【導(dǎo)讀】為保證生產(chǎn)有序進(jìn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的問(wèn)題并得到解決，明確生產(chǎn)運(yùn)行人員責(zé)任，特制定本制度，1）按照以下要求進(jìn)行接班前的“兩查”：查報(bào)表記錄及模擬圖位置，查設(shè)備情況及現(xiàn)場(chǎng)。2）設(shè)備及現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生達(dá)不到規(guī)定要求時(shí)，有權(quán)拒絕接班。常情況，清楚上班操作及檢修情況，清楚安全情況及預(yù)防措施，清楚所管轄范圍的清潔情況。1）交接班的主要內(nèi)容是“三交、兩查、五清楚”，運(yùn)行人員須按此進(jìn)行交接班。在未辦理完交接手續(xù)前，交班人員不得擅離職守。7）由運(yùn)行值長(zhǎng)布置重點(diǎn)工作，預(yù)計(jì)操作和安全注意事項(xiàng)，并聽(tīng)取上級(jí)命令指示。到操作告一段落或事故處理完畢方可進(jìn)行交接。定檢查時(shí)間，提出檢查要求，報(bào)生產(chǎn)部經(jīng)理批準(zhǔn)。運(yùn)行值長(zhǎng)督促運(yùn)行崗位人員按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。缺陷單并盡快聯(lián)系檢修人員迅速消除缺陷。用，以確實(shí)保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài)。試驗(yàn)、試運(yùn)轉(zhuǎn)或輪換項(xiàng)目，交班前還應(yīng)檢查各崗位是否已經(jīng)執(zhí)行，是否已記錄在有關(guān)記錄薄內(nèi)。

　　

【正文】 檢修班長(zhǎng) 在倉(cāng)庫(kù)部門領(lǐng)取簽字，設(shè)備除灰、打焦時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況經(jīng)生產(chǎn) 經(jīng)理 簽字確認(rèn)后進(jìn)行配發(fā)。達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)須由安全 專工 認(rèn)。 雨衣、雨鞋：檢修班配發(fā) 2套，由 生產(chǎn) 經(jīng)理 在出庫(kù)單上簽字并統(tǒng)一經(jīng) 行政 部 主管 簽字確認(rèn)后領(lǐng)取，每?jī)赡昱浒l(fā)一次。 絕緣靴、絕緣手套：四個(gè)運(yùn)行值統(tǒng)一配發(fā)兩套，經(jīng)生產(chǎn) 經(jīng)理 簽字批準(zhǔn)后由 值長(zhǎng) 到倉(cāng)庫(kù)簽字領(lǐng)取，作為交接班內(nèi)容。達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)安全 專工 簽字確認(rèn)。 第四章 設(shè)備管理制度 為了對(duì)設(shè)備進(jìn)行綜合管理，保持設(shè)備完好，充分發(fā)揮設(shè)備的效能，取得良好的效益，特制定本規(guī)定。相關(guān)部門及員工必須嚴(yán)格 執(zhí)行。 一、設(shè)備臺(tái)帳 1．設(shè)備臺(tái)帳工作由 檢修班長(zhǎng) 具體負(fù)責(zé)建立、管理，安全 專工 協(xié)助將特種設(shè)備的臺(tái)帳補(bǔ)充進(jìn)去，使之符合一般設(shè)備臺(tái)帳及特種設(shè)備安全臺(tái)帳的要求。 2． 檢修班長(zhǎng) 負(fù)責(zé)將設(shè)備發(fā)生的故障、處理情況記錄入臺(tái)帳。 3．由 圖紙管理員 負(fù)責(zé)設(shè)備技術(shù)資料、圖紙、合格證、使用說(shuō)明、驗(yàn)收等基礎(chǔ)資料的接收、整理、歸檔工作。 