捐助者反饋使用情況，并依法進(jìn)行管理和監(jiān)督。 三、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲 縣委、縣政府和縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任到位、工作成效顯著的部門和個(gè)人，以適當(dāng)方式予以表彰，并作為干部選拔使用的重要依據(jù)；大力宣傳在脫貧攻堅(jiān)中作出突出貢獻(xiàn)的社會(huì)幫扶主體，并按照有關(guān)規(guī)定表獎(jiǎng)。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、造 成不良影響的部門和個(gè)人，視情況進(jìn)行通報(bào)、約談，依紀(jì)依法追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。