【正文】 萬(wàn)噸機(jī)制紙生產(chǎn)能力，年可新增利稅億元，安置就業(yè)萬(wàn)人。在招商引資上，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與，嚴(yán)格落實(shí)招商引資“三個(gè)”和“四不一否”制度，緊緊抓住發(fā)達(dá)地區(qū)資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，采取節(jié)會(huì)招商、以商招商、小分隊(duì)招商等多種形式，進(jìn)一步加大招商引資力度。全區(qū)共簽訂招商引資項(xiàng)目合同個(gè)，合同利用外資億元，實(shí)際到位區(qū)外資金億元，同比增長(zhǎng)％，提前一個(gè)月完成市委、市政府下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，以民營(yíng)工業(yè)園區(qū)為載體，不斷加快建設(shè)步伐，入園項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到個(gè)，總投資達(dá)億元。這些項(xiàng)目全部建成預(yù)計(jì)可新增利稅億元，新增就業(yè)崗位萬(wàn)個(gè)，被確立為省級(jí)民營(yíng)工業(yè)園區(qū)。全區(qū)新發(fā)展個(gè)體工商戶戶、民營(yíng)企業(yè)家。繼續(xù)實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“”發(fā)展計(jì)劃，全區(qū)處鎮(zhèn)街新上投資萬(wàn)元以上民營(yíng)企業(yè)個(gè)，新上投資過(guò)百萬(wàn)元企業(yè)個(gè)，新培植納稅額過(guò)萬(wàn)元的企業(yè)個(gè)。在城市建設(shè)上，圍繞“建生態(tài)城、創(chuàng)文明城”，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施了錦繡嘉園小區(qū)等建設(shè)工程，城區(qū)新增房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)面積萬(wàn)平方米，小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)竣工面積萬(wàn)平方米。完成了金光路、華興路等重要路段的整體改造，實(shí)施了月河公園改建、城市供排水管網(wǎng)擴(kuò)建、汽車(chē)站搬遷等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升了城市形象。深入開(kāi)展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，全面推行了城市保潔權(quán)公開(kāi)拍賣(mài)，城市面貌煥然一新。以城市為依托，大力發(fā)展旅游、港航、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)。先后完成了臺(tái)兒莊戰(zhàn)史陳列館、賀敬之文學(xué)館、清真寺望月樓復(fù)建等一批旅游景點(diǎn)建設(shè)，豐富了城市文化內(nèi)涵。在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作上，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“萬(wàn)戶示范工程”，大力培植桑蠶、林果、畜牧三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全年植樹(shù)萬(wàn)株新建個(gè)千畝大方、處百棚基地和個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)，全區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達(dá)到萬(wàn)畝。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培植了宏潤(rùn)木業(yè)、山佳乳業(yè)、饞神食品、翔宇淀粉等一批龍頭企業(yè)，新發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織家。實(shí)施了“新世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)工程”，組織輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力萬(wàn)多名，農(nóng)民增收的渠道越來(lái)越寬。（三）執(zhí)政為民，認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持把人民群眾的利益放在首位，下大力解決群眾反映強(qiáng)烈的行路難、看病難、上學(xué)難、住房難等問(wèn)題。投資多萬(wàn)元，繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施“村村通油路”工程，全區(qū)新增“村村通油路”公里，改善了農(nóng)村出行條件。改造薄弱學(xué)校所，新建校舍平方米，改善了教育教學(xué)條件。完成了勝利渠馬莊閘改造、佟莊小流域治理等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。投資萬(wàn)元，完成北二環(huán)、北三環(huán)和園區(qū)中心路建設(shè)工程；開(kāi)展了“生態(tài)文明村”創(chuàng)建和村容村貌整治活動(dòng)，全區(qū)有個(gè)村基本達(dá)到市級(jí)示范村標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，全年收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)萬(wàn)元，保證了離退休人員養(yǎng)老金的正常發(fā)放；積極發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，累計(jì)參保人數(shù)達(dá)到人，全年發(fā)放農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)萬(wàn)元。