【導(dǎo)讀】集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫的成果作品。對本文的研究作出重要貢獻的個人和集體，均。已在文中以明確方式表明。本人完全意識到本申明的法律后果由本人承擔(dān)。家有關(guān)部門或機構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版，允許論文被查閱和借閱。影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存和匯編本學(xué)位論文。入了新的歷史階段。如何適應(yīng)市場經(jīng)濟的新形勢,充分發(fā)揮市場的作用,加快農(nóng)村。經(jīng)濟的發(fā)展,成為擺在各級領(lǐng)導(dǎo)同志面前的一個重大課題。制改革采取了市場取向。發(fā)展的階段性、區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性和不確定性特征日益凸顯。濟發(fā)展提出了解決“三農(nóng)問題及推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等各項建議。

　　

【正文】 。四是通過組織、指導(dǎo)農(nóng)戶以“期貨 +訂單”的方式參與期貨市場 ,把還沒有長出來的糧食先賣個好價錢 ,以此穩(wěn)定農(nóng)民收入預(yù)期。 (二 ) 加強財政補貼“三農(nóng)”力度 ,穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收。發(fā)展中國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè) ,提升農(nóng)民生活水平 ,必須加強政府支持。一是加大種糧補貼力度 ,糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼和柴油補貼 ,根據(jù)生產(chǎn)資料價格漲幅等進一步擴大補貼。二是建立和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險防范和保險機制 ,推動農(nóng)業(yè)保險發(fā)展 ,擴大承保范圍 ,最大限度地降低農(nóng)民風(fēng)險。三是提高財政對“三農(nóng)”的支出比重 ,向現(xiàn)代農(nóng) 業(yè)、農(nóng)村教育和衛(wèi)生等社會事業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜。 (三 ) 加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐 ,促進農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移。 一是要大力推進小城鎮(zhèn)建設(shè) ,提高農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化水平 ,著眼于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整 ,為農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造條件。二是要加大農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)力度 ,擴大勞務(wù)輸出規(guī)模 ,鼓勵農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)等二三產(chǎn)業(yè) ,提高農(nóng)民工資性收入。 學(xué)位論文獨創(chuàng)性聲明 11 (四 ) 完善農(nóng)村社會保障體系 ,減輕農(nóng)民消費后顧之憂。 一是全面實施農(nóng)村最低生活保障制度 ,解決農(nóng)村弱勢群體后顧之憂。各級政府要嚴格執(zhí)行最低生活保障制度 ,搞好貧困地區(qū)救濟和監(jiān)測工作 ,滿足貧困家庭的最低生活保障。二是建立農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展的長效機制 ,通過新型農(nóng)村合作醫(yī)療與農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)相結(jié)合 ,打造堅實的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是加快農(nóng)村養(yǎng)老保險 ,同時制定農(nóng)民工養(yǎng)老保險辦法 ,研究和推出全國統(tǒng)一的社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法。四是全面落實農(nóng)村義務(wù)教育和貧困學(xué)生就學(xué)幫助制度。