【導(dǎo)讀】家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。黨的十八大以來，習(xí)近平。指示，為推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。平，使全社會(huì)在保持和諧穩(wěn)定的同時(shí)更加充滿生機(jī)活力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，為什么人、靠什么人的問題，是檢。驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石。中國共產(chǎn)黨是為民族、為人民。其內(nèi)涵和基本要求是，全面把握人民群眾對(duì)美好生活的新期待、治共享”的社會(huì)治理模式，尋求最大“公約數(shù)”，畫出最大“同心圓”，實(shí)的利益問題的同時(shí)，不斷增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力。其中，推進(jìn)民主法治建設(shè)，強(qiáng)化依法治理至關(guān)重要。的理念和積極踐行公平正義的政治倫理要求。法治建設(shè)和科技創(chuàng)新對(duì)于社會(huì)治理，猶如車之兩輪、鳥之兩翼。理主體的人格提出了更高要求。社會(huì)治理主體包括政府組織、企業(yè)組織、社會(huì)組織和公眾。制度最顯著的標(biāo)志。期，社會(huì)治理面臨許多新問題、新挑戰(zhàn)，必須在馬克思主義的指導(dǎo)下，正如習(xí)近平總書記指出的，要加強(qiáng)對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)

　　

【正文】 社會(huì)的多元化 ,而包括人口、物資、資金、信息等 在內(nèi)的各類資源的跨國 ,乃至全球流動(dòng) ,又為多元化的社會(huì)增添了國 際化因素 ,使得一些社會(huì)群體比其他群體更能把握住全球化產(chǎn)生的新 優(yōu)勢(shì) ,享受到全球化帶來的好處。這些具有跨國界流動(dòng) ,或者動(dòng)員資 源能力的群體 ,相應(yīng)地就會(huì)更容易擺脫受領(lǐng)土邊界限制的國家權(quán)力的 管制。這樣 ,全球化在加速收入差距拉大的同時(shí) ,也改變了社會(huì)內(nèi)部 的平衡關(guān)系 ,超出了國家權(quán)力的干預(yù)能力。 其次 ,國內(nèi)問題的國際化 ,限制了國家權(quán)力的自主行使。國內(nèi)問 題的國際化一般有兩種形式 :一種是問題產(chǎn)生了國際影響 ,多發(fā)生在 國家處理國內(nèi)社會(huì)關(guān)系時(shí) ,引起了國際社會(huì)的關(guān)注 ,甚至批評(píng) 。另 種是問題涉及周邊乃至更多的國家 ,多表現(xiàn)為意外事件 ,災(zāi)難或者資 源的分配。原有問題一旦國際化 ,就增加了解決的 復(fù)雜性 ,也會(huì)超出 了國家主權(quán)獨(dú)立行使的范圍。而如果處理不得當(dāng) ,也會(huì)影響到國家在 國內(nèi)外的形象。 再次 ,跨國問題、全球問題的不斷增多以及國際社會(huì)對(duì)于中國承 擔(dān)更多國際責(zé)任要求的增強(qiáng) ,正在改變著國內(nèi)責(zé)任與國際責(zé)任之間的 均衡關(guān)系。盡管中國一直強(qiáng)調(diào)世界上最大發(fā)展中國家的身份 ,但是中 國的快速發(fā)展以及綜合實(shí)力和影響的提升 ,使得中國也是許多跨國問 題、全球問題的涉及者 ,成為國際社會(huì)的關(guān)注對(duì)象。這是一個(gè)不斷突 出的現(xiàn)實(shí)。因此 ,國家必然要承擔(dān)更多的國際責(zé)任。承擔(dān)責(zé)任 ,就意 味著把更大比例的國家財(cái)富用于國際社會(huì) ,這反過來會(huì)影響到國內(nèi)利 益分配 ,并引起在國際問題優(yōu)先性上國家與國內(nèi)社會(huì)公眾之間的矛盾。 這樣 ,在承擔(dān)國際責(zé)任的過程中 ,就形成了國內(nèi)與國際兩個(gè)層次的兩 類矛盾 ,國際問題也實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)化。在國內(nèi) ,矛盾的焦點(diǎn)是是否應(yīng)該 承擔(dān)責(zé)任 ,在國際上 ,則是應(yīng)該承擔(dān)多大的責(zé)任。 第四 ,國家認(rèn)知與社會(huì)認(rèn)知的偏離 ,對(duì)于國家在治理過程中的角 色提出了新要求。