密切關(guān)注困難弱勢(shì)群體為戶低保戶按時(shí)足額發(fā)放了保障金為失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金萬(wàn)元，為受災(zāi)農(nóng)戶發(fā)放救濟(jì)款物折款多萬(wàn)元，使受災(zāi)群眾體驗(yàn)到了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性；投資多萬(wàn)元，實(shí)施“助殘、濟(jì)困、扶老”安居工程，新建房屋間，為農(nóng)村戶困難家庭解決了住房問(wèn)題，使廣大困難群眾感受到了黨和政府的溫暖。（四）扎實(shí)推進(jìn)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。以貫徹實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為主線，深入開(kāi)展“文明城市”、“文明行業(yè)”、“文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，公民道德意識(shí)和城鄉(xiāng)文明水平不斷提高，被授予“山東省第五屆精神文明建設(shè)工作先進(jìn)區(qū)”稱號(hào)。認(rèn)真組織開(kāi)展計(jì)劃生育“百日整治”活動(dòng)，計(jì)劃生育工作得到加強(qiáng)，順利通過(guò)省、市級(jí)驗(yàn)收。科技、文化、教育、衛(wèi)生、體育、廣播電視等工作也取得新進(jìn)展。圍繞“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，高度重視信訪、“處法”和安全生產(chǎn)工作，一年來(lái)，全區(qū)沒(méi)有發(fā)生群體性赴省進(jìn)京上訪事件，沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。積極推進(jìn)民主政治建設(shè)，人大和政協(xié)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。以民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督和政務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)基層民主政治建設(shè)；建立重大決策群眾參與機(jī)制，對(duì)重大問(wèn)題特別是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)及一些重要措施的出臺(tái)，都廣泛征求和吸收區(qū)人大、政府、政協(xié)、人武部班子成員和各級(jí)各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加，共同研究，反復(fù)討論，集思廣益，干部群眾工作同心、目標(biāo)同向、措施同步，全區(qū)上下凝聚形成了干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。（五）大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高執(zhí)政能力。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，大力加強(qiáng)組織、制度、作風(fēng)建設(shè)。開(kāi)展“在崗奉獻(xiàn)、為民建功”活動(dòng)促使各級(jí)干部提高執(zhí)行力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推動(dòng)工作落實(shí)。積極實(shí)施“三級(jí)幫扶”工程、“農(nóng)村黨員致富示范工程”、“村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累工程”和“三萬(wàn)工程”，有效提高了基層組織的戰(zhàn)斗力。建立了加快發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和“無(wú)縫覆蓋”的目標(biāo)管理責(zé)任制，深入開(kāi)展了“四強(qiáng)”競(jìng)賽活動(dòng)，培植了一批發(fā)展典型，在全區(qū)上下形成了你追我趕、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加大了對(duì)大案要案的查處力度，保護(hù)了改革開(kāi)放成果。上述成績(jī)的取得，是全區(qū)各級(jí)黨政認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作的結(jié)果，是廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏的結(jié)果，也是與在座各位的大力支持分不開(kāi)的。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向社會(huì)各界朋友表示衷心的感謝二、今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路和工作重點(diǎn)明年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵一年，也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年，做好明年的工作具有特別重要的意義。全區(qū)明年經(jīng)濟(jì)工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞一個(gè)目標(biāo)（加快推進(jìn)由人口小區(qū)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)跨越）、抓住三個(gè)關(guān)鍵（解放思想、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化環(huán)境）、突出四個(gè)重點(diǎn)（做強(qiáng)工業(yè)、突破“三農(nóng)”、美化城市、繁榮三產(chǎn)）、加快“四區(qū)”建設(shè)（生態(tài)區(qū)、文明區(qū)、平安區(qū)、誠(chéng)信區(qū)），全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高執(zhí)政能力，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。（一）突出“四個(gè)重點(diǎn)”，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。