【導讀】向前推進,清產(chǎn)核資的年度工作任務現(xiàn)已全面完成。有組級集體資產(chǎn)村民組數(shù)為XXXX個。截至目前，全區(qū)鎮(zhèn)、村（居）、匯總上報和系統(tǒng)錄入工作。全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)總額帳面數(shù)為XXXXX萬。元，核實數(shù)為XXXX萬元；全區(qū)集體土地總面積為XX萬畝，其中，農(nóng)用地總面積為XX萬畝。為確保清產(chǎn)核資工作落實到位，區(qū)政府成立了由區(qū)。工作小組，具體負責組織實施。自全區(qū)清產(chǎn)核資工作開展以來，各鎮(zhèn)（街）利用橫幅、電子顯示屏、宣傳欄、宣傳車等方式做了廣泛的宣傳工作。礎(chǔ)上，調(diào)閱了大量的政策文件等資料，經(jīng)多方征求意見和多次研討，制度改革動員暨培訓會議，方忠區(qū)長作了動員講話。主要負責同志及經(jīng)辦人員參加了本次會議。按照區(qū)實施方案要求，區(qū)產(chǎn)改辦建立了半月通報機制，改辦以提示單的形式統(tǒng)一答復。針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，指導組現(xiàn)場予以糾正，并在半月。在盲點，短期內(nèi)無法確認權(quán)屬。訓力度不夠，導致清產(chǎn)核資報表在錄入過程中存在統(tǒng)計口徑不一致，

　　

【正文】 消；并調(diào)減集體經(jīng)濟組織的長期投資和被投資企業(yè)的所有者權(quán)益，差額計入公積公益金。 對集體經(jīng)濟組織直接或間接擁有 半數(shù)以上表決權(quán)等能夠控制的被投資企業(yè)，在清產(chǎn)核資后，將所有者權(quán)益按投資比例對應調(diào)整集體經(jīng)濟組織的長期投資，差額計入公積公益金。 第二十九條 建立資產(chǎn)清查制度和定期報告制度，至少每年末開展一次資產(chǎn)清查，次年 3 月 31日前將清查結(jié)果報送農(nóng)業(yè)部。 第三十條 加快全國農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺建設，將清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)統(tǒng)一納入平臺管理，推動農(nóng)村集體資產(chǎn)財務管理制度化、規(guī)范化、信息化。 第七章附則 第三十一條 各省、自治區(qū)、直轄市可依據(jù)本辦法，結(jié)合本地實際，制定實施細則。 第三十二條 本辦法由農(nóng)業(yè)部負責解釋。第三十三條 本辦法 自發(fā)布之日起施行。 第五篇：農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案 農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案 為深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬，維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員合法權(quán)益，按時全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資任務，夯實農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革基礎(chǔ)，按照《中共廈門市委、廈門市人民政府關(guān)于推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實施意見》（廈委發(fā)〔 2021〕 34號）和《中共集美區(qū)委、集美區(qū)人民政府關(guān)于推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實施意見》（廈集委〔 2021〕 5 號）部署要求，結(jié)合我街道實際情況，特制定本方案。 一、目標任務 農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點，深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，促進城鄉(xiāng)要素平等交換和自由流動，激發(fā)農(nóng)村資源發(fā)展活力，壯大集體經(jīng)濟實力。農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作主要任務是全面清查核實各類農(nóng)村集體資產(chǎn)，明確集體資產(chǎn)所有權(quán)，建立健全集體資產(chǎn)臺賬和各項管理制度，加快農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺建設。具體工作目標是： ㈠清查核實集體資產(chǎn)。按照農(nóng)業(yè)部等九部委局制定的《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》要求，全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清查。資源性資產(chǎn)清查要與土地、林地等不動產(chǎn)登記、自然 資源確權(quán)登記工作相銜接，充分利用已有登記成果、森林資源檔案等，減少和避免重復勞動。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所屬企業(yè)，包括全資持有、直接或間接擁有半數(shù)以上表決權(quán)等 12 按照集美區(qū)統(tǒng)一安排，僑英街道轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作 2021年 9月底基本完成， 2021年 12月 31日為資產(chǎn)清查登記時點。 ㈠動員部署（ 2021 年 2 月開始 3 月底前完成）。街道辦制定具體的工作方案，成立由街道辦領(lǐng)導為組長、分管領(lǐng)導為副組長的清產(chǎn)核資工作指導小組，負責指導協(xié)調(diào)街道轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村的清產(chǎn)核資工作，并協(xié)調(diào)組織和指導不同層級（村（居）、組）清 查核實集體資產(chǎn)工作。開展農(nóng)村集體清產(chǎn)核資政策宣傳，組織業(yè)務培訓，為清產(chǎn)核資工作奠定基礎(chǔ)。 ㈡組織實施（ 2021 年 3 月 — 7 月中旬前完成）。