二、設(shè)備的使用和維護(hù) 1．建立健全設(shè)備的運(yùn)行規(guī)程、安全工作規(guī)程，運(yùn)行和檢修人員必須嚴(yán)格遵守。 2．運(yùn)行值在中、夜班發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備缺油、少油，應(yīng)加油。 3．運(yùn)行值在中、夜班發(fā)現(xiàn)的小缺陷而且必須立即處理的，原則 上自行安排處理。 三、設(shè)備檢修 1．建立健全設(shè)備檢修規(guī)程、安全工作規(guī)程，檢修人員和參加檢修的其他人員必須嚴(yán)格遵守。 2．除缺陷引起缺油的設(shè)備損壞外，因缺油造成的設(shè)備損壞由檢修班承擔(dān)責(zé)任。 3．設(shè)備檢修應(yīng)按檢修規(guī)程和工藝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，并保證檢修質(zhì)量，縮短檢修時(shí)間，降低檢修成本。 4． 檢修部門 要根據(jù)本廠實(shí)際，合理儲(chǔ)備備品備件。 5．保證設(shè)備檢修質(zhì)量的前提下，做好設(shè)備廢舊件的修復(fù)利用。 6．對(duì)于檢修時(shí)間在 3 天以上的主要設(shè)備、系統(tǒng)的檢修，由 生產(chǎn)部經(jīng)理 安排 ， 檢修班負(fù)責(zé)編制設(shè)備檢修計(jì)劃，報(bào) 副總經(jīng)理 審核， 總經(jīng)理 批準(zhǔn)。 四、設(shè) 備缺陷 1．所有生產(chǎn)人員發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷均應(yīng)填寫缺陷單，報(bào)當(dāng)班運(yùn)行值長(zhǎng)，經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，值長(zhǎng)簽名，并在運(yùn)行日志上記錄。 2．中、夜班發(fā)現(xiàn)的缺陷，需立即消除而本值無(wú)能力處理或需要較多人力、用時(shí)較長(zhǎng)而影響其它設(shè)備 昌邑安利興生物質(zhì)發(fā)電有限公司 23 正常運(yùn)行的，當(dāng)班運(yùn)行值長(zhǎng)直接聯(lián)系檢修班長(zhǎng)，檢修班長(zhǎng)接到通知后要立即安排相關(guān)人員及司機(jī)進(jìn)廠處理。如需運(yùn)行值協(xié)助時(shí)，要積極配合。 3． 檢修班長(zhǎng)原則上應(yīng)在早上 8： 20到集控室取單，安排人員按工作票要求進(jìn)行消缺。 4．對(duì)于暫時(shí)無(wú)法消除又能監(jiān)護(hù)運(yùn)行的缺陷，要當(dāng)場(chǎng)通知當(dāng)班運(yùn)行值長(zhǎng)，運(yùn)行值長(zhǎng)記錄在日志上，并交代崗位人員記錄、注意。缺陷單暫由 值長(zhǎng) 收走，待有消缺機(jī)會(huì)時(shí)簽名同意，發(fā)檢修班處理。如安排在小修時(shí)，應(yīng)在單上注明，作為小修內(nèi)容，可不辦理單獨(dú)的工作票。 5．對(duì)必須盡快消除而又要停運(yùn)主要設(shè)備和系統(tǒng)的， 值長(zhǎng) 要匯報(bào) 生產(chǎn)部經(jīng)理 ，生產(chǎn) 經(jīng)理 要根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)行、設(shè)備等綜合狀況，作出是否消缺的明確指示。 6．白班發(fā)現(xiàn)的缺陷，運(yùn)行值長(zhǎng)直接送給 檢修班長(zhǎng) ，其余程序按上述處理。 7． 各 專業(yè) 主值 必須對(duì)本專業(yè)的缺陷及處理情況按要求進(jìn)行登記，對(duì)于重要設(shè)備、 系統(tǒng)的檢修應(yīng)在設(shè)備臺(tái)帳上記錄。 