【導(dǎo)讀】大干部群眾衷心擁護(hù)和國際社會(huì)高度評價(jià)。在治國理政新的實(shí)踐中，我們要把“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局放在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社。聯(lián)系和實(shí)踐要求，自覺用這一戰(zhàn)略布局統(tǒng)一思想認(rèn)識、指導(dǎo)推動(dòng)工作。我們黨在全國執(zhí)政60多年來，經(jīng)過幾。我們黨今天提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要?dú)v史前提。期開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備和物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著我國邁入中等收入國家行列，人民群眾對生活。更好生活的新期待，體現(xiàn)了全國各族人民的共同愿望和根本利益。次，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是為解決面臨的突出矛盾和問題提出來的。同時(shí)，它也向國際社會(huì)宣示了中國的發(fā)展方向、發(fā)展道路、發(fā)展方略，義，相互之間密切聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一。鴉片戰(zhàn)爭以來，中國人民從救亡圖存到推翻三。活，這將是中國歷史上開天辟地般的偉大跨越。社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要基礎(chǔ)、關(guān)鍵一步。我們今天為全面建成小康社會(huì)而奮斗，就是在為實(shí)現(xiàn)中國夢而奮斗。

　　

【正文】 _戰(zhàn)略布局的重大意義和科學(xué)內(nèi)涵 四個(gè)全面和中美大國關(guān)系 時(shí)事政治 深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確理解“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重大意義和科學(xué)內(nèi)涵 一、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和引領(lǐng)民族復(fù)興的指導(dǎo)方針 黨的十八大以后，總書記提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重大命題，在國內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，已成為全黨全國各族人民的共 同心愿，成為凝聚海內(nèi)外中華兒女團(tuán)結(jié)奮斗的精神旗幟?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局為實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)和偉大夢想確立了路線圖、任務(wù)書、動(dòng)員令。 全面建成小康社會(huì)奠定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和民族復(fù)興中國夢的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨的十八大提出了 2020 年全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，“中國已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步?！笨倳洶讶娼ǔ尚】瞪鐣?huì)放在民族復(fù)興中國夢的大格局中，把全面建成小康社會(huì)目標(biāo)升華成民族復(fù)興的重要里程碑。如今，全面建成小康社會(huì)與民族復(fù)興中國夢相互激蕩已凝聚 為全社會(huì)的“最大公約數(shù)”，是我們黨帶領(lǐng)全國各族人民共同奮斗的時(shí)代主題。 全面深化改革提供實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和民族復(fù)興中國夢的基本動(dòng)力。黨的十八屆三中全會(huì)作出全面深化改革的重大戰(zhàn)略部署，確定了“完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的改革總目標(biāo)?？倳洀?qiáng)調(diào)：“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。實(shí)現(xiàn)黨的十八大描繪的全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，要求全面深化改革。 ”全面深化改革就是要著力解決影響全面建成小康社會(huì)、影響實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的各種突出矛盾和問題，事關(guān)建黨一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)建國一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也事關(guān)中華民族偉大復(fù)興中國夢目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 全面推進(jìn)依法治國成為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和民族復(fù)興中國夢的基本保障。黨的十八屆四中全會(huì)作出全面依法治國的重大戰(zhàn)略部署，為法治中國建設(shè)標(biāo)定了新的里程碑?？