一是做強(qiáng)工業(yè)，在膨脹經(jīng)濟(jì)總量、提高運(yùn)行質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新跨越。繼續(xù)堅(jiān)持“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、關(guān)鍵抓投入”的思想，大力實(shí)施“三個(gè)一批”發(fā)展戰(zhàn)略，盡快壯大一批支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一批骨干企業(yè)，培育一批知名品牌，努力構(gòu)建新型工業(yè)體系。通過(guò)年左右的努力，煤電、建材、紡織、造紙、化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等六大支柱產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值過(guò)億元，納稅過(guò)千萬(wàn)元以上的骨干企業(yè)達(dá)到個(gè)，在省內(nèi)外有影響的名牌產(chǎn)品達(dá)到個(gè)，使全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量迅速膨脹，結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，競(jìng)爭(zhēng)力全面提高。搞好招商引資，千方百計(jì)擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量。繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行“三個(gè)”和“四不一否”制度，進(jìn)一步落實(shí)鼓勵(lì)招商引資的政策規(guī)定，充分調(diào)動(dòng)廣大投資者、引資者的積極性。創(chuàng)新招商方式，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè)，緊緊抓住日、韓、臺(tái)及南方發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，開(kāi)展招商引資活動(dòng)。加快招商項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，抓好項(xiàng)目的包裝推介，最大限度地發(fā)揮項(xiàng)目本身的招商功能，推動(dòng)招商引資工作的開(kāi)展。大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)增加投入。明年力爭(zhēng)新上和續(xù)建投資千萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)，過(guò)億元項(xiàng)目個(gè)。全力以赴抓好上聯(lián)、泉興、東源等條萬(wàn)噸旋窯生產(chǎn)線，一方膏業(yè)萬(wàn)平方米石膏板、萬(wàn)噸石膏粉續(xù)建，萬(wàn)噸特種紙、萬(wàn)噸草酸、臺(tái)順鞋業(yè)萬(wàn)雙制鞋等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保全年新增投入億元以上。確?，F(xiàn)有骨干企業(yè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，千方百計(jì)提高運(yùn)行質(zhì)量。通過(guò)引導(dǎo)扶持，推動(dòng)王晁煤電集團(tuán)、上聯(lián)水泥、華錦紙業(yè)、豐元化工、張山子煤業(yè)、魯棉公司、一方膏業(yè)等現(xiàn)有骨干企業(yè)不斷膨脹規(guī)模，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，盡快成為主業(yè)突出、產(chǎn)品知名、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)。要通過(guò)借助外力，盡快盤(pán)活檸檬酸廠、面粉廠、飼料廠等一批存量資產(chǎn)，使之盡快發(fā)揮效益。強(qiáng)化品牌意識(shí)，盡快創(chuàng)出一批名牌產(chǎn)品，樹(shù)立臺(tái)兒莊工業(yè)的新形象。進(jìn)一步加快園區(qū)建設(shè)，千方百計(jì)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重點(diǎn)實(shí)施棗臺(tái)復(fù)線園區(qū)段拓寬美化、北二環(huán)路建設(shè)等配套工程，加大項(xiàng)目引進(jìn)力度，力爭(zhēng)入園項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到個(gè)以上。繼續(xù)實(shí)施鎮(zhèn)街“”發(fā)展計(jì)劃，加快培植鎮(zhèn)街支柱產(chǎn)業(yè)和骨干財(cái)源，力爭(zhēng)三年內(nèi)鎮(zhèn)街民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番。二是突破“三農(nóng)”，在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收上實(shí)現(xiàn)新跨越。抓龍頭企業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，力爭(zhēng)明年全區(qū)龍頭企業(yè)達(dá)到家。抓科技興農(nóng)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，力爭(zhēng)今年全區(qū)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到萬(wàn)畝，新增標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地處，新培育省級(jí)以上名牌農(nóng)產(chǎn)品個(gè)。抓項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善，爭(zhēng)取實(shí)施萬(wàn)畝澇洼地整理、伊家河治理、勝利渠灌溉配套等個(gè)項(xiàng)目。抓勞務(wù)輸出，認(rèn)真實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“陽(yáng)光工程”，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。