改革開放以來 ,國家依靠豐富的統(tǒng)治資源和文化傳 統(tǒng) ,一直充當(dāng)著社會(huì)認(rèn)知的塑造者和引導(dǎo)者 ,既保證了國家的決策和 政策能夠在社會(huì)公眾中得到最大程度的 認(rèn)可 ,大大減少了執(zhí)行的成本 , 也提升了國家與社會(huì)在國際事務(wù)中判斷與行動(dòng)的一致性。但是隨著市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)外聯(lián)系的擴(kuò)大深化 ,社會(huì)正在形成更為獨(dú)立而多元 的認(rèn)知 ,一些社會(huì)群體也在一些問題上成為議程的設(shè)定者 ,在某些領(lǐng) 域中成為新理念的創(chuàng)造者 ,這大大限制了國家的主導(dǎo)地位。無疑 ,市 場(chǎng)和開放是消解國家中心地位的巨大力量。在這些變化的影響下 ,國 家與社會(huì)在許多問題上的判斷和認(rèn)知都出現(xiàn)分歧 ,甚至一些長期形成 的共識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)也被打破。隨著代際的更替 ,新生代群體會(huì)更傾向于從 水平比較 ,而非歷史比較的角度來看待國家行為。面對(duì)經(jīng)常提出疑問 的社會(huì)群體 ,國家必須說服多于強(qiáng)制 ,協(xié)調(diào)多于命令 ,以自我改變來 適應(yīng)社會(huì)的變化。 更有效地應(yīng)對(duì)這些問題 ,關(guān)鍵是在客觀分析國內(nèi)社會(huì)和國際社會(huì) 發(fā)展變化情況的前提下 ,科學(xué)地推進(jìn)國家治理能力的現(xiàn)代化。國家功 能的面向 ,對(duì)內(nèi)即與國內(nèi)社會(huì)合作 ,國家基本功能是維持秩序、提供 保障、培育社會(huì)和與社會(huì)合作 ,全球向度下的變革 ,則是民主、法治 協(xié)商 。對(duì)外即與國際社會(huì)合作 ,國家基本功能是構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、倡導(dǎo) 本國價(jià)值、承擔(dān)國際責(zé)任 ,全球向度下的變革 ,則是和平、發(fā)展、合 作 要增強(qiáng)中國國家治理變革的全球向度。首先 ,要在觀念上承認(rèn)國 內(nèi)社會(huì)和國際社會(huì)變化的客觀性 ,逐步改變國家主導(dǎo)一切、包攬一切 的思維模式和行為模式。國家治理現(xiàn)代化的根本目標(biāo)不僅僅是推動(dòng)政 府、執(zhí)政黨的現(xiàn)代化 ,更是實(shí)現(xiàn)社會(huì)以及每個(gè)個(gè)體的現(xiàn)代化 ,這樣才 能為國家洽理的有效持續(xù)運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次 ,要按照民主法 治協(xié)商的精神推動(dòng)國家制度的現(xiàn)代化。國家依然是國家治理體系中的 首要主體 ,也是各類治理問題的主要解決者。既要將這些現(xiàn)代政治精 神貫徹到各項(xiàng)制度的實(shí)際運(yùn)行之中 ,也要根據(jù)這些精神來改造和完善 各項(xiàng)制度 ,從而使國 家能夠通過制度化的方式有效整合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 產(chǎn)生的新的力量、新的因素 ,形成國家與社會(huì)的新型合作關(guān)系。再次 , 要增強(qiáng)國家治理體系的開放性。國內(nèi)社會(huì)與國際社會(huì)的緊密互動(dòng) ,是 國家治理所處的基本環(huán)境 ,面對(duì)的基本關(guān)系 ,這種互動(dòng)帶來了開放的 國內(nèi)社會(huì)和拓展的國際社會(huì) ,導(dǎo)致了國內(nèi)、國際問題的相互轉(zhuǎn)化。因 此 ,國家治理體系既要為應(yīng)對(duì)這些問題動(dòng)員國內(nèi)國際各種資源 ,也要 認(rèn)真對(duì)待國內(nèi)和國際兩個(gè)層面上不斷出現(xiàn)的非傳統(tǒng)責(zé)任。最后 ,要提 高國家治理的能力。觀念的變化最終要體現(xiàn)為能力的提高。國家治理 的能力不單單是國家的能力 ,而是所有治理主體的共同能力。因此 , 不僅要提高國家的能力 ,還要注重其他治理主體的能力建設(shè) ,更要重 視如何使各個(gè)有能力的主體形成最大的合力。這就需要建構(gòu)國家與其 他主體之間的新型關(guān)系 ,使它們彼此間既能相互信任 ,也能相互補(bǔ)充 , 共同提升。 