【導(dǎo)讀】品旅游區(qū)和中國西部休閑度假第一城建設(shè)進(jìn)程。剛才，張書記對(duì)“十。展作了總體部署。省旅游局、成都市旅游局領(lǐng)導(dǎo)還將作重要指示，請。大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神講幾點(diǎn)?！?-9月，我市共接待境內(nèi)外游客萬人次，旅。游總收入億元，比～年同期分別增長%，%。有待進(jìn)一步改善；旅游發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化等。協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，不失時(shí)機(jī)地由旅游資源大市向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市邁進(jìn)。大眾化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段的重要標(biāo)志。旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)。有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。大力發(fā)展旅游業(yè)，充分發(fā)揮其關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用，必將有力地促進(jìn)服。是加快旅游業(yè)發(fā)展，有利于增加社會(huì)就業(yè)、富裕城鄉(xiāng)群眾。每增加1個(gè)直接就業(yè)人員，就能帶動(dòng)增加5個(gè)就業(yè)崗位。資環(huán)境，擴(kuò)大都江堰在海內(nèi)外的影響力和吸引力，提高對(duì)外開放水平。點(diǎn)、高水平編好“十一五”規(guī)劃，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)旅游業(yè)的更大發(fā)展。的主要載體，旅游發(fā)展是城市建設(shè)的重要內(nèi)涵。

　　

【正文】 行業(yè)專業(yè)人才匱乏，管理還不夠規(guī)范，從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng)，整體上還缺乏全方位、個(gè)性化、親情化的精細(xì)服務(wù)，服務(wù)水平有待進(jìn)一步提升。 加快旅游業(yè)發(fā)展是“十二五”時(shí)期調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，是落實(shí)市委“四三二一”發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣旅游業(yè)發(fā)展面臨著難得的歷史機(jī)遇和有利條件。從宏觀形勢看，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、城鄉(xiāng)居民生活水平的提高和消費(fèi)觀念 的轉(zhuǎn)變，旅游消費(fèi)已經(jīng)成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)，蘊(yùn)藏著巨大的市場潛力。尤其是在當(dāng)前資源環(huán)境壓力日益加劇的情況下，旅游業(yè)作為資源消耗低、環(huán)境污染少、帶動(dòng)作用強(qiáng)的“無煙工廠”和“綠色產(chǎn)業(yè)”，具有更加廣闊的發(fā)展空間。在這一大背景、大趨勢下，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展正當(dāng)其時(shí)，大有可為。從政策機(jī)遇看，國家相繼出臺(tái)的《關(guān)于支持甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》、《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》等政策和《平?jīng)鍪小笆濉币?guī)劃綱要》中，都把旅游產(chǎn)業(yè)作為今后支持發(fā)展的重點(diǎn)。國家和省、市陸續(xù)制定出臺(tái)了加快發(fā)展旅游業(yè) 4 具有影響力的文化旅游示范區(qū)。圍繞上述目 標(biāo)，今后要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面： （一）著眼跨越發(fā)展，科學(xué)修訂旅游規(guī)劃。規(guī)劃是指導(dǎo)和引領(lǐng)發(fā)展的藍(lán)圖。各級(jí)各部門要在謀劃“十二五”發(fā)展、完善規(guī)劃的過程中，強(qiáng)化服務(wù)旅游業(yè)發(fā)展的意識(shí)，樹立大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場的理念，統(tǒng)籌考慮、一體規(guī)劃，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)相互融合、共同發(fā)展。城鎮(zhèn)建設(shè)、交通發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃要引入現(xiàn)代旅游理念，融入旅游要素，強(qiáng)化旅游功能。