【導讀】做好教育工作的根本遵循。習近平總書記在闡述黨的十八大以來教育。關系，對教育事業(yè)改革發(fā)展具有重大的指導意義。高等教育領域貫徹。深刻理解黨對高校全面領導的科學內涵和實踐要求。在于加強高校內部各級黨組織建設，解決的是組織保證的問題。舉什么旗、走什么路是關系到黨的事業(yè)興衰成敗第一位的問。中國特色社會主義是當代中國發(fā)展進步的根本方向，只有社會主。意愿的中國特色社會主義大學。同思想基礎發(fā)揮重要作用。黨委領導下的校長負責制是中國共產黨創(chuàng)辦高等教育的成功經。高校黨委書記主持黨委全面工作，履行第一責任人的職責。等教育法等規(guī)定的各項職權。其他黨委班子成員履行“一崗雙責”，結。的社會主義建設者和接班人為根本任務。最終目的是立德樹人。終堅持把立德樹人作為根本任務，始終堅守大學使命，履行大學職責，決依法依紀予以嚴肅處理。高校領導權牢牢掌握在忠于馬克思主義、忠于黨和人民的人手中。近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　

【正文】 角度，指出科學發(fā)展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論。這樣概括，深刻具體地揭示了科學發(fā)展觀在馬克思主義理論體系中的地位以及它與這個理論體系中其他科學理論的內在聯(lián)系。 其次，報告從實踐層面分析了科學發(fā)展觀同中國特色社會主義實踐的關系，概括了科學發(fā)展觀在實踐方面的地位及其實踐價值。報告先是指明了科學發(fā)展觀對于我國經濟社會發(fā)展的指導意義，指出科學發(fā)展觀是我國經濟社會發(fā)展的重要 指針，然后擴展開來，進一步指明了它對于發(fā)展中國特色社會主義的指導意義，指出科學發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。 這些概括言簡意明，準確到位，含義深刻，我們要認真深入地學習和理解，以提高深入貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。 二、科學發(fā)展觀的科學內涵 科學發(fā)展觀是辯證唯物論和歷史唯物論在當代中國發(fā)展問題上的創(chuàng)造性運用，是在進一步回答什么是社會主義、怎樣建設社會主義和建設什么樣的黨、怎樣建設黨的問題的同時，對實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展問題的創(chuàng)造性回答?？茖W發(fā)展觀具有豐富的思想內涵，貫 徹落實科學發(fā)展觀，必須全面準確地把握它的內涵。胡錦濤同志在十七大報告中對科學發(fā)展觀的科學內涵作了這樣概括：“科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。”通過初步學習，我對這四句話試作如下解讀。關于“第一要義是發(fā)展” 科學發(fā)展觀內涵豐富，其第一要義或者說是首要含義就是發(fā)展。這開宗明義地強調了發(fā)展的重要性。對這個“第一要義”可作三層理解： 其一，發(fā)展是第一位的，是絕對的，發(fā)展對于全面建設小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化，具有決定性的意義。科學發(fā)展觀是關于如何發(fā)展的思想 和觀念，是為發(fā)展服務的，離開發(fā)展就無所謂科學發(fā)展觀。在理解和貫徹落實科學發(fā)展觀的過程中，一定要把握住發(fā)展這個第一要義，而不能把它的地位和作用降低了。 其二，鄧小平同志所說的“發(fā)展才是硬道理”，一語道破了發(fā)展的絕對性、永恒性和對于中國的極端重要性；江澤民同志所說的“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務”，高度概括了發(fā)展在黨治國理政中的重要地位。這些思想都同“第一要義”有密切關系。對發(fā)展這個“硬道理”、“第一要務”和“第一要義”到什么時候都要堅持，都不能含糊。 其三，貫徹落實科學發(fā)展觀，歸根到底是要實現(xiàn)更好更快的發(fā)展，而不是否定發(fā)展、不要發(fā)展、磨滅發(fā)展的鋒芒、阻礙發(fā)展的腳步。要正確認識和處理堅持發(fā)展“第一要義”與落實科學發(fā)展觀的關系，通過貫徹落實科學發(fā)展觀實現(xiàn)科學發(fā)展。 “第一要義是發(fā)展”，揭示和概括了發(fā)展在科學發(fā)展觀全部內容中的首要地位，指明了發(fā)展在實際生活中的重要作用，是理解和貫徹科學發(fā)展觀必須抓住的首要一環(huán)。關于“核心是以人為本” 胡錦濤同志曾經對“以人為本”的內涵作過精辟的闡釋。他說：“堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實 保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民?！币罁@個闡釋來理解“核心是以人為本”，我以為至少可包括三層含義： 一是以人為本提出了科學發(fā)展觀的核心目標。落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)科學發(fā)展的根本目的是不斷滿足人民群眾日益增長的物質和文化需要，促進人的全面發(fā)展。實現(xiàn)人的全面發(fā)展是馬克思主義關于建設社會主義新社會的本質要求，也是科學發(fā)展觀的終極的、核心的目標。這個目標的實現(xiàn)是一個漫長的、艱巨的過程，在這個過程中要始終不渝地堅持以人為本的科學發(fā)展觀，不斷為實現(xiàn)人的全面發(fā)展創(chuàng)造條件。 二是以人為本構成了科 學發(fā)展觀的核心內容?？茖W發(fā)展觀內涵豐富，核心內容是以人為本，也就是把實現(xiàn)、維護、發(fā)展最廣大人民的根本利益作為謀求發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，努力解決人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使發(fā)展成果更多體現(xiàn)到改善民生上。這個核心內容影響和制約著科學發(fā)展觀中的其他內容，其他內容都是圍繞這個核心內容來展開的。 三是以人為本體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的核心價值。我們黨之所以要提出和貫徹落實科學發(fā)展觀，就是要實現(xiàn)發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展的成果由人民共享，也就是要把黨的全心全意為人民服務的根本宗旨體現(xiàn)到發(fā)展當中去。