第五篇： 8742020 年推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化講話發(fā)言 874 2020 年推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化講話發(fā)言 今年以來，我市積極探索具有自身特色的社會(huì)治理模式，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，著力夯實(shí)社會(huì)治理基層基礎(chǔ)，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)，取得積極成效。 市委、市政 府高度重視市域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)，積極申報(bào)全國試點(diǎn)城市，將試點(diǎn)工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)。市委政法委組建了工作專班，牽頭制訂推進(jìn)方案，各成員單位也分別制定了推進(jìn)計(jì)劃和具體舉措，形成了可量化可評(píng)價(jià)的目標(biāo)責(zé)任體系；以“六個(gè)四”為重點(diǎn)，采取月調(diào)度、季考核的辦法，高質(zhì)高效推進(jìn) xx 項(xiàng)具體工作，市域社會(huì)治理實(shí)現(xiàn)了良好開局。 具體工作中，我市充分發(fā)揮綜治中心職能作用，組織協(xié)調(diào)成員單位全面排查處置各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)筑牢首都政治“護(hù)城河”防線；通過實(shí)行專編定崗、輪流值守、定期會(huì)商、隱患排查、急事特辦“五項(xiàng)機(jī)制”， 建立推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“兩所一庭”矛盾聯(lián)調(diào)模式，運(yùn)行以來，組織協(xié)調(diào)多方力量開展信訪積案專項(xiàng)攻堅(jiān)，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)事項(xiàng)已化解xx件，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)事項(xiàng)已化解 xx件。緊盯群眾反映強(qiáng)烈的治安問題，專群結(jié)合加強(qiáng)重點(diǎn)部位治安巡控，嚴(yán)厲打擊盜搶騙、黃賭毒等各類違法行為。同時(shí)，各級(jí)綜治中心加強(qiáng)疫情期間視頻調(diào)度、公共區(qū)域視頻巡查和問題隱患及時(shí)處置，建立推行了“網(wǎng)格化 +半封閉”社區(qū)防控模式，組織動(dòng)員 xxxx 名網(wǎng)格員參與疫情排查；組織部門指導(dǎo)基層成立了xxx 個(gè)臨時(shí)黨組織、下派 xxxx 名市直黨員干部充實(shí)一線，協(xié)助基層加強(qiáng)疫情防控；公安 機(jī)關(guān)設(shè)立查控點(diǎn) xx 個(gè)，嚴(yán)格落實(shí)查控措施，嚴(yán)防疫情蔓延擴(kuò)散。加強(qiáng)公共安全聯(lián)治，組織開展重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)大整治行動(dòng)，共整改各類隱患 xxxx 項(xiàng)，停業(yè)停產(chǎn)整頓單位場(chǎng)所 xx 家；集中開展交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，共查處各類交通違法行為 xxxx 起，同比提升 xxx％；切實(shí)加強(qiáng)危爆物品、食品藥品、消防、寄遞等行業(yè)安全監(jiān)管，嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故。 此外，我市還以服務(wù)保障 x 籌辦為牽引，做實(shí)做細(xì)網(wǎng)格服務(wù)管理體系。針對(duì)當(dāng)前網(wǎng)格管理普遍存在的劃分不細(xì)、網(wǎng)格員作用發(fā)揮不實(shí)問題，在充分調(diào)研研討基礎(chǔ)上，試點(diǎn)推行了“層級(jí)化設(shè)格、專職化配員、精細(xì)化 共治、信息化支撐、多元化保障“五化”社區(qū)網(wǎng)格管理體系，為服務(wù)保障 x 籌辦夯實(shí)了基層基礎(chǔ)。