城鎮(zhèn)化建設(shè)要按照創(chuàng)建旅游城市的目標(biāo)，著力提升城市規(guī)劃建設(shè)品位，把縣城和景區(qū)周邊的重點(diǎn)城鎮(zhèn)作為景區(qū)來建設(shè)，把縣城的每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目、每一個(gè)單體建筑作為精品景觀來打造； 交通發(fā)展要加快通往景區(qū)道路的建設(shè)，增加景區(qū)的可進(jìn)入性；土地使用規(guī)劃要保障旅游開發(fā)建設(shè)用地需要；現(xiàn)代工業(yè)和農(nóng)業(yè)建設(shè)要按照發(fā)展工業(yè)旅游、觀光農(nóng)業(yè)的思路去規(guī)劃設(shè)計(jì)；林業(yè)規(guī)劃要注重加強(qiáng)林區(qū)的保護(hù)和綠化；新農(nóng)村建設(shè)要與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)家樂緊密結(jié)合；文化資源開發(fā)要著力提升旅游的文化品味。旅游發(fā)展規(guī)劃也要依據(jù)縣情實(shí)際和發(fā)展需要，繼續(xù)修訂完善。要加強(qiáng)對(duì)各景區(qū)景點(diǎn)的規(guī)劃指導(dǎo)，避免重復(fù)建設(shè)和起點(diǎn)不高，同時(shí)，加大與省市旅游發(fā)展規(guī)劃的銜接，使我縣旅游發(fā)展重點(diǎn)和項(xiàng)目與國家、省市投資導(dǎo)向相一致，尤其對(duì)規(guī)劃中涉及的項(xiàng)目要抓緊向上匯報(bào)銜接 ，爭取更多的項(xiàng)目進(jìn)入國家、省、市“十二五”和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。 6 務(wù)的鄉(xiāng)村要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好落實(shí)，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極謀劃，依托景區(qū)、林區(qū)、特色農(nóng)業(yè)種植等優(yōu)勢，積極發(fā)展旅游專業(yè)示范區(qū)，逐步形成鄉(xiāng)村旅游品牌。要對(duì)現(xiàn)有農(nóng)家樂進(jìn)行全面整頓規(guī)范，促使其提升檔次、健康發(fā)展。三要積極開發(fā)新的旅游業(yè)態(tài)。適應(yīng)旅游市場多樣化的需要，著力打造針灸養(yǎng)生保健之旅、人文生態(tài)觀光之旅、黃土風(fēng)情體驗(yàn)之旅，加快培育養(yǎng)生文化、農(nóng)業(yè)旅游、旅游會(huì)展等新型業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，努力形成多層次、多形式、系列化的旅游項(xiàng)目群和產(chǎn)品體系。 （三）完 善旅游要素，加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要充分利用旅游業(yè)一業(yè)興百業(yè)旺的特點(diǎn)，不斷完善旅游六要素，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升旅游綜合效益。食要有特色。充分挖掘靈臺(tái)地方餐飲文化資源，不斷豐富其文化內(nèi)涵，形成具有濃郁地方特色的飲食品牌，滿足游客多樣化的餐飲需求。旅游、商務(wù)、賓館等部門要定期聯(lián)合舉辦烹飪大賽、美食節(jié)等活動(dòng)，積極參加省內(nèi)外大型行業(yè)競技賽事，不斷提高靈臺(tái)飲食文化的知名度。住要有保障。加快旅游接待服務(wù)設(shè)施建設(shè)和改造升級(jí)，有計(jì)劃地發(fā)展高中檔星級(jí)賓館，在重點(diǎn)景區(qū)周邊規(guī)劃建設(shè)一批星級(jí)農(nóng)家樂，推出家庭客房、農(nóng)家旅館等輔助接待設(shè)施， “十二五”期間全縣星級(jí)賓館達(dá)到 5 家以上（其中四星級(jí)賓館達(dá)到 2 家以上），形成以星級(jí)賓館為主體，農(nóng)家樂、農(nóng)家旅館、家庭客房為補(bǔ)充的游客接待服務(wù)體系，年接待能力突破 200 萬人次，更好地適應(yīng)多層次旅游消費(fèi)需求。行要保暢通。依托邵寨煤礦運(yùn)煤專線建設(shè)，積極爭取，與西平鐵路貫通，并逐步實(shí)現(xiàn)客貨分開。按照省 8 始終圍繞“神州祭天臺(tái)、針炙養(yǎng)生地”這一主題形象品牌進(jìn)行策劃包裝，強(qiáng)化宣傳推介。 2021 年在積極組團(tuán)參加第 18 屆中國國內(nèi)旅游交交易會(huì)、西安世界園藝博覽會(huì)、蘭洽會(huì)和市上舉辦的中國〃平?jīng)鲠轻忌絾柕鲤B(yǎng)生大會(huì)等大型宣傳推介 活動(dòng)的同時(shí)，精心制作靈臺(tái)旅游風(fēng)光片、《印象靈臺(tái)》畫冊等一些最能體現(xiàn)靈臺(tái)特色形象的旅游宣傳產(chǎn)品，在央視和周邊省市區(qū)主流媒體的黃金時(shí)段進(jìn)行強(qiáng)力推介。完成“美麗靈臺(tái)”及皇甫謐歌曲的創(chuàng)作和著名歌唱家的錄制，并實(shí)現(xiàn)其彩鈴在全縣所有持機(jī)人員中的免費(fèi)定制。要?jiǎng)?chuàng)新旅游宣傳載體。依托皇甫謐和古商周文化內(nèi)涵，聘請名編、名導(dǎo)、名演，積極策劃拍攝反映靈臺(tái)人文歷史、民俗風(fēng)情的影視劇，舉辦中國〃靈臺(tái)中醫(yī)針灸（國際）學(xué)術(shù)交流大會(huì)和皇甫謐旅游文化節(jié)等高規(guī)格、有影響的全國性重要旅游推介活動(dòng)和節(jié)會(huì)，邀請國內(nèi)外知名人士、專家學(xué)者和大型旅游企業(yè)、 主流媒體參加，在更高層次、更大范圍宣傳推介。 