在全工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)議上的發(fā)言-資料下載頁
2025-03-15 20:36本頁面
【導(dǎo)讀】10247萬元，利潤總額6820萬元，同比分別增長%、%和%；潤總額10500萬元，同比分別增長10%、15%和10%。大下滑，服務(wù)業(yè)個(gè)別指標(biāo)不太理想，重點(diǎn)項(xiàng)目投資進(jìn)度還有待加快，一季度，轄區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比。增長%，低于全市個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期回落個(gè)百分點(diǎn)。受行業(yè)面影響，一季度，轄區(qū)規(guī)模。1以上工業(yè)企業(yè)49家中，2家紡織類企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。工一季度產(chǎn)值下降近4成影響，導(dǎo)致該類型企業(yè)訂單銳減，產(chǎn)能下調(diào)。一是落戶卡特彼勒工業(yè)園的已開工項(xiàng)目，除昌匯工程、泰欣工貿(mào)已投產(chǎn)達(dá)效外，其余15家企業(yè)按照指揮部要求，目前艾比特重工萬平米主車間已封頂建。16日正式開工建設(shè)，現(xiàn)正在挖槽。廠區(qū)已完成平整完畢，施工企業(yè)已進(jìn)駐。三是對(duì)立信化纖1家因市場疲軟停產(chǎn)。目前企業(yè)已安排銷售人員積極開發(fā)外地市場。截至目前，園區(qū)總體規(guī)劃和控制性
【正文】 地認(rèn)識(shí)到，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然存在著發(fā)展規(guī)劃不清、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張不力、運(yùn)行體制不活等問題，離做大做強(qiáng)還有很長的路要走，還有很多工作要做?，F(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，淺談幾點(diǎn)提升工 業(yè)經(jīng)濟(jì)的體會(huì)： 一、做好發(fā)展規(guī)劃文章，形成三種效應(yīng) 第一，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上，形成集群孵化效應(yīng)。 xx 的醫(yī)療器械、文化用品、煙花爆竹等產(chǎn)業(yè)，歷史悠久，加上近兩年興起的鋼結(jié)構(gòu)、棉織品等， xx 己初步形成了具有鮮明地方特色的“六個(gè)一”支柱產(chǎn)業(yè)。今年 1— 6 月，這六大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值 億元，占全縣工業(yè)增加值總量的 %，實(shí)現(xiàn)稅收近 2021 萬元，占全縣地方收入的 30%。應(yīng)該說，支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)縣城經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)還是非常明顯的。但由于產(chǎn)業(yè)分布較分散，集群孵化效應(yīng)還不明顯，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的拉動(dòng)作用還不顯著。為進(jìn)一步做大做強(qiáng)特色產(chǎn) 業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、企業(yè)的集團(tuán)化、營銷的規(guī)范化和產(chǎn)品的品牌化，我們將在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃上著力。重點(diǎn)是打造三大園區(qū)：一是加快規(guī)劃好 xxx 醫(yī)療器械城，打造 xxx 醫(yī)療器械走廊；二是提升 xx 文化工業(yè)園實(shí)力；三是規(guī)劃 xxx鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)基地。 第二，在與 xx 對(duì)接上，形成協(xié)作配套效應(yīng)。積極搶抓 xx 打造現(xiàn)代制造業(yè)基地機(jī)遇，著力引進(jìn)一批協(xié)作配套產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展與醫(yī)藥、食品等行業(yè)關(guān)聯(lián)度緊的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工，加快工業(yè)速材林建設(shè)，努力建成一批為現(xiàn)代制造業(yè)提供原材料和半成品的協(xié)作配套產(chǎn)業(yè)。 第三，在借力發(fā)展上，形成要素洼地效應(yīng)。長、珠、 閩三角地區(qū)的加快對(duì)接與交流，為我們中部縣區(qū)進(jìn)一步承接沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，在更高層面、更大空間上，提供了更好的契機(jī)。