五、設(shè)備的改造和更新 1．經(jīng)改造能節(jié)約能源、提高效率或優(yōu)化系統(tǒng)的。 2．經(jīng)過(guò)測(cè)試，經(jīng)過(guò)大修理后技術(shù)性能仍不能滿足工藝要求和保證產(chǎn)品質(zhì)量的。 3．設(shè)備老化、技術(shù)性能落后、耗能高、效率低、經(jīng)濟(jì)效益差的。 4．大修理雖能恢復(fù)精度，但不能更經(jīng)濟(jì)的。 5．嚴(yán)重污染環(huán)境、危害人身安全與健康、能進(jìn)行修理但不經(jīng)濟(jì)的。 6．其它應(yīng)該淘汰的。 7．上述的設(shè)備改造更新由 生產(chǎn)部經(jīng)理 提出申請(qǐng)（包括計(jì)劃、費(fèi)用、預(yù)計(jì)改造結(jié)果與現(xiàn)有結(jié)果的對(duì)比），報(bào) 副總經(jīng)理 審查、上報(bào)總經(jīng)理審批才可進(jìn)行。 六、外修 生產(chǎn)設(shè)備發(fā) 生故障，需送外修理或外面來(lái)人進(jìn)廠修理時(shí)，由 值長(zhǎng) ， 檢修班長(zhǎng)會(huì)同設(shè)備使用部門共同對(duì)故障設(shè)備進(jìn)行確認(rèn)后，方能進(jìn)行修理。 生產(chǎn) 經(jīng)理 在修理前應(yīng)進(jìn)行書面詢價(jià)，詢價(jià)后提出申請(qǐng)，報(bào) 副總經(jīng)理和 總經(jīng)理 審批之后施行。修理后 生產(chǎn) 經(jīng)理 申請(qǐng)報(bào)銷費(fèi)用時(shí)，除遵循正常財(cái)務(wù)簽字程序外，由使用部門檢查正常并簽字的檢修單將作為必不可少的附件， 七、執(zhí)行本制度的檢查，由 生產(chǎn)部經(jīng)理 負(fù)責(zé)。 第五章 技術(shù)培訓(xùn)制度 為適應(yīng)本廠發(fā)展和保證全廠設(shè)備安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，不斷提高員工的技術(shù)水平，必須有組織、有計(jì)劃地搞好技術(shù)培訓(xùn)工作。 一、實(shí)施范圍 1．各專業(yè) 主值 負(fù)責(zé) 本專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)工作。 2．一般性培訓(xùn)由各部門自行負(fù)責(zé)。 3．相關(guān)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，由各 主管 負(fù)責(zé)。 二、上崗前的培訓(xùn) 昌邑安利興生物質(zhì)發(fā)電有限公司 24 1．所有新員工進(jìn)廠后，必須進(jìn)行上崗前培訓(xùn)。 2．培訓(xùn)采用上課與現(xiàn)場(chǎng)講解相結(jié)合的方式進(jìn)行，時(shí)間不少于 2天。 3．培訓(xùn)結(jié)束，崗位學(xué)習(xí)（白班） 3天，由培訓(xùn)人進(jìn)行系統(tǒng)圖、操作票及模擬操作知識(shí)的考試，合格者由生產(chǎn) 主管 分配上崗。 4．考試不合格者，繼續(xù)進(jìn)行崗位學(xué)習(xí) 5天，重新考試，合格者分配上崗，仍不合格者不予錄用。 5．培訓(xùn)內(nèi)容： 1）全廠工藝流程、生產(chǎn)特點(diǎn)簡(jiǎn)介。 2）本專業(yè)的崗位設(shè)備、系統(tǒng)、基本知識(shí)。 3）運(yùn)行的基本要求。 6．行政部錄用時(shí)，應(yīng)發(fā)給員工守則、各種制度資料，讓其學(xué)習(xí)、牢記。 7．考試合格分配到部門后，部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)安排其盡快熟悉設(shè)備、監(jiān)盤、操作及規(guī)程，原則上一個(gè)輪值后應(yīng)能勝任應(yīng)聘崗位的工作（由值長(zhǎng)考核決定）。 