2021 年要全力舉辦第二屆旅游文化節(jié)暨皇甫謐文化園竣工慶典活動(dòng)，籌辦好皇甫謐中醫(yī)針灸師承教育大會(huì)和靈臺(tái)縣旅游文化活動(dòng)周等活動(dòng)，并借助“蘭洽會(huì)”、“西安世界園藝博覽會(huì)”等重要節(jié)會(huì)，開展靈臺(tái)旅游專場推介會(huì)。在高速公路沿線、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城安裝宣傳牌達(dá)到 15 面，在通往外地的班車上制作旅游車體廣告，著力營造濃厚的宣傳氛圍。要加強(qiáng)與重點(diǎn)客源市場的搭接。在鞏固擴(kuò)大陜甘寧青等一級(jí)客源市場的同時(shí)，采取靈活多樣的營銷方式，不斷擴(kuò)大輻射范圍，大力拓展山東、河南、河北、內(nèi)蒙等二級(jí)客源市場 ，有效突破長三角、珠三角、港澳臺(tái)和東南亞高端客源市 10 站”的改版升級(jí)?！笆濉逼陂g， 4A 級(jí)以上旅游景區(qū)、 4 星級(jí)以上賓館和旅行社都要建成旅游網(wǎng)站，全縣建成旅游信息中心，實(shí)現(xiàn)旅游信息化全覆蓋，最大限度為游客提供方便快捷的服務(wù)。 （六）推進(jìn)改革創(chuàng)新，增強(qiáng)旅游發(fā)展活力。要按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營、市場運(yùn)作、社會(huì)參與”的工作思路，積極探索適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求、符合現(xiàn)代旅游發(fā)展規(guī)律的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要大力培育市場主體。鼓勵(lì)引導(dǎo)涉旅企業(yè)通過聯(lián)合重組和股份合作等形式，引進(jìn)合作投資主體參股經(jīng)營，共同開發(fā)旅游資源。要把旅游項(xiàng)目招商作為招商引資工作的重點(diǎn)，積極引進(jìn)知名企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)管理方式，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量投資旅游項(xiàng)目建設(shè)，加快旅游市場主體培育進(jìn)程。要?jiǎng)?chuàng)新利益分配機(jī)制。按照“資源整合，利益分享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則，引導(dǎo)旅 游企業(yè)、景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店等相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)合協(xié)作，針對(duì)我縣目前無門票的現(xiàn)狀，試行“一卡通”、“一票通”管理模式，通過推出精品線路，實(shí)現(xiàn)景區(qū)和涉旅企業(yè)的有機(jī)結(jié)合，建立統(tǒng)一營銷、客源互送、內(nèi)部讓利的利益分享機(jī)制，有效解決分散經(jīng)營、單打獨(dú)斗、合力不強(qiáng)的問題。要推進(jìn)文化旅游結(jié)合。進(jìn)一步健全完善資金籌措、創(chuàng)作生產(chǎn)、流通營銷和收益分配制度，促進(jìn)文化與旅游的深度融合。今后景區(qū)的文化演藝活動(dòng)，要充分發(fā)揮縣秦劇團(tuán)等文藝團(tuán)體、專業(yè)人才的作用，整合利用現(xiàn)有文化資源，更好地服務(wù)于旅游業(yè)發(fā)展。 三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力形成推動(dòng)旅 游業(yè)加快發(fā)展的合力 12 融機(jī)構(gòu)要積極擴(kuò)大信貸規(guī)模，盡快同旅游、財(cái)政等部門出臺(tái)相關(guān)辦法，切實(shí)加大對(duì)旅游開發(fā)的信貸支持力度。 三是督查考核要嚴(yán)格。市上已將旅游產(chǎn)業(yè)納入市與縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核范圍，從 2021 年起，縣上也將其納入全縣責(zé)任目標(biāo)，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)單位進(jìn)行考核?？h旅游和統(tǒng)計(jì)部門要盡快研究我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核辦法和指標(biāo)體系，健全完善督查考核機(jī)制。縣旅游協(xié)調(diào)文化資源開發(fā)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期開展督促檢查，協(xié)調(diào)解決突出問題，推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)。對(duì)工作不重視、職責(zé)不到位、任務(wù)不落實(shí)的要嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究?！皟赊k” 要把這次會(huì)議精神貫徹落實(shí)作為一項(xiàng)重要工作，定期督查，反饋情況。新聞宣傳部門要強(qiáng)化對(duì)旅游發(fā)展的宣傳報(bào)道，形成全縣辦旅游的輿論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部分要制定各自的實(shí)施方案，旅游局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查反饋，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。 