【導(dǎo)讀】政地位的需要，也是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的需要。黨的領(lǐng)導(dǎo)，密切團(tuán)結(jié)黨外人士，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮黨外人士積極作用，首先，在執(zhí)政理念上強(qiáng)化合作共事意識(shí)?？h委努力做到堅(jiān)決執(zhí)行黨外。外人士素質(zhì)培養(yǎng)決不松懈。其次，在實(shí)際工作中注重提高黨外人士工。在重大事項(xiàng)決策、重要工作部署、重大人事調(diào)整時(shí)，縣委主。思想同心，目標(biāo)同向，工作同步。近幾年，縣財(cái)政每年預(yù)算5萬元，專項(xiàng)用于保。障民主黨派的工作、活動(dòng)、調(diào)研等。出的建議和意見，有問必答，優(yōu)先對(duì)待?？h委書記在每年政協(xié)全會(huì)上現(xiàn)場(chǎng)批辦黨外派別政。展調(diào)查研究，充分運(yùn)用調(diào)研成果，改進(jìn)工作?？h委重視和支持黨外人士對(duì)黨政工作開展視。察活動(dòng)，建言獻(xiàn)策。去年以來，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部組織20多名黨外干部對(duì)城?？h委、縣政府及其部門認(rèn)。民主評(píng)議是黨外人士履行民主監(jiān)督職。制、疑似中毒患者防治等處置工作的同時(shí)，在社會(huì)上做好正面宣傳，內(nèi)得到了妥善處置。

　　

【正文】 、使用并重，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才、才盡其用新局面。 (三 )堅(jiān)持強(qiáng)化基層、打牢基礎(chǔ)。深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，形成長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)科學(xué)發(fā)展之先、爭(zhēng)社 會(huì)和諧之優(yōu)。制定全省基層黨組織建設(shè)五年規(guī)劃，精心組織、分步實(shí)施，先期開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)，為迎接黨的十八大、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和諧河北打下堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，選準(zhǔn)、育好、配強(qiáng)村黨組織書記。深化和落實(shí)“一定三有”、“一制三化”、“四議兩公開”等機(jī)制和辦法，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部積極性，形成完善的基層組織運(yùn)行機(jī)制和治理結(jié)構(gòu)。抓好農(nóng)村后進(jìn)黨組織整頓轉(zhuǎn)化、中間狀態(tài)黨組織提升水平工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，推進(jìn)街道社區(qū)、國(guó)有企業(yè)、高等院校、科研院所、新經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織等領(lǐng)域黨建工作。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè) ，深入實(shí)施以黨性教育和能力培育為主要內(nèi)容的“雙育工程”。重視在工人、農(nóng)民、高知識(shí)群體、大學(xué)生等重點(diǎn)群體中發(fā)展黨員。嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，不斷提高基層黨建工作整體水平。 (四 )堅(jiān)持以人為本、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。把全心全意為人民服務(wù)貫穿于干部隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)工作之中，教育引導(dǎo)干部始終牢記黨的宗旨，把人民放在心上，把群眾當(dāng)親人，帶著感情做群眾工作，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層、深入群眾，向群眾學(xué)習(xí)，拜人民為師，從人民群眾的實(shí)踐和創(chuàng)造中汲取智慧與力量，確保各項(xiàng)工作合民情、得民心、順民意。大興求真務(wù) 實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持重實(shí)際、出實(shí)招、辦實(shí)事，求科學(xué)發(fā)展規(guī)律之真，務(wù)社會(huì)和諧穩(wěn)定之實(shí)，腳踏實(shí)地干工作，擲地有聲抓落實(shí)，反對(duì)官僚主義、形式主義。大興艱苦奮 斗之風(fēng)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)持厲行節(jié)約、拼搏奉獻(xiàn)，反對(duì)貪圖享樂、不思進(jìn)取。堅(jiān)持工作在基層、戰(zhàn)斗在一線，同人民群眾一道攻堅(jiān)克難，打開工作局面。 (五 )堅(jiān)持制度為根、執(zhí)行為要。要以黨章為根本、以民主集中制為核心，加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，做到辦事有遵循、行為有規(guī)范、執(zhí)行有尺度。嚴(yán)格遵守“約法八章”，完善黨委內(nèi)部議事規(guī)則和決策程序，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。切實(shí)發(fā)揮黨委全委會(huì)作用， 探索黨代會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式。擴(kuò)大黨內(nèi)民主，推進(jìn)黨務(wù)公開，保障黨員主體地位和民主權(quán)利。