【導(dǎo)讀】道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案。為進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸及相關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，從源頭上預(yù)防和。展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》文件要求，縣所決定從即日起至12月底，黨的十八大精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針政策，堅(jiān)。理念，以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為總要求，以打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建。設(shè)行為和隱患排查治理為重點(diǎn)，以強(qiáng)化預(yù)防、落實(shí)責(zé)任、依法治理、應(yīng)急處臵、科技支撐、基礎(chǔ)建設(shè)為主要措施，以進(jìn)一步減少事故總量、有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故為目標(biāo)，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任和措施。落實(shí)到位，全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，全面促進(jìn)全縣道路運(yùn)輸安全。各站室根據(jù)職責(zé)分工，具體負(fù)責(zé)本行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的組織。實(shí)施，督促檢查，整改驗(yàn)收?？瓦\(yùn)車(chē)輛夜間在達(dá)不到安全通行要求的。事人當(dāng)場(chǎng)立即改正；當(dāng)場(chǎng)不能立即改正的，要下達(dá)整改通知書(shū)，要求。責(zé)任人限期整改，或經(jīng)整改仍不符合要求的，要移交綜合執(zhí)法大隊(duì)處。車(chē)客運(yùn)站安全生產(chǎn)管理規(guī)范》的貫徹

　　

【正文】 噴涂危險(xiǎn)化學(xué)品警示標(biāo)志，配備通訊工具，責(zé)令押運(yùn)人員在運(yùn)輸過(guò)程中攜帶《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全卡》。安全監(jiān)管、公安部門(mén)聯(lián)合責(zé)令運(yùn)輸企業(yè)為車(chē)輛配備人員防護(hù)和施救設(shè)備，有條件的應(yīng)當(dāng)安裝行駛記錄儀、GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)。在車(chē)輛或罐體的后部安裝告示牌（式樣見(jiàn)附件 1），在告示牌上標(biāo)明危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱(chēng)、種類(lèi)、罐 體容積、最大載質(zhì)量、施救方法、企業(yè)聯(lián)系電話(huà)；在車(chē)身兩側(cè)和后部噴涂 毒 、 爆 文字（式樣見(jiàn) 附件 2）；在車(chē)輛或罐體的后部和兩側(cè)粘貼反光帶，標(biāo)示車(chē)輛或罐體的輪廓（式樣見(jiàn)附件 3）。 公安部門(mén)在受理新車(chē)注冊(cè)登記時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品罐車(chē)的核定載質(zhì)量和車(chē)身上安裝噴涂的警示標(biāo)志、文字等進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對(duì)不符合規(guī)定的不予登記。 質(zhì)檢部門(mén)對(duì)定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品槽罐等容器加強(qiáng)監(jiān)督檢查，要求在罐體上標(biāo)明容積，對(duì)于 大罐小標(biāo) 的，應(yīng)責(zé)令其限期整改。對(duì)盛裝易燃、易爆介質(zhì)的罐車(chē)推廣采用通過(guò)原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局鑒定的 HAN阻隔防爆技術(shù)。 發(fā)展改革部門(mén)要嚴(yán)格罐式運(yùn)輸車(chē)輛產(chǎn)品公告管理。對(duì)《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn) 品公告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》）中的罐式車(chē)輛產(chǎn)品進(jìn)行集中清理，對(duì)于罐式車(chē)標(biāo)注的載質(zhì)量、容積和外形尺寸按介質(zhì)實(shí)際密度進(jìn)行核定，不符合要求的產(chǎn)品一律從《公告》中撤銷(xiāo)；在《公告》產(chǎn)品審核環(huán)節(jié)，除上述要求外，對(duì)于罐式車(chē)輛的罐體，需要出具與罐體相符合的制造資質(zhì)證明，并附罐體檢測(cè)報(bào)告。 （三）整治危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸從業(yè)人員隊(duì)伍（交通部負(fù)責(zé)，公安部、安全監(jiān)管總局配合） 5 月 10 日至 6 月 30 日，交通部門(mén)要組織對(duì)企業(yè)法定代表人及管理人員集中進(jìn)行一次危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理法律法規(guī)的教育和培訓(xùn)。對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人 員、押運(yùn)人員的上崗資格進(jìn)行集中審查。要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)對(duì)從業(yè)人員的條件， 對(duì)運(yùn)輸劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛，要配備素質(zhì)比較高的駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員，人員和車(chē)輛要相對(duì)固定；對(duì)沒(méi)有從業(yè)資格的，在一年內(nèi)出現(xiàn)交通違法記分滿(mǎn)分，或者有 2 次以上駕駛劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品車(chē)輛超載、超速記錄，或者存在其他安全隱患的駕駛?cè)?