【導(dǎo)讀】向前推進(jìn),清產(chǎn)核資的年度工作任務(wù)現(xiàn)已全面完成。有組級(jí)集體資產(chǎn)村民組數(shù)為XXXX個(gè)。截至目前，全區(qū)鎮(zhèn)、村（居）、匯總上報(bào)和系統(tǒng)錄入工作。全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)總額帳面數(shù)為XXXXX萬(wàn)。元，核實(shí)數(shù)為XXXX萬(wàn)元；全區(qū)集體土地總面積為XX萬(wàn)畝，其中，農(nóng)用地總面積為XX萬(wàn)畝。為確保清產(chǎn)核資工作落實(shí)到位，區(qū)政府成立了由區(qū)。工作小組，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。自全區(qū)清產(chǎn)核資工作開(kāi)展以來(lái)，各鎮(zhèn)（街）利用橫幅、電子顯示屏、宣傳欄、宣傳車(chē)等方式做了廣泛的宣傳工作。礎(chǔ)上，調(diào)閱了大量的政策文件等資料，經(jīng)多方征求意見(jiàn)和多次研討，制度改革動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議，方忠區(qū)長(zhǎng)作了動(dòng)員講話(huà)。主要負(fù)責(zé)同志及經(jīng)辦人員參加了本次會(huì)議。按照區(qū)實(shí)施方案要求，區(qū)產(chǎn)改辦建立了半月通報(bào)機(jī)制，改辦以提示單的形式統(tǒng)一答復(fù)。針對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，指導(dǎo)組現(xiàn)場(chǎng)予以糾正，并在半月。在盲點(diǎn)，短期內(nèi)無(wú)法確認(rèn)權(quán)屬。訓(xùn)力度不夠，導(dǎo)致清產(chǎn)核資報(bào)表在錄入過(guò)程中存在統(tǒng)計(jì)口徑不一致，

　　

【正文】 消；并調(diào)減集體經(jīng)濟(jì)組織的長(zhǎng)期投資和被投資企業(yè)的所有者權(quán)益，差額計(jì)入公積公益金。 對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織直接或間接擁有 半數(shù)以上表決權(quán)等能夠控制的被投資企業(yè)，在清產(chǎn)核資后，將所有者權(quán)益按投資比例對(duì)應(yīng)調(diào)整集體經(jīng)濟(jì)組織的長(zhǎng)期投資，差額計(jì)入公積公益金。 第二十九條 建立資產(chǎn)清查制度和定期報(bào)告制度，至少每年末開(kāi)展一次資產(chǎn)清查，次年 3 月 31日前將清查結(jié)果報(bào)送農(nóng)業(yè)部。 第三十條 加快全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)建設(shè)，將清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)統(tǒng)一納入平臺(tái)管理，推動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化、信息化。 第七章附則 第三十一條 各省、自治區(qū)、直轄市可依據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則。 第三十二條 本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。第三十三條 本辦法 自發(fā)布之日起施行。 第五篇：農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案 農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案 為深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬，維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員合法權(quán)益，按時(shí)全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資任務(wù)，夯實(shí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革基礎(chǔ)，按照《中共廈門(mén)市委、廈門(mén)市人民政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（廈委發(fā)〔 2021〕 34號(hào)）和《中共集美區(qū)委、集美區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（廈集委〔 2021〕 5 號(hào)）部署要求，結(jié)合我街道實(shí)際情況，特制定本方案。 一、目標(biāo)任務(wù) 農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和自由流動(dòng)，激發(fā)農(nóng)村資源發(fā)展活力，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作主要任務(wù)是全面清查核實(shí)各類(lèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)，明確集體資產(chǎn)所有權(quán)，建立健全集體資產(chǎn)臺(tái)賬和各項(xiàng)管理制度，加快農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。具體工作目標(biāo)是： ㈠清查核實(shí)集體資產(chǎn)。按照農(nóng)業(yè)部等九部委局制定的《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》要求，全面開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清查。資源性資產(chǎn)清查要與土地、林地等不動(dòng)產(chǎn)登記、自然 資源確權(quán)登記工作相銜接，充分利用已有登記成果、森林資源檔案等，減少和避免重復(fù)勞動(dòng)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬企業(yè)，包括全資持有、直接或間接擁有半數(shù)以上表決權(quán)等 12 按照集美區(qū)統(tǒng)一安排，僑英街道轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作 2021年 9月底基本完成， 2021年 12月 31日為資產(chǎn)清查登記時(shí)點(diǎn)。 ㈠動(dòng)員部署（ 2021 年 2 月開(kāi)始 3 月底前完成）。街道辦制定具體的工作方案，成立由街道辦領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)街道轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村的清產(chǎn)核資工作，并協(xié)調(diào)組織和指導(dǎo)不同層級(jí)（村（居）、組）清 查核實(shí)集體資產(chǎn)工作。開(kāi)展農(nóng)村集體清產(chǎn)核資政策宣傳，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為清產(chǎn)核資工作奠定基礎(chǔ)。 ㈡組織實(shí)施（ 2021 年 3 月 — 7 月中旬前完成）。按照省農(nóng)業(yè)廳等九廳委局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于全面開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》要求，不同層級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)本集體資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，清產(chǎn)核資結(jié)果向全體農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員公示，并經(jīng)成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)確認(rèn)。