8．新入廠的院校畢業(yè)生，培訓(xùn)結(jié)束后，進(jìn)行跟班實(shí)習(xí)，一個(gè)月后， 對(duì)其 進(jìn)行系統(tǒng)圖、操作票、模擬操作知識(shí)的考試， 值長(zhǎng) 作出考查結(jié)論，合格者上崗，不合格者繼續(xù)進(jìn)行一個(gè)輪值的學(xué)習(xí)，重新考試，合格者上崗，不合格者不予錄用。 9．凡留用人員應(yīng)根據(jù)本廠提供的相關(guān)資料及本專業(yè)、崗位的要求，在部門領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，加 強(qiáng)學(xué)習(xí)，三個(gè)月后由 生產(chǎn) 經(jīng)理 組織進(jìn)行考試和考查，作出是否留用、轉(zhuǎn)正或延期轉(zhuǎn)正的決定轉(zhuǎn)行政部備案。 三、專業(yè)培訓(xùn) 1．由各專業(yè) 主值 負(fù)責(zé)本專業(yè)及相關(guān)崗位專業(yè)培訓(xùn)。 2．原則上是輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合，輔導(dǎo)時(shí)間運(yùn)行值應(yīng)安排在學(xué)習(xí)日。 如有設(shè)備停運(yùn)，在安排好其它工作的情況下，盡量安排集中培訓(xùn)。 3．內(nèi)容：本專業(yè)的基本知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、設(shè)備系統(tǒng)、典型事故處理、運(yùn)行分析。 四、崗位培訓(xùn) 1．通過(guò)崗位抽考的形式，促使員工不斷學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)技能，加深對(duì)專業(yè)的理解，提高操作水平。 2．所有生產(chǎn)人員均在抽考范圍內(nèi)。 3．運(yùn)行值每周安排兩次抽 考，每次不少于三人次。 4．安全 專工 每月應(yīng)安排一次反事故演習(xí)，并將演習(xí)完成情況、存在問(wèn)題、應(yīng)提高的地方進(jìn)行總結(jié)，發(fā)各生產(chǎn)部門討論、學(xué)習(xí)。 5．內(nèi)容：設(shè)備系統(tǒng)、運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程、兩票三制、管理制度、安全規(guī)程、安全管理規(guī)定。 五、 生產(chǎn)部應(yīng)建立技術(shù)培訓(xùn)臺(tái)帳、抽查卡。 六、 生產(chǎn)部、檢修班應(yīng)建立個(gè)人技術(shù)檔案，記錄員工進(jìn)廠后的各次技術(shù)、安全培訓(xùn)、考試、抽考、事故。 七、 個(gè)人技術(shù)檔案應(yīng)作為轉(zhuǎn)正、升級(jí)、轉(zhuǎn)崗等的重要依據(jù)。 第六章 物資管理制度 一、采購(gòu)計(jì)劃： 昌邑安利興生物質(zhì)發(fā)電有限公司 25 公司大部分物資的采購(gòu)都應(yīng)在經(jīng)批準(zhǔn)的年采購(gòu) 計(jì)劃 預(yù)算 范圍內(nèi) ，未在 計(jì)劃內(nèi)的，必須上報(bào) 董事 會(huì) 特批后方可進(jìn)行（緊急采購(gòu)可電話批準(zhǔn)，之后須補(bǔ)簽 ） 。 二、采購(gòu)管理： 生產(chǎn) 部 經(jīng)理 負(fù)責(zé)每月檢查庫(kù)房進(jìn)出數(shù)據(jù)是否符合部門年計(jì)劃預(yù)算，不符合的須遞交報(bào)告（含原因及補(bǔ)救措施）給 副總經(jīng)理及 總經(jīng)理；庫(kù)存數(shù)量必須合理，既不能耽誤生產(chǎn)，也不能占?jí)嘿Y金超過(guò) 30 天（困難采購(gòu)的物資另批）。 