倳洀?qiáng)調(diào)：“我們要實(shí)現(xiàn)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)作出的一系列戰(zhàn)略部署，全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民 族偉大復(fù)興的中國夢，全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，就必須在全面推進(jìn)依法治國上作出總體部署、采取切實(shí)措施、邁出堅(jiān)實(shí)步伐?！比嬉婪ㄖ螄侵塾趯?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢、實(shí)現(xiàn)黨和國家長治久安的長遠(yuǎn)考慮，是一件為長遠(yuǎn)發(fā)展謀、為子孫萬代計(jì)的大事，它與全面依法治國是“鳥之兩翼”“車之雙輪”，成為上下貫通的“姊妹篇”，是黨中央治國理政的重要方略。 二、“四個(gè)全面”是我們黨治國理政方略與時(shí)俱進(jìn)的新創(chuàng)造 “四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央結(jié)合實(shí)際、繼往開來、勇于創(chuàng)新、獨(dú)具特色的戰(zhàn)略思想，閃 耀著辯證唯物主義和歷史唯物主義的理論光輝?！八膫€(gè)全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰，是我們黨治國理政方略的又一次與時(shí)俱進(jìn)。 “四個(gè)全面”蘊(yùn)含了豐富的時(shí)代內(nèi)涵。全面建成小康社會(huì)，就是要確保到 2020 年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和民族復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全面深化改革，就是以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，以處理好政府和市場關(guān)系為核心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會(huì)體制改革、生態(tài)文明體制改革、 國防和軍隊(duì)改革、黨的建設(shè)制度改革，完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全面推進(jìn)依法治國，就是要建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全面從嚴(yán)治黨，就是要落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，從嚴(yán)管理干部，持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，發(fā)揮人民監(jiān)督作用，深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律， 實(shí)現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。 “四個(gè)全面”是內(nèi)在統(tǒng) 一、相互貫通的有機(jī)整體?！八膫€(gè)全面”不是簡單并列的關(guān)系，是相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰的頂層設(shè)計(jì)，既有全局又有重點(diǎn)的施政總綱和發(fā)展路線圖，既部署“過河”的任務(wù)又指導(dǎo)如何解決“橋或船”的問題。 “四個(gè)全面”是我們黨治國理政方略創(chuàng)新實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，治國理政的基本方略不斷清晰、不斷完善，并在中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐中不斷發(fā)展。黨的十八大提出了全面建成小康社會(huì)的奮 斗目標(biāo)，而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)，就要不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。 三、“四個(gè)全面”對中國特色社會(huì)主義規(guī)律認(rèn)識提高到一個(gè)新的水平 1 四個(gè)全面和中美大國關(guān)系 時(shí)事政治 大國復(fù)興需要偉大思想的引領(lǐng)。實(shí)踐發(fā)展永無止境，認(rèn)識真理永無止境，理論創(chuàng)新永無止境。 90 多年來，我們黨緊緊依靠人民，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國實(shí)際和時(shí)代特征結(jié)合起來，在推進(jìn)馬克思主義中國化的歷史進(jìn)程中開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會(huì)主 義，產(chǎn)生了毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系兩大理論成果。 以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全國各族人民完成了新民主主義革命，確立了社會(huì)主義基本制度，實(shí)現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會(huì)變革，創(chuàng)立了毛澤東思想，系統(tǒng)回答了在一個(gè)半殖民地半封建的東方大國，如何實(shí)現(xiàn)新民主主義革命和社會(huì)主義革命的問題，并對建設(shè)什么樣的社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義進(jìn)行了艱辛探索，以創(chuàng)造性的內(nèi)容為馬克思主義寶庫增添了新的財(cái)富，為新的歷史時(shí)期開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)。 