只有充分實現(xiàn)“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)” ,從根本上構(gòu)建民生“保護網(wǎng)” ,才能讓廣大農(nóng)村百姓真正打消關(guān)于生存的后顧之憂 ,從而培養(yǎng)合理穩(wěn) 定的未來支出預(yù)期。 (五 ) 加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ,改善農(nóng)村消費環(huán)境。 一是加強農(nóng)村水、電、路、通訊等設(shè)施的建設(shè) ,尤其是加大電網(wǎng)改造力度、整頓農(nóng)村電價 ,降低用電成本 ,鼓勵農(nóng)民對家電的消費 ,為空調(diào)、冰箱、洗衣機等家電和大型農(nóng)機具進入農(nóng)村創(chuàng)造條件。二是健全農(nóng)村市場體系 ,拓寬農(nóng)村流通渠道 ,逐步構(gòu)建以城鎮(zhèn)為中心 ,以專業(yè)批發(fā)為特色 ,以農(nóng)村集貿(mào)市場為依托 ,合理布局的農(nóng)村商業(yè)輻射網(wǎng)絡(luò)。三是建立健全農(nóng)村消費品市場物流配送體系。政府應(yīng)采取投資參股的方式扶持 ,制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策 ,在農(nóng)村建立一批股份制商業(yè)企業(yè) ,建立健全農(nóng)村消 費品市場物流配送體系 ,從而減少中間環(huán)節(jié) ,使不法商販無機可乘 [7]。 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)問題 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)存在的問題 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是黨中央、國務(wù)院為優(yōu)化農(nóng)村勞動力資源、促進就業(yè)和再就業(yè)的富農(nóng)惠農(nóng)舉措，深受廣大群眾的擁護和歡迎。但我們在農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作的審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有關(guān)部門在培訓(xùn)業(yè)務(wù)和培訓(xùn)補助資金管理使用中還存在一些問題，應(yīng)引起足夠的重視。 一是培訓(xùn)工作缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。涉及農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的相關(guān)管理部門有農(nóng)業(yè)局、農(nóng)委、扶貧辦、勞動局、財政局等單位，由于缺乏有效協(xié)調(diào)，存在各自為政、多頭管理、互不連通的情況，使培訓(xùn)工作陷入無序和盲目狀態(tài)，一定程學(xué)位論文獨創(chuàng)性聲明 12 度上影響了培訓(xùn)效果，也造成了資源浪費。 二是培訓(xùn)機構(gòu)不合規(guī)。有些培訓(xùn)點是無培訓(xùn)資質(zhì)、無辦學(xué)地和相應(yīng)設(shè)備、授課老師無相應(yīng)資格的“三無”機構(gòu)，培訓(xùn)時利用學(xué)校假期，租用學(xué)校的場地、設(shè)備和聘用學(xué)校的教訓(xùn)，使培訓(xùn)機構(gòu)成為臨時拼湊機構(gòu)。 三是培訓(xùn)課時不足，培訓(xùn)內(nèi)容的正對性不強。審計才抽查結(jié)果表明，部分培訓(xùn)班的辦班時間 達不到規(guī)定的 210 課時，培訓(xùn)的對象也大部分是放假的學(xué)生，他們利用假期免費學(xué)點東西，開學(xué)后繼續(xù)返校上課，并不是需要通過培訓(xùn)提升技能就業(yè)的對象。 四是培訓(xùn)主管部門變相降低培訓(xùn)補助標準。資金撥付部門把培訓(xùn)補助資金撥付到各個培訓(xùn)點后，培訓(xùn)主管部門又向各培訓(xùn)點按人定額收取技能等級鑒定費，無形中降低了補助標準，影響了培訓(xùn)效果。 五是職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容單一，培訓(xùn)質(zhì)量不高。職業(yè)培訓(xùn)時只注重了專業(yè)知識培訓(xùn)，未注重公共知識培訓(xùn)。教師只求完成任務(wù)，不求學(xué)員是否學(xué)到知識，培訓(xùn)后的就業(yè)率和經(jīng)濟效益也并沒有得到明顯提高。 