領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于民生改善的重要論述-資料下載頁
2025-03-18 09:41本頁面
【導(dǎo)讀】革命、搞建設(shè)、搞改革的出發(fā)點和落腳點，是中共宗旨的根本要求，也是人民群眾過上更好生活的熱切期盼。他強(qiáng)調(diào)，要堅持統(tǒng)籌兼顧，的同時，更加注重城鄉(xiāng)居民收入的增長；在加大經(jīng)濟(jì)建設(shè)投入的同時，注重人口素質(zhì)的增強(qiáng)。特別要千方百計擴(kuò)大就業(yè)，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)。居民的社會保障體系，不斷改善民生。的問題，大興求真務(wù)實之風(fēng)，按照客觀規(guī)律辦事、辦實實在在的事；的干部受到懲戒。民辦實事是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求，是解決民生問題的重要途徑，滿足人民的需要，實現(xiàn)人民的愿望，維。從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入。民群眾謀利益的實事辦好。展觀，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會和省委十一屆十一次全會精神，生態(tài)環(huán)境保護(hù)，以及生活生產(chǎn)安全等方面為民辦實事項目。進(jìn)一步加大宣傳力度，營造為民辦實事的輿論氛圍，進(jìn)一步加強(qiáng)對為民辦實事工作的領(lǐng)導(dǎo)，使發(fā)展成果惠及全體人民。念主要是從社會層面上著眼的。所謂民生，主要是指民眾的基本生存
【正文】 業(yè)本費、更新配備課桌椅列入十件實事之一。在解決看病難問題上， 2021 年以來，鄭州市為打造覆蓋全社會的公共衛(wèi)生體系，財政累計投入 億元。在解決住房難問題上，鄭州市堅持推行經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房制 度，同時加快了煤炭企業(yè)棚戶區(qū)、煤礦沉陷區(qū)改造步伐。 三是推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，改善民生環(huán)境。鄭州市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市已通過國家有關(guān)部門驗收。近幾年來，鄭州市生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，城區(qū)人均公共綠地面積由 2021 年的 平方米提高到 2021 年的 平方米，市民出行 500 米就有游園、綠地可供休憩游玩。市區(qū)空氣質(zhì)量連續(xù) 4 年優(yōu)良率均在 82%以上，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 100%。 二、把握形勢，正視改善民生中存在的問題 隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，人民生活水平大幅度提高，民生狀況得到切實改善。但是，我們正處在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，也正是各種社會矛盾的凸顯期，這對改善民生帶來了不少挑戰(zhàn)。 改善民生的重要性與當(dāng)前部分領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識不足存在矛盾。黨中央、國務(wù)院十分重視改善民生問題，但是部分領(lǐng)導(dǎo)干部在財力有限和工作任務(wù)多的情況下，對民生問題沒有超常規(guī)的措施，致使一些民生建設(shè)進(jìn)展不大。有的片面認(rèn)為解決民生問題就是解決困難群體的問題，沒有從大多數(shù)居民整體利益上去謀劃，從全局工作上去著力推進(jìn)。 改善民生要求公共財政投入規(guī)模不斷擴(kuò)大與當(dāng)前財力不足、各項剛性支出增加存在矛盾。在當(dāng)前不斷加大惠民政策力度的形勢下，財力不足和各項剛性支出迅速增加的問題十分突出，在一定程度上影響和制約著各項改善民生工作的迅速落實。中央財政用于解決民生問題的資金，由于部門、系統(tǒng)的條條分割，影響了使用效率。 就業(yè)不充分、富余勞動力多與結(jié)構(gòu)性勞動力缺乏存在矛盾。我市勞動力供求總量矛盾突出，能提供的勞動崗位相對不足。勞動力結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，一些傳統(tǒng)行業(yè)出現(xiàn)大批下崗失業(yè)人員，而一些新興的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)供不應(yīng)求，加強(qiáng)就業(yè)前培訓(xùn)、在職職工培 訓(xùn)以及對進(jìn)城就業(yè)農(nóng)村勞動力的技能培訓(xùn)等十分迫切。 