同時(shí)，在街道辦指導(dǎo)下填寫(xiě)《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》并報(bào)送街道辦；由街道辦負(fù)責(zé)組織《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》填報(bào)工作，并對(duì)不同層級(jí)上報(bào)的《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》校 驗(yàn)核對(duì)數(shù)據(jù)，確認(rèn)無(wú)誤后再報(bào)送區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)改革辦”）。 ㈢總結(jié)提升（ 2021 年 9 月中旬前完成）。街道辦開(kāi)展監(jiān)督檢查和成果驗(yàn)收，針對(duì)清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，健全完善集體資產(chǎn)監(jiān)督管理制度，編寫(xiě)工作總結(jié)報(bào)告。同時(shí)，針對(duì)清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)的賬務(wù)問(wèn)題進(jìn)行處理，發(fā)現(xiàn)屬于制度不夠完善的問(wèn)題，制定完善集體資產(chǎn)監(jiān)督管理制度。 四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)性工作，實(shí)行市級(jí)督促指導(dǎo)、區(qū)級(jí)組織實(shí)施、鎮(zhèn)（街）具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。按照省市區(qū)部署要求，將此項(xiàng)改 革工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)綜合考評(píng)內(nèi)容和績(jī)效考核體系。街道辦主要負(fù)責(zé)同志親自?huà)鞄?，落?shí)主體責(zé)任，層層分解任務(wù)，落實(shí)工作措施。對(duì)清產(chǎn)核資工作做出統(tǒng)一安排，成立由街道辦主任為組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員由相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人組成清產(chǎn)核資工作小組。工作小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由經(jīng)管站站長(zhǎng)兼任，成員從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)組成，具體負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)村（居）清產(chǎn)核資工作，集中辦公，辦公室設(shè)在經(jīng)管站。各村（居）要建立由“兩委”干部、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、村民小組長(zhǎng)、部分村民代表等組成清產(chǎn)核資工作組。 五、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合 街道辦根據(jù)各階 段工作任務(wù)和實(shí)際需要，充實(shí)工作隊(duì)伍，安排農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，做到人員、經(jīng)費(fèi)、精力三到位。建立工作聯(lián)系制度，定期將工作進(jìn)度、經(jīng)驗(yàn)做法和有關(guān)問(wèn)題向上級(jí)工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)匯報(bào)。各有關(guān)部門(mén)要密切配合，明確任務(wù)分工，落實(shí)工作措施。 六、加強(qiáng)宣傳督導(dǎo) 街道辦明確改革任務(wù)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。深入村（居）做好政 56 賬外資產(chǎn)清查。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織賬外資產(chǎn)是指未納入集體經(jīng)濟(jì)組織賬內(nèi)核算的資產(chǎn)，主要包括賬外非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以及資源類(lèi)資產(chǎn)，填列賬外資產(chǎn)登記表、資源清查登記表等。 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查。由村（居） 集體經(jīng)濟(jì)組織代表和專(zhuān)業(yè)測(cè)繪人員組織的權(quán)屬調(diào)查組，以集體經(jīng)濟(jì)組織宗地為單位開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查。 資產(chǎn)價(jià)值盤(pán)整。根據(jù)賬內(nèi)盤(pán)點(diǎn)、賬外清查、權(quán)屬調(diào)查以及其他資料等對(duì)集體資產(chǎn)與資源進(jìn)行逐一查實(shí)核對(duì)。 三、公示確認(rèn) 編制集體資產(chǎn)調(diào)查信息公示表。 審核公示。集體資產(chǎn)分布圖和調(diào)查信息公示表制作完成后，交由村(組 )集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作組進(jìn)行審核，審核通過(guò)后在集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資所涉及的集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)按要求進(jìn)行張榜公示，公示期不少于 7 天。 勘誤修正。對(duì)公示過(guò)程中集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員提出的異議，調(diào)查員應(yīng)配合工作組 及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、修正，并再次公示，公示期不少于 7天。如公示結(jié)果仍有重大異議，可多次公示。 結(jié)果確認(rèn)。公示無(wú)異議的，集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)根據(jù)調(diào)查及公示結(jié)果，召開(kāi)成員大會(huì)或成員代表大會(huì)，對(duì)公示結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，由村、組及農(nóng)民代表進(jìn)行簽章確認(rèn)。 四、賬務(wù)調(diào)整 根據(jù)公示結(jié)果確認(rèn)情況，依據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)制度，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織成員相關(guān)會(huì)計(jì)賬務(wù)進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)審計(jì)后，形成清產(chǎn)核資后資產(chǎn)負(fù)債表、清產(chǎn)核資后收益及收益分配表等會(huì)計(jì)臺(tái)賬資料。 五、成果整理 農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資成果由清產(chǎn)核資工作組向僑英街道匯交，僑英街道向區(qū)改革辦上報(bào)。待區(qū)級(jí)檢查匯總后，形成標(biāo)準(zhǔn)的清產(chǎn)核資工作成果，供農(nóng)村集體資產(chǎn)日常管理使用。 六、建立登記匯總表 僑英街道經(jīng)管站建立農(nóng)村集體資產(chǎn)登記匯總表 七、檢查驗(yàn)收 逐村（居）驗(yàn)收。檢查主要分為調(diào)查隊(duì)伍自檢、互檢，區(qū)級(jí)組織的檢查和市級(jí)組織的抽檢。檢查工作應(yīng)貫徹清產(chǎn)核資全過(guò)程，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理整改，確保工作質(zhì)量。 僑英街道黨政辦公室 2021 年 3 月 28 日印發(fā) 9