同志們，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)靈臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要部分，也是全縣人民的共同心愿，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和在市旅游局的精心指導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)取得新發(fā)展、邁上新臺(tái)階，為建設(shè)富裕文 明和諧秀美靈臺(tái)做出新的更大的貢獻(xiàn)！ 謝謝大家！ 14 第五篇：在全縣旅游發(fā)展大會(huì)上的講話 在全縣旅游發(fā)展大會(huì)上的講話 在全縣旅游發(fā)展大會(huì)上的講話 同志們： 今天，縣委、縣政府召開全縣旅游發(fā)展大會(huì)，主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市旅游發(fā)展大會(huì)精神，全面分析總結(jié)全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，專題研究部署 2020 年旅游重點(diǎn)工作。剛才， xx 書記作了重要講話，大家務(wù)必統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，凝聚發(fā)展合力，以創(chuàng)新的思路、強(qiáng)有力的舉措推動(dòng)全縣旅游發(fā)展步入快車道、邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破。剛才 xx 書記對(duì)疫情當(dāng)下所面臨的旅游形勢作了全面分析，我就不再贅述，下面，我就進(jìn)一步推進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際操作方面講幾點(diǎn)意見，供大家參考。 一、解放思想，在創(chuàng)新理念上下功夫 市第 x 次黨代會(huì)確定了率先 創(chuàng)建“ xx”的目標(biāo)，縣第 x 次黨代會(huì)將文化旅游產(chǎn)業(yè)確定為推動(dòng)我縣發(fā)展的“第一工程”，我們要繼續(xù)解放思想，創(chuàng)新發(fā)展理念，全力推動(dòng)傳統(tǒng)旅游模式向全域旅游模式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展的觀念轉(zhuǎn)變、思維轉(zhuǎn)變、經(jīng)營轉(zhuǎn)變和管理轉(zhuǎn)變。一要堅(jiān)持多管齊下，在創(chuàng)新發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從空間、業(yè)態(tài)、產(chǎn)品到管理、服務(wù)、營銷無不依賴于創(chuàng)新。要認(rèn)真分析國家和省市旅游發(fā)展的新態(tài)勢，充分借助全域旅游、旅游扶貧、智慧旅游等新動(dòng)能，促進(jìn)旅游業(yè)全方位創(chuàng)新。區(qū)域創(chuàng)新上要立足各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（站）不同的主題文化和自然資源促進(jìn)旅游差異化發(fā)展；產(chǎn)品創(chuàng)新上要加大 特色主題線路、冬春季旅游產(chǎn)品和體驗(yàn)性、娛樂性、互動(dòng)性旅游產(chǎn)品供給；營銷創(chuàng)新上要推動(dòng)旅游服務(wù)和產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)線上線下預(yù)訂、銷售；體制創(chuàng)新上要盡快組建好縣旅游綜合執(zhí)法局、景區(qū)管委會(huì)、旅游發(fā)展委員會(huì)、旅游開發(fā)公司等，進(jìn)一步提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。二要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在協(xié)調(diào)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。當(dāng)前，我縣旅游產(chǎn)業(yè)正處在由粗放向精細(xì)、由分散向集約、由景點(diǎn)向全域過渡的蛻變期，面臨著基礎(chǔ)設(shè)施功能不全、景區(qū)景點(diǎn)缺乏文化內(nèi)涵、旅游產(chǎn)品簡單粗放、市場運(yùn)作模式單一、資源開發(fā)參差不齊、市場監(jiān)管疲軟乏力等諸多問題。這些問題是由綜合因素導(dǎo)致形成的， 只能以綜合施策的方法來解決。必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好供給需求平衡、城鄉(xiāng)旅游同步、景區(qū)內(nèi)外共建、相關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、軟件硬件配套、規(guī)模質(zhì)量并重等六個(gè)方面的關(guān)系，促進(jìn)資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三要堅(jiān)持轉(zhuǎn)變方式，在綠色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。