解決民生熱點問題的能力與人民群眾的迫切要求存在矛盾。我市的教育發(fā)展水平整體不高，再加上一些地方人為的教育資源配置失衡，造成優(yōu)質(zhì)教育資源短缺。同時，醫(yī)療資源供給不足與人民群眾日益增長的健康需求之間的矛盾也十分突出，特別是農(nóng)村醫(yī)療資源嚴(yán)重缺乏。在住房方面，普通商品房和低價商品房供不應(yīng)求，因而在完善中低收入群體住房供給制度方面還需要做很大努力。 三、加大工作力度，全力做好改善民生的各項工作 改善民生是一項長期、艱巨的任務(wù)，我們要把改善民生作為重要的政治任務(wù)來對待， 作為一項經(jīng)常性的工作和長期性的重要任務(wù)來抓，建立有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，切實抓緊抓好，抓出成效，讓人民群眾更多地享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的成果。 發(fā)展是改善民生的基礎(chǔ)。只有社會物質(zhì)財富持續(xù)增長，才能為改善民生創(chuàng)造條件。一定要緊緊抓住中央實施中部崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇，大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，積極實施對外開放，促進(jìn)人民群眾收入的普遍增長，讓科學(xué)發(fā)展的過程成為人民群眾生活水平不斷提高的過程。 就業(yè)是改善民生之本。一個崗位不僅意味著一份收入，更意味著生活的改善、家庭的希望。我們要更加重視就 業(yè)問題，鼓勵公民自主擇業(yè)，鼓勵非公有制企業(yè)吸納公民就業(yè)，動員全社會力量開發(fā)就業(yè)崗位，實現(xiàn)充分就業(yè)和再就業(yè)。要積極組織農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，最大限度地使公民通過自己的勞動改善民生。 實施全面社會保險是改善民生的基本保障。社會保險是社會保障體系的核心部分。我們要進(jìn)一步完善社會保險制度，不斷研究制定新的政策，在全社會推行醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險及對弱勢群體特殊的救助方式，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障，構(gòu)建民生安全網(wǎng)，努力實現(xiàn)社會保險的全覆蓋。 加大教育投入、實現(xiàn)均衡教育是改善民生的前提。我們要堅持把實現(xiàn)均衡教育作為改善民生的前提，出 臺更有力的政策措施，把公共資源向農(nóng)村、貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)傾斜，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展差距，特別要重點解決好困難家庭和農(nóng)民工子女接受教育的問題。要重視勞動技能的培訓(xùn)、科技知識的教育，全面提升市民的綜合素質(zhì)，使他們更有條件、更有能力實現(xiàn)就業(yè)。 豐富精神文化生活是改善民生的重要任務(wù)。我們要進(jìn)一步完善覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系，大力開展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動，努力改善農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施條件，保障農(nóng)民和城市低收入群體的基本文化權(quán)益。要創(chuàng)新文化藝術(shù)形式，多創(chuàng)作有益于身心健康、具有鮮明主旋律的文藝作品，不斷 滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。 解決好三大安全問題是改善民生的重要保證。要著重從食品藥品安全、生產(chǎn)安全、社會安全問題入手，在體制、法律、方式上進(jìn)行改革，完善制度、重在防范、嚴(yán)密管理，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制是改善民生的關(guān)鍵。我們要認(rèn)真研究民生需求，制定相關(guān)政策，確定財政預(yù)算投入，建立健全機(jī)制，落實各項措施，切實抓好改善民生的工作。要調(diào)整改進(jìn)政績考核體系，把改善民生作為政績的重要指標(biāo)，更好地激勵廣大干部為人民謀利益。 民生所指，民心所向，國運所系。我們要用更多的精力和更大的努力關(guān)注和改善民生，切實把解決民生問題的工作做得更好、更富有成效，讓人民群眾在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上生活得更滿意。 （作者：中共河南省委常委、鄭州市委書記）
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