按照省農(nóng)業(yè)廳等九廳委局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》要求，不同層級集體經(jīng)濟組織對本集體資產(chǎn)進行全面清查，清產(chǎn)核資結(jié)果向全體農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員公示，并經(jīng)成員大會或者成員代表大會確認。同時，在街道辦指導下填寫《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》并報送街道辦；由街道辦負責組織《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》填報工作，并對不同層級上報的《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》校 驗核對數(shù)據(jù)，確認無誤后再報送區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作辦公室（以下簡稱“區(qū)改革辦”）。 ㈢總結(jié)提升（ 2021 年 9 月中旬前完成）。街道辦開展監(jiān)督檢查和成果驗收，針對清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)的問題，健全完善集體資產(chǎn)監(jiān)督管理制度，編寫工作總結(jié)報告。同時，針對清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)的賬務問題進行處理，發(fā)現(xiàn)屬于制度不夠完善的問題，制定完善集體資產(chǎn)監(jiān)督管理制度。 四、強化組織領(lǐng)導 農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資是推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)性工作，實行市級督促指導、區(qū)級組織實施、鎮(zhèn)（街）具體負責的領(lǐng)導體制和工作機制。按照省市區(qū)部署要求，將此項改 革工作納入黨政領(lǐng)導班子實績綜合考評內(nèi)容和績效考核體系。街道辦主要負責同志親自掛帥，落實主體責任，層層分解任務，落實工作措施。對清產(chǎn)核資工作做出統(tǒng)一安排，成立由街道辦主任為組長，其他領(lǐng)導任副組長，成員由相關(guān)職能部門負責人組成清產(chǎn)核資工作小組。工作小組下設辦公室，辦公室主任由經(jīng)管站站長兼任，成員從相關(guān)部門抽調(diào)組成，具體負責組織和指導村（居）清產(chǎn)核資工作，集中辦公，辦公室設在經(jīng)管站。各村（居）要建立由“兩委”干部、村務監(jiān)督委員會成員、村民小組長、部分村民代表等組成清產(chǎn)核資工作組。 五、加強協(xié)調(diào)配合 街道辦根據(jù)各階 段工作任務和實際需要，充實工作隊伍，安排農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革專項工作經(jīng)費，做到人員、經(jīng)費、精力三到位。建立工作聯(lián)系制度，定期將工作進度、經(jīng)驗做法和有關(guān)問題向上級工作指導機構(gòu)匯報。各有關(guān)部門要密切配合，明確任務分工，落實工作措施。 六、加強宣傳督導 街道辦明確改革任務，把握時間節(jié)點。深入村（居）做好政 56 賬外資產(chǎn)清查。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織賬外資產(chǎn)是指未納入集體經(jīng)濟組織賬內(nèi)核算的資產(chǎn)，主要包括賬外非經(jīng)營性資產(chǎn)，經(jīng)營性資產(chǎn)以及資源類資產(chǎn)，填列賬外資產(chǎn)登記表、資源清查登記表等。 不動產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查。由村（居） 集體經(jīng)濟組織代表和專業(yè)測繪人員組織的權(quán)屬調(diào)查組，以集體經(jīng)濟組織宗地為單位開展不動產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查。 資產(chǎn)價值盤整。根據(jù)賬內(nèi)盤點、賬外清查、權(quán)屬調(diào)查以及其他資料等對集體資產(chǎn)與資源進行逐一查實核對。 三、公示確認 編制集體資產(chǎn)調(diào)查信息公示表。 審核公示。集體資產(chǎn)分布圖和調(diào)查信息公示表制作完成后，交由村(組 )集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作組進行審核，審核通過后在集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資所涉及的集體經(jīng)濟組織范圍內(nèi)按要求進行張榜公示，公示期不少于 7 天。 勘誤修正。對公示過程中集體經(jīng)濟組織及其成員提出的異議，調(diào)查員應配合工作組 及時進行核實、修正，并再次公示，公示期不少于 7天。如公示結(jié)果仍有重大異議，可多次公示。 結(jié)果確認。公示無異議的，集體經(jīng)濟組織應根據(jù)調(diào)查及公示結(jié)果，召開成員大會或成員代表大會，對公示結(jié)果進行確認，由村、組及農(nóng)民代表進行簽章確認。 四、賬務調(diào)整 根據(jù)公示結(jié)果確認情況，依據(jù)有關(guān)會計制度，對集體經(jīng)濟組織成員相關(guān)會計賬務進行調(diào)整，經(jīng)專業(yè)機構(gòu)審計后，形成清產(chǎn)核資后資產(chǎn)負債表、清產(chǎn)核資后收益及收益分配表等會計臺賬資料。 五、成果整理 農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資成果由清產(chǎn)核資工作組向僑英街道匯交，僑英街道向區(qū)改革辦上報。待區(qū)級檢查匯總后，形成標準的清產(chǎn)核資工作成果，供農(nóng)村集體資產(chǎn)日常管理使用。 六、建立登記匯總表 僑英街道經(jīng)管站建立農(nóng)村集體資產(chǎn)登記匯總表 七、檢查驗收 逐村（居）驗收。檢查主要分為調(diào)查隊伍自檢、互檢，區(qū)級組織的檢查和市級組織的抽檢。檢查工作應貫徹清產(chǎn)核資全過程，發(fā)現(xiàn)問題應及時處理整改，確保工作質(zhì)量。 僑英街道黨政辦公室 2021 年 3 月 28 日印發(fā) 9