農(nóng)村 勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)問題的對策 針對上述農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作中存在的問題，我們認為應(yīng)該從以下幾方面加以完善。 一是建立健全職業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)機制。成立由政府統(tǒng)籌、農(nóng)業(yè)或勞動部門牽頭、其他部門參與的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)。設(shè)立專門辦公室，統(tǒng)籌規(guī)劃，集中資金，有效整合各類培訓(xùn)資源，統(tǒng)一下達培訓(xùn)任務(wù)和計劃，各地各部門實行分工協(xié)作、優(yōu)勢互補，使職業(yè)培訓(xùn)工作效益最大化。 二是清理和完善職業(yè)培訓(xùn)市場體系。對不合規(guī)的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)要在體制上進行完善，扭轉(zhuǎn)“三無”現(xiàn)狀。嚴格職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)招投標程序，促使其提高自身競爭力，提高培訓(xùn)質(zhì)量和搞好培訓(xùn)后的 引導(dǎo)安置工作。 三是強化對職業(yè)培訓(xùn)工作的宣傳力度。政府要通過廣播電臺、報刊雜志等媒介大力宣傳職業(yè)培訓(xùn)工作的重要性，鼓勵大農(nóng)民群眾和下崗失業(yè)人員積極主動參與培訓(xùn)，真正學(xué)到專業(yè)知識和技能。 四是開展多元化技能培訓(xùn)。不但要對參訓(xùn)學(xué)員進行專業(yè)技能培訓(xùn)，還要對參學(xué)位論文獨創(chuàng)性聲明 13 訓(xùn)學(xué)員進行法律知識、生活常識、職業(yè)道德等方面的綜合培訓(xùn)，以提高農(nóng)民工和下崗失業(yè)人員的綜合素質(zhì)，加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。 五是提前介入、跟蹤監(jiān)督。勞動、財政、審計等部門應(yīng)提高介入，動態(tài)跟蹤，加強對職業(yè)培訓(xùn)就業(yè)再就業(yè)補助資金的管理，對每次開辦的培訓(xùn)教學(xué)情況開展不定期檢 查，要求培訓(xùn)機構(gòu)提供學(xué)員通訊聯(lián)絡(luò)方式，隨時進行電話調(diào)查，避免弄虛作假套取培訓(xùn)專項資金 [8]。 學(xué)位論文獨創(chuàng)性聲明 14 結(jié) 論 總之，農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展問題是我國現(xiàn)階段和將來的一項重要問題，必須要解決好，才能實現(xiàn)國家的真正富強，才能實現(xiàn)全國人民的共同富裕。然而，解決農(nóng)村經(jīng)濟問題不可能一蹴而就，它需要我們的共同努力，需要國家的正確方針政策，到底該怎樣解決農(nóng)村經(jīng)濟的 問題，采取什么樣的發(fā)展模式，還需要更多的有識之士進行研究和實踐。 一號文件”和溫 總理的報告都高度重視了農(nóng)村經(jīng)濟的問題，我想，有國家的重視和那么多農(nóng)村經(jīng)濟學(xué)者們的孜孜不倦的探索和研究， 我們的農(nóng)村經(jīng)濟問題應(yīng)該是能較快解決的。 讓我們期待和祝福我們 的農(nóng)村經(jīng)濟早日走出困境，實現(xiàn)真正的繁榮與富強！。 學(xué)位論文獨創(chuàng)性聲明 15 參考文獻 [1] 寇麗 . 對我國的“三農(nóng)”問題的解析 [J]. 遼寧廣播電視大學(xué)學(xué)報 , 2021,(01) . [2] 丁祥艷 . 中國現(xiàn)代化背景下的三農(nóng)問題淺談 [J]. 銅陵學(xué)院學(xué)報 , 2021,(04) [3] 伍澤平 . 破解“三農(nóng)”問題的思考 [J]. 達州新論 , 2021,(02) [4] 李慧 . 關(guān)于解決“三農(nóng)問題”的思考 [J]. 新疆職業(yè)技術(shù)教育 , 2021,(03) .. [5]胡錦濤。高舉中國特色社會主義旗幟奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗【 N】。人民日報， 20211025（ 1） . [6] 陰月靈 . 現(xiàn)階段解決“三農(nóng)”問題的對策研究 [J]. 法制與社會 , 2021,(06) . [7]2021 年第 6 期（ 223）《經(jīng)濟研究參考》 [8] 李艷民 . 三農(nóng)問題的癥結(jié)與對策 [J]. 承德民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報 , 2021,(04)