、材料、工具： 生產(chǎn) 主管 會(huì)同檢修 班長(zhǎng) 根據(jù)全廠設(shè)備易損壞情況及耗料情況，制定合理基本的庫(kù)存數(shù)量及最低庫(kù)存數(shù)量，報(bào) 生產(chǎn)部經(jīng)理 批準(zhǔn)后，在低于最底庫(kù)存數(shù)量時(shí)， 生產(chǎn) 主管 申請(qǐng)采購(gòu)。 2．勞動(dòng)保護(hù)用品： （ 1）安全專工應(yīng)根 據(jù)本廠人員變動(dòng)及消耗品的使用情況，制定基本庫(kù)存數(shù)量及最低庫(kù)存數(shù)量，報(bào) 生產(chǎn)部經(jīng)理 批準(zhǔn)后，在低于最低庫(kù)存量時(shí)， 安全專工 提出采購(gòu)申請(qǐng) ，采購(gòu)員采購(gòu) 。 （ 2） 生產(chǎn)經(jīng)理 申請(qǐng)采購(gòu)：安全帽、防塵口罩、防毒口罩、安全帶、眼護(hù)具、絕緣靴、絕緣手套等專用品。 （ 3）員工領(lǐng)取工服、工鞋、安全帽時(shí)，須按 規(guī)定辦領(lǐng)用手續(xù) 。離職時(shí)員工按相關(guān)規(guī)定退還應(yīng)歸還此類勞保用品 （如有故意毀壞情況發(fā)生， 要賠償賠，償金從工資中扣除 ）。 3..消防、防汛物 1. 安保部經(jīng)理應(yīng)根據(jù)設(shè)施及季節(jié)情況，制定基本庫(kù)存量及最低庫(kù)存數(shù)量，報(bào)副總經(jīng)理審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)。在 低于最低庫(kù)存量時(shí)，安保部經(jīng)理提出采購(gòu)申請(qǐng)。 備注： 對(duì)可以反復(fù)使用的工具，使用后須交回倉(cāng)庫(kù)，做好記錄。 4． 汽輪機(jī) 用油： 根據(jù)季節(jié)及一般用油情況，制定基本庫(kù)存量及最低庫(kù)存數(shù)量 。在低于最低庫(kù)存量時(shí)， 生產(chǎn)部經(jīng)理提出采購(gòu)申請(qǐng) 采購(gòu)員詢價(jià)（至少三家對(duì)比） 董事會(huì)代表簽字 部門經(jīng)理到財(cái)務(wù)辦款或提取支票 給采購(gòu)員 采購(gòu)員采購(gòu)（大件要簽合同協(xié)議） 部門專業(yè)人員驗(yàn)貨 入倉(cāng)庫(kù)保管 使用部門填寫領(lǐng)料單 報(bào)總經(jīng)理選定廠家 上級(jí)主管（部門經(jīng)理或主管）簽字 庫(kù)管收領(lǐng)料單存檔 發(fā)貨 部門提采購(gòu)計(jì)劃 部門經(jīng)理審核 副總經(jīng)理審查 總經(jīng)理審批 采購(gòu)員購(gòu)買付錢后索取發(fā)票 （寫公司名稱等資料） 采購(gòu)員把發(fā)票給部門經(jīng)理，部門經(jīng)理給財(cái)務(wù)辦理有關(guān)手續(xù) 采購(gòu)員與選定廠家定價(jià)后總經(jīng)理簽字 昌邑安利興生物質(zhì)發(fā)電有限公司 26 5．行政辦公用品、生產(chǎn)管理用表： 行政 主管 應(yīng)根據(jù)消耗情況，制定基本庫(kù)存量及最低庫(kù)存數(shù)量，報(bào) 總經(jīng)理 批準(zhǔn)后。在低于最低庫(kù)存量時(shí)，由行 政 主管 提出采購(gòu)申請(qǐng)。 三、 其它規(guī)定 1．在物資采購(gòu)過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)徇私舞弊行為、以次充好行為，視情節(jié)輕重，給予警告、罰款，甚至開(kāi)除的處分。 2．驗(yàn)收不合格的物資，不可收貨，立即通知采購(gòu)人員換貨或退貨，采購(gòu)人員拒絕的，立即報(bào)告 生產(chǎn)部經(jīng)理 處理，處理結(jié)果報(bào)財(cái)務(wù)備案；已收貨物若使用時(shí)發(fā)現(xiàn)不合格，立即報(bào)告本部門 經(jīng)理 處理，處理結(jié)果報(bào)財(cái)務(wù)備案。 