中國特色社會(huì)主義理論體系是 包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略在內(nèi)的科學(xué)理論體系，是以鄧小平同志為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體、以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央集體智慧的結(jié)晶，系統(tǒng)回答了在中國這樣一個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國建設(shè)什么樣的社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實(shí)現(xiàn)什么樣發(fā)展、怎樣發(fā)展等一系列重大問題，是對毛澤東思想的繼承和發(fā)展。 “四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是從我國發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要中得出來的，是從人民群眾的熱切期待中得出來的，是為推動(dòng)解決我們面臨的突出矛盾和 問題提出來的，立足治國理政全局，抓住改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)鍵，統(tǒng)領(lǐng)中國發(fā)展總綱，確立了新形勢下黨和國家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo)。總書記關(guān)于全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的一系列的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，繼承和發(fā)展了馬克思主義、毛澤東思想關(guān)于發(fā)展的基本觀點(diǎn)，集中體現(xiàn)了我們黨在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義一系列重大問題上取得的最新理論創(chuàng)新成果，是對中國特色社會(huì)主義理論體系的豐富和完善，是馬克思主義與中國實(shí)踐相結(jié)合的新飛躍。 “四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是協(xié)調(diào)推進(jìn)氣象事業(yè)改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)的 理論指導(dǎo)、戰(zhàn)略指引和行動(dòng)指南。我們要以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的舉措，切實(shí)增進(jìn)政治和思想認(rèn)同，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的自覺性和堅(jiān)定性，全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化、全面深化氣象改革、全面推進(jìn)氣象法治建設(shè)、全面加強(qiáng)氣象部門黨的建設(shè)，努力開創(chuàng)中國特色氣象事業(yè)發(fā)展的新局面。 當(dāng)前中美新型大國關(guān)系新特點(diǎn)和新態(tài)勢 答：中美關(guān)系一直是國際社會(huì)上被關(guān)注的熱點(diǎn)。從中美建交開始，中美關(guān)系一波三折。自 1971 年 4 月 10 日，中美兩國乒乓球隊(duì)友好往來，乒乓外交推動(dòng)了中美兩國關(guān)系正?；倪M(jìn)程后，中美關(guān)系一直處于斗爭與和平的狀態(tài)，但由 于中國在政治經(jīng)濟(jì)文化方面發(fā)展迅速，美國不得不在處理中美關(guān)系的問題上下功夫，由此，中美兩國形成了“新型”的大國關(guān)系，從當(dāng)初的中方受制于美方，逐漸轉(zhuǎn)變成為了美方要求與中方共同發(fā)展 中國共產(chǎn)黨十八大之后，總書記在會(huì)見美國前總統(tǒng)卡特時(shí)進(jìn)一步明確提出：新形勢下，中美雙方要不畏艱難，勇于創(chuàng)新，積累正能量，努力建設(shè)相互尊重、互利共贏的合作伙伴關(guān)系，開創(chuàng)中美構(gòu)建新型大國關(guān)系的新局面。然則，中美之間這個(gè)新型的大國關(guān)系，“新”在何處？ 首先是“新”在中國對外戰(zhàn)略與政策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，是維護(hù)世界和平、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，是努力為中 國自身的發(fā)展，創(chuàng)造和平、穩(wěn)定、友好、合作的外部環(huán)境。這一點(diǎn)，同以往任何所謂“新興大國”，或者“后起的”帝國主義大國根本不同。中國的國家利益和社會(huì)主義制度，決定了中國無意對外稱霸，更無意同任何大國爭奪霸權(quán)；決定了中國在處理同美國的關(guān)系時(shí)，決不會(huì)以“后起”帝國主義國家的立場和心態(tài)，去同美國爭奪霸權(quán)。 其次，中美新型的大國關(guān)系，“新”在中美關(guān)系的本質(zhì)特征，不是“你輸我贏”的零和關(guān)系，而是互利共贏的關(guān)系。這種關(guān)系的根本基礎(chǔ)，是中美日益緊密的相互依存關(guān)系，以及在全球化潮流中共同面臨的廣泛挑戰(zhàn)和共同利益，已經(jīng)使中美雙方形成某種程度上“一損俱損，一榮共榮”的關(guān)系。 