三是美化城市，在加快城市化進(jìn)程上實(shí)現(xiàn)新跨越。抓好城市總體規(guī)劃的調(diào)整和完善，盡快形成覆蓋城市規(guī)劃區(qū)的控制性詳規(guī)。搞好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施園區(qū)中心路、北二環(huán)路、月河一孔橋建設(shè)，實(shí)施月河、環(huán)城河、臺(tái)蘭干渠清淤改造工程，搞好城區(qū)水體整治，提升城市形象。加大房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)力度，重點(diǎn)抓好金色花園、月河園小區(qū)開(kāi)發(fā)，明年?duì)幦⊥瓿扇f(wàn)平方米的開(kāi)發(fā)任務(wù)，提高城市居民住房水平。抓好城市供水、排水、供熱和綠化美化等配套設(shè)施，爭(zhēng)取建設(shè)污水處理廠、垃圾處理廠和城市燃?xì)夤艿理?xiàng)。深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，搞好城市保潔，不斷提高城市管理水平。四是繁榮三產(chǎn)，在加快發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)上實(shí)現(xiàn)新跨越。搞好旅游整體規(guī)劃，下大力抓好旅游景點(diǎn)建設(shè)，不斷推出旅游精品，盡快把旅游業(yè)培植成為具有重要拉動(dòng)作用的新興產(chǎn)業(yè)。抓好魯南果品批發(fā)市場(chǎng)、魯南建材裝飾城、商業(yè)賓館二期改建等重點(diǎn)項(xiàng)目，積極構(gòu)建物流中心，繁榮城市經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮黃金水道優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展港航業(yè)。重點(diǎn)抓好張山子萬(wàn)噸水泥專(zhuān)用碼頭和聯(lián)合王晁散裝水泥專(zhuān)用碼頭建設(shè)，加快船舶制造業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展大型拖隊(duì)，提高水上運(yùn)輸能力。（二）加快“四區(qū)”建設(shè)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)一是建設(shè)“生態(tài)臺(tái)兒莊”，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。加大環(huán)保投入，加強(qiáng)污染防治，抓好水資源的保護(hù)和有效開(kāi)發(fā)。加快農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，重點(diǎn)抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建、村容村貌整治等工作，新培植市級(jí)文明生態(tài)村個(gè)。大力開(kāi)展植樹(shù)造林，突出抓好城鄉(xiāng)綠化，努力創(chuàng)造適宜人居、環(huán)境優(yōu)美的良好生態(tài)環(huán)境。二是建設(shè)“文明臺(tái)兒莊”，全面提高城鄉(xiāng)文明程度。深入實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)把科技教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，加快科技成果轉(zhuǎn)化。深化教育體制改革，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量。實(shí)施“人才開(kāi)發(fā)”和“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，加快構(gòu)筑人才高地。繼續(xù)抓好計(jì)劃生育工作，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。進(jìn)一步做好文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)工作，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。三是建設(shè)“平安臺(tái)兒莊”，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開(kāi)展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)，強(qiáng)化防范措施，把“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)引向深入。積極做好信訪工作，健全完善矛盾糾紛定期排查調(diào)處機(jī)制，深化農(nóng)村合同監(jiān)管，努力化解社會(huì)矛盾。高度重視安全生產(chǎn)，建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故。進(jìn)一步抓好就業(yè)和社會(huì)保障工作，積極拓寬就業(yè)渠道，完善勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系，做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，健全社會(huì)救助制度，努力化解社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。四是建設(shè)“誠(chéng)信臺(tái)兒莊”，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。規(guī)范行政行為，簡(jiǎn)化辦事程序，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境嚴(yán)厲打擊干擾和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。繼續(xù)大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，努力創(chuàng)造親商、誠(chéng)信、公平的市場(chǎng)環(huán)境。