，要?zé)令企業(yè)辭退或調(diào)整工作崗位；對(duì)從業(yè)人員要集中進(jìn)行以危險(xiǎn)化學(xué)品的容器使用、裝載、運(yùn)輸和發(fā)生事故后處置為主要內(nèi)容的安全教育和培訓(xùn)。 （四）嚴(yán)格執(zhí)行劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品公路運(yùn)輸許可制度（公安部負(fù)責(zé)） 全 國(guó)統(tǒng)一劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證、準(zhǔn)購(gòu)證和公路運(yùn)輸通行證的申領(lǐng)辦法。對(duì)申領(lǐng)在道路上運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品的單位，一律到運(yùn)輸目的地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)運(yùn)輸通行證。發(fā)證公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格審查所提交的證明文件。每次啟運(yùn)前，托運(yùn)人（或委托人）必須持托運(yùn)人、承運(yùn)人、運(yùn)輸車(chē)輛、押運(yùn)人員、駕駛?cè)藛T資格證件和運(yùn)輸通行證到發(fā)貨地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)辦理簽注手續(xù)。承辦簽注手續(xù)的公安機(jī)關(guān)，必須當(dāng)場(chǎng)核對(duì)托運(yùn)人、承運(yùn)人、運(yùn)輸車(chē)輛、押運(yùn)人員、駕駛?cè)藛T資質(zhì)和運(yùn)輸路線、裝載質(zhì)量、啟運(yùn)時(shí)間，確認(rèn)后在運(yùn)輸通行證上簽注意見(jiàn)，發(fā)還申請(qǐng)簽注人；要對(duì)駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員 進(jìn)行劇毒化學(xué)品和民用爆炸物品公路運(yùn)輸?shù)陌踩逃笃浔仨氄莆账\(yùn)載的劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品有關(guān)常識(shí)、事故應(yīng)急處置原則及自防自救方法；簽注后，把批準(zhǔn)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸路線、時(shí)間按規(guī)定程序向途經(jīng)地公安機(jī)關(guān)通報(bào)。運(yùn)輸活動(dòng)結(jié)束后，托運(yùn)人（或委 托人）在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將運(yùn)輸通行證交回原發(fā)證機(jī)關(guān)。 （五）整治危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛通行秩序（公安部負(fù)責(zé)）公安部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的檢查，重點(diǎn)加大對(duì)罐車(chē)的檢查力度，對(duì)超速、不按規(guī)定路線行駛等違反通行規(guī)定的行為，要嚴(yán)格查處；對(duì)沒(méi)有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸手續(xù)的一律扣留；對(duì)超載車(chē)輛，要 禁止繼續(xù)行駛，將其引導(dǎo)至安全地點(diǎn)停放監(jiān)管；對(duì)無(wú)證運(yùn)輸劇毒化學(xué)品，未按照運(yùn)輸通行證注明內(nèi)容運(yùn)輸劇毒化學(xué)品，未隨身攜帶運(yùn)輸通行證明的，擅自進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛禁止通行區(qū)域，在禁止通行區(qū)域不按規(guī)定的通行時(shí)間、路線、速度行駛的，要依法扣留從嚴(yán)處罰。公安部門(mén)與交通、安全監(jiān)管部門(mén)要要求運(yùn)輸企業(yè)在運(yùn)輸劇毒、爆炸危險(xiǎn)化學(xué)品前要制發(fā)詳細(xì)路線圖和制定運(yùn)行時(shí)間表，做到每次運(yùn)輸一車(chē)一圖一表。 8 月底之前，在黨政機(jī)關(guān)所在地、人口聚居區(qū)、中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)和學(xué)校、水源、通訊、軍事設(shè)施等地點(diǎn)設(shè)定禁止危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛通行區(qū)域，設(shè)置、完善 危險(xiǎn)化學(xué)品禁止通行標(biāo)志。 （六）加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售企業(yè)發(fā)貨和裝載環(huán)節(jié)的監(jiān)督（安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)，公安部、質(zhì)檢總局配合） 從 5 月 10 日開(kāi)始，安全監(jiān)管部門(mén)要對(duì)從事危險(xiǎn)化學(xué)倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售企業(yè)進(jìn)行全面檢查，監(jiān)督企業(yè)建立和完善發(fā)貨和裝載的查驗(yàn)、登記、核準(zhǔn)等制度。從 5 月 20 日開(kāi)始，要求從事劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品的倉(cāng)儲(chǔ)和銷(xiāo)售企業(yè)，在開(kāi)具提貨單據(jù)前要查驗(yàn)車(chē)輛的資質(zhì)證件、駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員的從業(yè)資格證件，查驗(yàn)車(chē)輛及罐體與行駛證照 片是否一致，查驗(yàn)危險(xiǎn)化學(xué)品警示燈具、標(biāo)志。從 5 月 31 日開(kāi)始要求增加查驗(yàn)告示牌和 毒 爆 文 字，對(duì)不符合要求的，一律不得開(kāi)具提貨單據(jù)。同時(shí)，要求嚴(yán)格按照提貨單據(jù)載明的品種、數(shù)量和對(duì)應(yīng)的車(chē)輛實(shí)施裝載，并對(duì)車(chē)輛的資質(zhì)證件、裝載數(shù)量、行駛證核定載質(zhì)量等情況使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行登記。