調(diào)研報(bào)告：全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)的成因及對(duì)策-資料下載頁(yè)
【導(dǎo)讀】全面從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在于落實(shí)主體責(zé)任，黨委是黨風(fēng)廉政建。設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，黨委負(fù)主體責(zé)任是黨章規(guī)定的職責(zé)，牢抓在手上、扛在肩上、落到實(shí)處。（一）落實(shí)主體責(zé)任方法途徑單一。陣，時(shí)緊時(shí)松，缺乏創(chuàng)新性、主動(dòng)性和持久性。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。任狀、泛泛提要求上，缺乏針對(duì)性和可操作性。雖然啟動(dòng)了下級(jí)黨委。一方面，口號(hào)喊在黨委，工作還在紀(jì)委的現(xiàn)象仍然存在。委協(xié)調(diào)的工作到最后都會(huì)變成牽頭或主抓。在失之于寬、失之于軟的問(wèn)題。大部分基層紀(jì)檢監(jiān)察人員配備僅為紀(jì)檢組長(zhǎng)和紀(jì)檢監(jiān)察員各一人，有效的監(jiān)督手段和必要的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。不完善，導(dǎo)致力量較為分散、合力不強(qiáng)，監(jiān)督預(yù)警效果不佳。設(shè)工作被動(dòng)應(yīng)付，認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，黨風(fēng)廉政建設(shè)是軟任務(wù)，同時(shí)，責(zé)任與工資收入不匹配，給責(zé)任主體工作積。極性減退，主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)出現(xiàn)能量損耗。審的監(jiān)督情況納入干部考核的指標(biāo)。各監(jiān)督部門之間溝通聯(lián)系仍然存。在不暢，重復(fù)檢查的情況時(shí)有發(fā)生。
【正文】 責(zé)任時(shí)有章可循、有規(guī)可依。繼續(xù)把黨委（組） 班子、第一責(zé)任人及班子成員的責(zé)任具體細(xì)化，督促機(jī)關(guān)黨組織、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下屬單位制定個(gè)性化、特色化的責(zé)任清單，將主體責(zé)任層層延伸到基層，壓力層層傳遞到每個(gè)組織細(xì)胞。同時(shí)，積極探索紀(jì)檢組長(zhǎng)派駐制，建立日常檢查、專項(xiàng)巡查、重點(diǎn)督查的常態(tài)化、立體式檢查機(jī)制，對(duì)年度責(zé)任分解中的一些重要項(xiàng)目適時(shí)開(kāi)展重點(diǎn)督察，跟蹤任務(wù)進(jìn)展情況，提升監(jiān)督實(shí)效。 （三）強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)，讓監(jiān)督落到實(shí)處。一是強(qiáng)化監(jiān)督的再監(jiān)督，檢查的再檢查的職能，讓基層紀(jì)檢監(jiān)察人員從繁雜的部門業(yè)務(wù)中、與監(jiān)督職責(zé)無(wú)關(guān)的具體事務(wù)中回歸本位，抓好自己的主業(yè)。二是制定基層行紀(jì)檢監(jiān)察人員跨部門輪崗學(xué)習(xí)指導(dǎo)意見(jiàn)并督促實(shí)施。在輪崗交流上優(yōu)先考慮各監(jiān)督職能部門，并通過(guò)到其他地州中支、高校、地方監(jiān)督職能部門進(jìn)行學(xué)習(xí)的方式，把好的監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)和做法引進(jìn)來(lái)，切實(shí)提高監(jiān)督水平。三是有效整合監(jiān)督資源，開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)統(tǒng)一的監(jiān)督預(yù)警系統(tǒng)，各監(jiān)督職能部門根據(jù)職能范圍登陸后可以查詢各監(jiān)督職能部門監(jiān)督檢查的結(jié)果，實(shí)現(xiàn)各監(jiān)督主體在信息、技術(shù)、手段、成果等方面的資源共享，及時(shí)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中的苗頭性、傾向性問(wèn)題，研究相關(guān)對(duì)策，制定防范措施，使得監(jiān)督由點(diǎn)連接成面，形成渠道暢通、反應(yīng)快捷、覆蓋面廣的監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)，提 高監(jiān)督的整體效能。 （四）強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)，完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制。一是按照《問(wèn)責(zé)條例》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定，抓緊研究完善主體責(zé)任追究辦法，具體明確追究主體責(zé)任的情形、標(biāo)準(zhǔn)、程序和措施等，讓主體責(zé)任追究有規(guī)可依、有章可循。建立健全責(zé)任追究后的跟蹤落實(shí)機(jī)制，對(duì)發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)不管不問(wèn)、只做表面文章的，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告、壓案不查、阻撓調(diào)查的，對(duì)下屬單位執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、問(wèn)責(zé)不力的，無(wú)論是黨組織還是紀(jì)檢組織，無(wú)論干部工作崗位和職務(wù)是否變動(dòng)，必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。
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