旅游業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)，是發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢的低碳產(chǎn)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)生態(tài)美與經(jīng)濟(jì)富的最佳結(jié)合，我們最大優(yōu)勢就是綠水青山。要充分利用 x 富集的自然生態(tài)、絢麗的人文生態(tài)，把國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建與 x 綠色現(xiàn)代化先行示范區(qū)、國家生態(tài)文明先行示范區(qū)、全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治示范區(qū)創(chuàng)建緊密結(jié)合起來，依托“大生態(tài)”、發(fā)展“大旅 游”、構(gòu)筑“大屏障”，突出解決資源利用與環(huán)境保護(hù)的矛盾。一方面，生態(tài)保護(hù)為旅游經(jīng)濟(jì)提供必要的發(fā)展前提，守住綠水青山、留住藍(lán)天白云，用良好的生態(tài)環(huán)境為 x 旅游業(yè)發(fā)展筑牢基礎(chǔ)。另一方面，發(fā)展旅游為生態(tài)保護(hù)提供可靠的投入支持，形成旅游收入持續(xù)反哺環(huán)境保護(hù)的長效機(jī)制，要依托資源優(yōu)勢，將生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，形成保護(hù)綠色生態(tài)與推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)互為支撐、相互促進(jìn)的發(fā)展模式，開拓 x 綠色崛起新境界。四要堅(jiān)持全域開發(fā)，在開放發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。要以全力打造全域旅游無垃圾示范區(qū)為抓手，以市委、市政府“綠色出行、低碳生活、健康人生、廉 潔社會(huì)”主題活動(dòng)為引領(lǐng)，繼續(xù)組織干部群眾常態(tài)化開展旅游環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)，鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成果，向“ x”的目標(biāo)看齊，營造縣域干凈宜人的旅游環(huán)境，積極開展同兄弟縣市以及周邊地區(qū)的旅游交流和共建，促進(jìn)多層次、全方面的旅游合作，持續(xù)深化與發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊客源地的旅游合作，主動(dòng)融入 xx 大旅游圈和精品紅色旅游線等主題品牌線路，實(shí)現(xiàn)信息、資源、客源和利益的共享。多方努力，爭取“ xx”和 x 至 x 公路年內(nèi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，切實(shí)解決向南出口不暢的問題。五要堅(jiān)持服務(wù)民生，在共享發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。旅游既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，也是一項(xiàng)社 會(huì)事業(yè)，不僅具有經(jīng)濟(jì)屬性，同時(shí)具有社會(huì)屬性，是全面建成小康社會(huì)的物質(zhì)文明動(dòng)力和精神文明推手。要積極帶動(dòng)就業(yè)，發(fā)揮旅游就業(yè)容量大、門檻低、層次多、方式靈活的優(yōu)勢，增加就業(yè)崗位，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)。要帶動(dòng)增加收入，利用旅游經(jīng)濟(jì)目標(biāo)準(zhǔn)、成本低、見效快、受益面廣、受益期長的特點(diǎn)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游，積極扶持提升農(nóng)家樂、林家樂發(fā)展水平，助力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，促進(jìn)農(nóng)牧民增收致富。要促進(jìn)旅游消費(fèi)，讓廣大群眾走出家門、走出 x，實(shí)實(shí)在在分享旅游業(yè)發(fā)展成果，提升人民幸福指數(shù)。 二、高位謀劃，在做大格局上下功夫 按照“大文化、大 旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目”的發(fā)展思路和“全縣一盤棋”的思想，高端化建點(diǎn)、精品化連線、一體化布局，構(gòu)建 x旅游發(fā)展大格局。一要做到規(guī)劃先行。規(guī)劃是建設(shè)的依據(jù)和藍(lán)圖。要緊盯 x 市被國家旅游局納入 xx 的大好機(jī)遇，緊緊圍繞《規(guī)劃》提出的構(gòu)建 xx 等重點(diǎn)工作任務(wù)，全力爭取銜接，力促早日落地見效。要積極主動(dòng)參與編制《 x 市全域旅游總體規(guī)劃》，規(guī)劃編制過程中要遵循 x 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，遵循“多規(guī)合一”的原則，按照將我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