3．采購(gòu)人員報(bào)銷自己負(fù)責(zé)的采購(gòu)，無(wú)論現(xiàn)結(jié)還是月結(jié)，報(bào)銷批準(zhǔn)流程與采購(gòu)申請(qǐng)審批流程相同。財(cái)務(wù)有權(quán)拒絕不合格的報(bào)銷單（如缺驗(yàn)收 單、入庫(kù)單、發(fā)票等）、有權(quán)要求查驗(yàn)必要的資料，報(bào)銷人需積極配合提供。 4．物資的領(lǐng)用出庫(kù) ， 須執(zhí) 行先入 庫(kù) 后 領(lǐng) 出 的原則。 四、廢舊物資管理 1．經(jīng)維修后仍能使用的設(shè)備、零件，一律退回倉(cāng)庫(kù)并登記，下次需用時(shí)優(yōu)先領(lǐng)用此類物資； 2．經(jīng)維修后不能用的設(shè)備、零件，經(jīng) 檢修班長(zhǎng) 確認(rèn)無(wú)修理價(jià)值后，一律退回倉(cāng)庫(kù)并登記， 由庫(kù)管上報(bào) 生產(chǎn)部經(jīng)理 后，經(jīng) 副總經(jīng)理，總經(jīng)理 批準(zhǔn) 后 統(tǒng)一處理，處理所獲資金須上繳財(cái)務(wù)做相應(yīng)記賬； 五、小倉(cāng)庫(kù) 1．運(yùn)行值、檢修班應(yīng)少量領(lǐng)取常用物資，如螺絲、螺帽、墊子、小閥門、油類、工具等，建立自己的小倉(cāng)庫(kù)。 2．小倉(cāng)庫(kù)要有兼職倉(cāng)管員，建立領(lǐng)用記錄。 3．領(lǐng)用需經(jīng)值長(zhǎng)簽字，并應(yīng)注明用途、數(shù)量、領(lǐng)用人。本著節(jié)約的原則，用多少領(lǐng)多少。 4．每月應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部盤點(diǎn)，做到記錄與實(shí)物相符。財(cái)務(wù)人員會(huì)進(jìn)行不定期抽查。 六、工具 1．檢修人員應(yīng)配常用工具，并記錄在個(gè)人工具卡上（保存在廠庫(kù)管處）。 2．檢修班對(duì)于不常用的工具，應(yīng)統(tǒng)一歸到小倉(cāng)庫(kù)管理，并建立借用記錄，由班長(zhǎng)監(jiān)管。 行政部提早詢價(jià)，至少三家對(duì)比 行政文員根據(jù)部門要求填寫采購(gòu)申請(qǐng) 行政部主管審批 行政主管采購(gòu)，交行政文員保管 財(cái)務(wù)審查是否在預(yù)算范圍，不在的須上報(bào)董事會(huì)審批 部門負(fù)責(zé)人填寫領(lǐng)用申請(qǐng) 行政文員統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)部，行政部申請(qǐng)做領(lǐng)用統(tǒng)計(jì)表 保管辦公用品的行政文員簽字發(fā)放 行政部主管每月底統(tǒng)計(jì)進(jìn)出庫(kù)數(shù)據(jù)上報(bào)財(cái)務(wù)，財(cái)務(wù)可視情況抽查 行政主管審批， 使用人簽字領(lǐng)取 昌邑安利興生物質(zhì)發(fā)電有限公司 27 3．運(yùn)行值人員原則上不配備個(gè)人工具，由部門統(tǒng)一歸到小倉(cāng)庫(kù)管理，并建立借用記錄，由值長(zhǎng)監(jiān)管。 4．電氣崗位工具不得與其它工具混用，電氣運(yùn)行專用工具單獨(dú)保管，進(jìn)行 上、下班交接。 5．使用大倉(cāng)庫(kù)的庫(kù)存工具時(shí)，要辦理借用手續(xù)，并及時(shí)歸還。 6．所有工具，凡屬正常磨損或消耗后，可以舊換新，但如果是故意損壞或丟失，應(yīng)由責(zé)任人寫出書面報(bào)告，照價(jià)賠償。 7．嚴(yán)禁因私借用工具，借用