第三，中美新型的大國關(guān)系，“新”在雙方的共同利益遠(yuǎn)大于雙方之間的分歧和矛盾。這是中美關(guān)系完全不同于以往“守成大國”與“新興大國”關(guān)系的最重要客觀基礎(chǔ)。在可預(yù)見的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，中國仍然是地區(qū)性大國。亞太地區(qū)在今后相當(dāng)長一個(gè)歷史時(shí)期，都將是中美兩國利益交匯和 摩擦最為集中的地區(qū)。盡管雙方在該地區(qū)存在許多矛盾和分歧，但是兩國對于亞太地區(qū)，存在著兩點(diǎn)帶有根本性的共同利益，這就是：中美兩國都需要一個(gè)持久和可預(yù)期的地區(qū)和平與穩(wěn)定，都需要本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與繁榮；中美兩國自身的可持續(xù)繁榮，越來越依賴于亞太地區(qū)的可持續(xù)和平與發(fā)展。這兩點(diǎn)根本性的共同利益，構(gòu)成了中美兩國求同存異、妥善管控分歧的客觀基礎(chǔ)。 中美“新型”大國關(guān)系，其本質(zhì)是互利共贏。中美在世界共同發(fā)展的趨勢下，想利用新的科學(xué)技術(shù)，新的經(jīng)濟(jì)形勢，來改變中美關(guān)系，做到互利共贏。中美兩國只有同舟共濟(jì)，共同尋求 發(fā)展，才能在“新型”的中美關(guān)系和國際環(huán)境下追求到各自利益的 2 四個(gè)全面和中美大國關(guān)系 時(shí)事政治最大化。 那么，如何構(gòu)建新型大國關(guān)系呢？以下將從五個(gè)方面做出解答。一．創(chuàng)新思維 發(fā)展中美新型大國關(guān)系，需要?jiǎng)?chuàng)新思維。拋棄冷戰(zhàn)思維，創(chuàng)新相處之道，是目前解決中美大國關(guān)系的重要思路。應(yīng)該看到，要讓中美兩國實(shí)現(xiàn)長期的良性互動(dòng)，中美兩國就需要打破傳統(tǒng)大國爭霸思維，創(chuàng)新兩國的相處之道。二．相互信任 發(fā)展中美新型大國關(guān)系，需要相互信任。國與國之交應(yīng)以誠信為本。戰(zhàn)略互信是實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系長遠(yuǎn)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的基石。戰(zhàn)略互信的缺失、對 彼此戰(zhàn)略意圖的疑慮，成為當(dāng)前中美關(guān)系前進(jìn)征途上面臨的重要障礙。防止中美戰(zhàn)略誤讀、誤解甚至誤判，雙方更加客觀、理性、真實(shí)地看待和理解對方的戰(zhàn)略意圖，培植深厚的戰(zhàn)略互信，是推進(jìn)中美關(guān)系前進(jìn)的刻不容緩的重要任務(wù)。中美友好與合作，只能建立在誠信的基礎(chǔ)上。中美要采取切實(shí)增進(jìn)雙方互信的實(shí)際行動(dòng)．防止中美陷入疑慮的漩渦。增進(jìn)互信的重要渠道就是加強(qiáng)彼此了解。三．平等互諒 發(fā)展中美新型大國關(guān)系，需要平等互諒。中美兩國國情不同，不可能在所有問題上都意見一致。中美兩國在價(jià)值觀念、意識形態(tài)、文化傳統(tǒng)、宗教信仰、歷史背景和發(fā)展水平等 方面都不同，兩國對問題的看法有差異、有分歧甚至有矛盾都是正常的，問題是如何面對這些分歧并富有智慧地超越分歧、尋求共識、找到共同利益。歷史證明并將繼續(xù)證明，中美之間有分歧并不可怕，只要雙方相互尊重，通過對話交流，增進(jìn)理解，妥善處理，善于縮小分歧、積極化解分歧、不斷超越分歧、有效管控分歧、妥善處理分歧，在中美雙方共同關(guān)心和面臨的全局性、戰(zhàn)略性、長期性問題中，廣泛凝聚共識。最大限度地尋求共同利益，不斷擴(kuò)大彼此合作領(lǐng)域，中美新型大國關(guān)系就會(huì)注入新的發(fā)展動(dòng)力。四．積極行動(dòng) 發(fā)展中美新型大國關(guān)系，需要積極行動(dòng)。前中美兩 國之間已經(jīng)建立了六十多個(gè)合作機(jī)制，這些合作機(jī)制為中美之間各領(lǐng)域合作起到良好的橋梁和紐帶作用。隨著兩國關(guān)系的深入發(fā)展，關(guān)乎中美雙方利益的議題不斷增多，構(gòu)建中美新型大國關(guān)系需要兩國不斷深化合作。不論是在合作領(lǐng)域的擴(kuò)大，還是在合作程度上的加深，深化合作是發(fā)展兩國關(guān)系的強(qiáng)大動(dòng)力。五．厚植友誼 發(fā)展中美新型大國關(guān)系，需要厚植友誼。國之交在于民相親。我們要積極推進(jìn)兩國社會(huì)各界交流交往，讓更多人成為中美友好合作的參與者、支持者。 2021 年胡錦濤訪美提出“加強(qiáng)對話，擴(kuò)大共識，增進(jìn)互信，深化合作”十六字方針， 2021 年胡錦濤 訪美進(jìn)一步指出中美關(guān)系要“增進(jìn)互信、加強(qiáng)友誼、深化合作”，這是中方對構(gòu)建新型大國關(guān)系和厚植友誼的巨大誠意，無疑對進(jìn)一步促進(jìn)中美兩國人民相互了解和友誼堅(jiān)定了重要的意義。 構(gòu)筑一個(gè)健康穩(wěn)定的中美戰(zhàn)略默契關(guān)系是一個(gè)宏大的戰(zhàn)略目標(biāo)．目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要一個(gè)較長的調(diào)整與磨合的過程，這就要求雙方都應(yīng)推進(jìn)中美從戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)角度進(jìn)行戰(zhàn)略協(xié)調(diào)，積極開展戰(zhàn)略對話和磋商，繼續(xù)拓展雙方在全球?qū)用婕爸T多領(lǐng)域的合作，妥善處理新問題、新挑戰(zhàn)，發(fā)展相互尊重、互利共贏、合作競爭、聚同化異的新型大國關(guān)系。