安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)重點(diǎn)倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售企業(yè)要加大檢查力度，對(duì)檢查和監(jiān)督情況由檢查人員簽字負(fù)責(zé)。 督促危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售企業(yè)所在地設(shè)立專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)，并設(shè)置警示標(biāo)志，注明當(dāng)?shù)貓?bào)警電話(huà)。 （七）提高道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)處置能力（安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)，公安部、交通部、衛(wèi)生部、環(huán)保總局配合） 安全監(jiān)管部門(mén)組織和協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作，提高處置 危險(xiǎn)化學(xué)品事故的能力。進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)場(chǎng)施救應(yīng)急指揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確指揮權(quán)限、部門(mén)職責(zé)；制定處置危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛運(yùn)輸突發(fā)事件的預(yù)案，進(jìn)行必要的演練；建立社會(huì)施救力量、施救物資裝備器材、專(zhuān)業(yè)防化單位、有關(guān)專(zhuān)家等信息庫(kù)；設(shè)立施救物資裝備器材儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)；確定每一個(gè)地市危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)警電話(huà)號(hào)碼并編制成冊(cè)，建立危險(xiǎn)化學(xué)品報(bào)警和處置網(wǎng)絡(luò)。 對(duì)運(yùn)輸劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛發(fā)生的交通事故，公安部門(mén)要立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣０踩O(jiān)管、公安、交通、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)按照處置預(yù)案及時(shí)采取現(xiàn)場(chǎng)處置措施，開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救援工作。 四、 工作要求 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任 為抓好這次專(zhuān)項(xiàng)整治工作，在全國(guó)道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議框架內(nèi)成立由公安部牽頭，發(fā)展改革委、監(jiān)察部、交通部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局為成員的全國(guó)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并邀請(qǐng)環(huán)?？偩謪⒓?。各級(jí)人民政府要明確一名主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，切實(shí)組織好本地專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各有關(guān)部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合，依法行政，形成整治工作的合力。 （二）加強(qiáng)宣傳和輿論監(jiān)督 要利用各種新聞媒體開(kāi)展有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全法律法規(guī)的宣傳教育，加大對(duì)專(zhuān)項(xiàng) 整治工作的宣傳力度，及時(shí)報(bào)道專(zhuān)項(xiàng)整治取得的成效，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)生的典型案例進(jìn)行曝光，營(yíng)造良好的輿論氛圍。 （三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查 為確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作的進(jìn)度和質(zhì)量，全國(guó)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行檢查。各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)也要對(duì)本地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展情況組織明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于不認(rèn)真履行危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管不力、失職、瀆職和濫用職權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員，以及造成事故的直接責(zé)任者和有關(guān)企業(yè)單位的法定代表人，都要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。 （四 ）加強(qiáng)信息溝通 各地、各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)掌握本地區(qū)、本部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作的情況，并及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況和信息。各省級(jí)道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議要每月向全國(guó)道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況。