要像愛護(hù)眼睛一樣珍視團(tuán)結(jié)、維護(hù)團(tuán)結(jié)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，切實(shí)做到有章必循、違章必究。 (六 )堅(jiān)持反腐倡廉、干事干凈。認(rèn)真貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，整體推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治各方面工作。堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐 敗，堅(jiān)決查處損害群眾利益的突出問題，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效取信于民。全面加強(qiáng)中央和省委重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北提供有力保證。教育引導(dǎo)廣大黨員干部時(shí)刻嚴(yán)格要求自己，清清白白做人，扎扎實(shí)實(shí)干事，切實(shí)做到自身正、自身凈、自身硬，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。 同志們，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的偉大征程已經(jīng)開啟，時(shí)代召喚著我們奮勇前進(jìn)，人民期待著我們?cè)賱?chuàng)輝煌。我們一定要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落 實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民堅(jiān)定信心、銳意 第五篇：加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)能力 二、維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié) ,重視領(lǐng)導(dǎo)能力 列寧在《給代表大會(huì)的信》中提出了黨的領(lǐng)導(dǎo)原則 ,并對(duì)當(dāng)時(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)層主要成員作了中肯的評(píng)價(jià)。這一評(píng)價(jià)主要圍繞斯大林和托洛茨基兩個(gè)人展開。 1922 年 ,俄共 (布 )為加強(qiáng)書記處的作用設(shè)立了黨中央總書記一職 ,當(dāng)時(shí)的書記處也與組織局一樣 ,服從政治局的領(lǐng)導(dǎo)。但由于斯大林既是黨的總書記 ,又是中央委員、政治局委員和組織局委員 ,其職權(quán)逐漸擴(kuò)大起來。而托洛茨基同斯大林一樣 ,身兼數(shù)職 ,權(quán)傾一時(shí)。在當(dāng)時(shí)黨的最高領(lǐng)導(dǎo)層成員中 ,斯大林和 托洛茨基的矛盾和斗爭(zhēng)已經(jīng)到了水火不相容的地步 ,當(dāng)列寧在工作崗位時(shí) ,這一矛盾因?yàn)榱袑幍拇嬖诙恢良せ?,但在列寧的離職后 ,斗爭(zhēng)日趨激烈 ,直接威脅到黨的團(tuán)結(jié)和健康發(fā)展。 對(duì)于這種情形 ,列寧充分認(rèn)識(shí)到了其后果的危害性。在《給代表大會(huì)的信》中 ,他系統(tǒng)闡述了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本設(shè)想。 第一 ,良好的個(gè)人素質(zhì)和工作經(jīng)驗(yàn)是提高領(lǐng)導(dǎo)能力的前提。在《給代表大會(huì)的信》中 ,列寧批評(píng)斯大林太粗暴，當(dāng)了總書記 ,掌握了無限的權(quán)力 ,他能不能永遠(yuǎn)十分謹(jǐn)慎的使用這一權(quán)力 ,我沒有把握。關(guān)于托洛茨基 ,列寧指出 ,托洛茨基同志 ,正像他在交通委員部問題上反 對(duì)中央的斗爭(zhēng)所證明的那樣 ,具有杰出的才能。他個(gè)人大概是現(xiàn)在的中央委員會(huì)中最有才能的人 ,但是他又過分自信 ,過分熱衷于事情的純粹行政方面。為了使黨的領(lǐng)導(dǎo)能體現(xiàn)民主 ,列寧建議 ,要把斯大林從這一職位上調(diào)開 ,任命另一個(gè)人擔(dān)任這個(gè)職位 ,這個(gè)人在所有其他方面只要有一點(diǎn)強(qiáng)過斯大林同志 ,這就是較為耐心、較為謙恭、較有禮貌、較能關(guān)心同志 ,而較少任性等等 。 第二 ,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主 ,維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)。列寧在病床上對(duì)黨內(nèi)矛盾進(jìn)行了分析 ,他指出 :穩(wěn)定性的問題基本在于像斯大林和托洛茨基這樣的中央委員。依我看 ,分裂的危險(xiǎn) ,一大 半是由他們之間關(guān)系構(gòu)成的 ,而這種分裂是可以避免的。 [1](P338~339)!由于重病在身 ,列寧當(dāng)時(shí)已經(jīng)無力親自改變這種局面 ,為此 ,他在給俄共 (布 )的十二大的信件中提出了加強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)和改組黨的領(lǐng)導(dǎo)層的建議。但遺憾的是 ,列寧的意見并沒有在代表大會(huì)上引起足夠的重視 ,黨內(nèi)斗爭(zhēng)的發(fā)展與列寧的設(shè)想背道而馳 ,斯大林和托洛茨基之間的斗爭(zhēng)直接影響了蘇聯(lián)黨的團(tuán)結(jié) ,并對(duì)以后蘇聯(lián)斯大林體制的形成產(chǎn)生了直接影響。此后 ,黨的權(quán)力越來越集中 ,最終集中到斯大林一個(gè)人手中 ,在 20 世紀(jì) 20 年代末、 30 年代初逐漸形成了以個(gè)人崇拜為典型特征的個(gè) 人集權(quán)制。歷史以慘痛的教訓(xùn)驗(yàn)證了列寧思想的正確性和重要性。