離開以人為本 的“發(fā)展”，不是我們所需要的發(fā)展?！昂诵氖且匀藶楸尽?，從核心目標、核心內容、核心價值三個方面體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的本質。關于“基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)” 什么是科學發(fā)展，科學發(fā)展的基本要求和實現(xiàn)標準是什么？用一句話來回答，就是“全面協(xié)調可持續(xù)”；換句話來說，就是全面發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。 所謂全面發(fā)展，就是要以經濟建設為中心，全面推進經濟、政治、文化、社會建設，實現(xiàn)社會主義物質文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明的全面進步。 所謂協(xié)調發(fā)展，就是要促進城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、經濟與社會之間、人與自然之間、國內發(fā)展 與對外開放之間的發(fā)展相協(xié)調，推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協(xié)調，推進經濟、政治、文化、社會建設的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調。 所謂可持續(xù)發(fā)展，就是要促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，堅持走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。 “全面協(xié)調可持續(xù)”是科學發(fā)展觀的基本要求，只有堅持這些基本要求，才能避免發(fā)展中的片面性和發(fā)展的失調、失衡、不可持續(xù)，從而實現(xiàn)科學的發(fā)展。關于“根本方法是統(tǒng)籌兼顧” 整體性思維和整體性方法是馬克思主義的科學思維方法。這種 思維方法運用于解決發(fā)展問題，就是“統(tǒng)籌兼顧”。統(tǒng)籌兼顧是實現(xiàn)科學發(fā)展的根本方法。把這個方法用于指導中國社會主義建設和發(fā)展的實踐，是毛澤東的一個創(chuàng)造。早在上個世紀五十年代中期，毛澤東就提出了“統(tǒng)籌兼顧”、“適當安排”的思想，這些思想在《論十大關系》、《關于正確處理人民內部矛盾的問題》等著作中都有具體的體現(xiàn)和精辟的闡述。 統(tǒng)籌兼顧，就是要從整體的角度把握構成這個整體的各個局部以及這些局部之間的相互聯(lián)系，在謀求發(fā)展時統(tǒng)一考慮這些局部的實際情況和要求，兼顧到各個局部和每個局部的各個方面，從而形成能夠代表各個局部要求 的整體發(fā)展合力和共同價值取向，使各個局部在實現(xiàn)整體發(fā)展中各得其所。 以胡錦濤同志為總書記的黨中央，綜合考慮我國發(fā)展的全局，提出“五個統(tǒng)籌”的發(fā)展戰(zhàn)略思想和布局，就是統(tǒng)籌兼顧我國城市與農村的發(fā)展，東西南北中不同區(qū)域的發(fā)展，經濟、政治、文化、社會的發(fā)展，人與自然的發(fā)展，國內發(fā)展與對外開放得出的結果。 “根本方法是統(tǒng)籌兼顧”，這個方法體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性，體現(xiàn)了全國一盤棋的整體思想，表明了在實現(xiàn)科學發(fā)展的過程中進行宏觀調控的必要性和重要性。 二、科學發(fā)展觀的根本要求 十七大報告不但闡述了科學發(fā)展觀的歷史地位 、科學內涵，而且對深入貫徹落實科學發(fā)展觀提出了四個方面的根本要求。 第一、要始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線。黨的基本路線是黨和國家的生命線，是實現(xiàn)科學發(fā)展觀的政治保證。報告對“一個中心、兩個基本點”的內涵和意義作了新的和更加深入的闡釋，指出，以經濟建設為中心是興國之要，是我們黨、我們國家興旺發(fā)達和長治久安的根本要求；四項基本原則是立國之本，是我們黨、我們國家生存發(fā)展的政治基石；改革開放是強國之路，是我們黨、我們國家發(fā)展進步的活力源泉。要堅持把以經濟建設為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐，任何時候都不能動搖。 第二、要積 極構建社會主義和諧社會?？茖W發(fā)展與社會和諧相輔相成、互為因果?？茖W發(fā)展觀的貫徹落實需要和諧的社會保證，沒有人與人、人與社會、人與自然的和諧相處，就難于實現(xiàn)科學發(fā)展。要緊緊抓住我國社會的主要矛盾，通過發(fā)展增加社會物質財富和精神財富，不斷改善人民物質文化生活，又要通過發(fā)展保障社會公平正義，不斷促進社會和諧。 第三、要繼續(xù)深化改革開放。貫徹落實科學發(fā)展觀離不開改革開放這個活力源泉。要通過改革開放促進科學發(fā)展。報告提出，要把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，毫不動搖地堅持改革方向，提高改革決策的科學性，增強改革措 施的協(xié)調性。要完善社會主義市場經濟體制，推進各方面體制改革創(chuàng)新，加快重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革步伐，全面提高開放水平。改革開放是貫徹落實科學發(fā)展觀的動力保證。 第四，要切實加強和改進黨的建設。貫徹落實科學發(fā)展觀，關鍵在于黨，在于加強和改進黨的建設。報告指出，要站在完成黨執(zhí)政興國使命的高度，把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，體現(xiàn)到領導科學發(fā)展、促進社會和諧上來，落實到引領中國發(fā)展進步、更好代表和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發(fā)展觀的要求，為科學發(fā)展提供可靠的政治和組織保證。 以上這四個方面的根本要求，涵蓋了深入貫徹落實科學發(fā)展觀所需要的政治保證、社會保證、動力保證、組織保證，要深刻理解、準確把握、結合實際、扎實推進。