下一步，我們要做的，就是要充分依托區(qū)位、交通、資源、勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)，在機(jī)制體制、政策平臺(tái)、發(fā)展環(huán)境、對(duì)外交流等方面，加快與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)接，盡快形成人流、物流、資金流、信息流的洼地效應(yīng)。 二、做好產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張文章，打好三張牌 第一，圍繞市場，打好特色牌。特色就是生產(chǎn)力，特色就是生命力。醫(yī)療器械、文化用品作為 xx 的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，是縣里重點(diǎn)扶持的支柱產(chǎn)業(yè)，分別占據(jù)著全國市場約 30%的份額。為保持和穩(wěn)步提高 這兩大產(chǎn)業(yè)的市場占有率，必須做好三方面工作：一是由政府搭臺(tái)，加大特色產(chǎn)業(yè)招商力度，進(jìn)一步做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力；二是由政府牽頭，組建行業(yè)協(xié)會(huì)，規(guī)范行業(yè)競爭；三是以企業(yè)為主，不斷提高科技水平，提高產(chǎn)品檔次，確保企業(yè)引領(lǐng)市場潮流。 第二，圍繞產(chǎn)業(yè)，打好規(guī)模牌。規(guī)模就是競爭力，規(guī)模就是效益。針對(duì)我縣大部分支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量不高、結(jié)構(gòu)層次偏低、規(guī)模效應(yīng)不明顯的現(xiàn)狀，下一步要引導(dǎo)和扶持企業(yè)在合資嫁接引進(jìn)新技術(shù)、資產(chǎn)重組強(qiáng)規(guī)模、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提升管理水平上下功夫、求突破。 第三，圍繞品牌，打好形象牌。品牌就是形象，品牌就是 市場。一個(gè)著名品牌，往往是一個(gè)企業(yè)、一個(gè)地方，甚至一個(gè)國家的形象代言人。比如，一提到海爾就想到青島，一看到奔馳就想到德國。 xx 也要追求“醫(yī)療器械不到 xx不齊、文化用品不到 xx 不全”的品牌效應(yīng)。 三、做好體制創(chuàng)新文章，實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變 第一，在政府工作理念上，實(shí)現(xiàn)由管制政府向管理服務(wù)政府轉(zhuǎn)變。近兩年，我們按照“轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化環(huán)境、完善服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展”的思路，積極探索新形勢(shì)下政府服務(wù)企業(yè)、扶持發(fā)展的新路子，取得了激活企業(yè)潛能、提升發(fā)展水平的良好效果。下一步，要繼續(xù)落實(shí)好四項(xiàng)制度，即企業(yè)引進(jìn)的“一站式”辦公服務(wù)制度， 企業(yè)開工投產(chǎn)現(xiàn)場辦公制度，上戶檢查報(bào)批聯(lián)審制度，部門政風(fēng)行風(fēng)的評(píng)議評(píng)價(jià)制度，切實(shí)強(qiáng)化政府服務(wù)理念，不斷提升服務(wù)水平。 第二、在企業(yè)產(chǎn)權(quán)上，實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)權(quán)不清到產(chǎn)權(quán)明晰轉(zhuǎn)變。主要是著力激活企業(yè)存量，形成“起死回生”效應(yīng)。按照“有進(jìn)有退”、“有所為，有所不為”的原則，通過資產(chǎn)重組、退城進(jìn)郊、退二進(jìn) 三、破產(chǎn)退出、外資并購等多種途徑，大力推進(jìn)縣屬國有工業(yè)企業(yè)改革。目前，我縣縣屬工業(yè)企業(yè)改制面己達(dá) 100%，商貿(mào)、糧食企業(yè)改制面己達(dá) 60%。通過改制，一批企業(yè)“起死回生”，企業(yè)產(chǎn)權(quán)進(jìn)一步明晰，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，虧損面進(jìn)一步下降，成為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主力軍。 第三，在發(fā)展環(huán)境上，實(shí)現(xiàn)由政府過多干預(yù)向主要靠市場調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)變。今后，我縣將不斷強(qiáng)化政府服務(wù)理念，堅(jiān)持為市場、企業(yè)和群眾服務(wù)，盡量減少對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的直接干預(yù)，對(duì)經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的問題，盡量避免用行政手段去“禁”和“堵”，而主要運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的辦法加以“導(dǎo)”和“疏”，盡可能做到行政管理到位而不越位。
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