【導讀】海南三亞青少年活動中心建設(shè)項目。三亞青少年活動中心建設(shè)項目申報方案

　　

【正文】 活動中心建設(shè)項目申報方案 14 求存在較大差距，難以滿足三亞市校外活動的需要。中小學生，特別是高中學生，精力充沛、興趣愛好廣泛，但由于其心理不成熟，人生觀和價值觀不穩(wěn)定，文化行為和文化消費上具有不確定性和盲動性，極易受各種文化的影響。由于青少年校外活動場所少 ，少年宮的很多興趣小組不得不擴展為大班，原有15人的班額已擴展為70人。這樣的作法使得很多學生得不到老師親手指導，校外活動效果不盡如意。綜上所述，無論是全面提高學生素質(zhì)，還是豐富學生課余生活，迫切需要建設(shè)多功能少年宮，以滿足學生、家長和社會的需要。三、三亞校外教育需求現(xiàn)代校外教育工作是我國社會主義教育事業(yè)不可缺少的重要組成部分。隨著時代的發(fā)展，教育觀、人才觀發(fā)生著革命性的變化，新的育人理念對教育不斷提出新的更高的要求。全國教育工作會議明確指出，深化教育改革，全面推進素質(zhì)教育是全黨全社會的共同任務(wù)。據(jù)對三亞市青少年有關(guān)校外活動調(diào)查：活動設(shè)施的內(nèi)容是影響需求的最重要因素；%的人每周一次或每半月一次參加校外活動，很少參加校%參加校外活動的人中70%的人在集中在周末參加校外活動；%的人為學校集體組織；有40%的人與父母同去；出行方式集中在自行車、公共汽車和父母駕車出行時間（單程）主要集中在60分鐘以內(nèi)，每次停留時間集中在23小時。一是青少年的健康成長需要充滿娛樂的自由空間。對于青少年來說，各種自由自在的游戲活動、娛樂活動不僅是必要的生活內(nèi)容，而且還具有重要的智力開發(fā)作用?，F(xiàn)在，教育工作者、學生家長已經(jīng)越來越意識到應(yīng)當為青少年的成長提供更多的充滿快樂的自由空間。由于學校承擔了基礎(chǔ)教育的職責，無法承擔更多的青少年教育其他方面的功能，因此能夠真正有利于青少年成長的校外活動場所越發(fā)顯得彌足三亞青少年活動中心建設(shè)項目申報方案 15 珍貴。創(chuàng)建青少年活動中心后，將根據(jù)青少年學生的個性和興趣愛好，利用課余和節(jié)假日時間舉辦各種培訓班和開展形式多樣的活動。因此，全社會需要更多的符合青少年年齡特點、滿足青少年求知欲望的校外活動場所。二是個性化教育是能滿足每個兒童發(fā)展需要，使其個性潛能獲得充分、全面、和諧發(fā)展的教育。個性化教育將是未來教育的主流方向。個性化教育充分實現(xiàn)個體在發(fā)展中的獨特性，真正把個體作為一個獨立完整的對象加以充分地體現(xiàn)和關(guān)注，凸顯出“個體”中最精彩的部分。每一個被教育的個體都具有不容忽視的獨特價值，個性化教育正是強調(diào)和尊重了教育對象這種寶貴的獨特性，并對其采取了獨特性的教育手段。素質(zhì)教育說到底是尊重個性、發(fā)展個性的教育，只有個性得到了充分發(fā)展，群體的素質(zhì)才能真正地提高。盡量做到人盡其才，才盡其用，最大限度地實現(xiàn)個人價值。二是教育觀念的改變使社會更加重視教育的參與性，主張體驗教育。傳統(tǒng)教育依據(jù)的主要是系統(tǒng)的以課本為載體的學科知識，教師可以依據(jù)講解將知識體系分解，按照循序漸進的程序，逐步將知識傳授給學生。傳統(tǒng)教學觀強調(diào)服從與循規(guī)蹈矩，從而忽視了個體的特性與價值。隨著社會的進步，教育觀念在逐漸的轉(zhuǎn)變，開始強調(diào)素質(zhì)教育，而體驗教育成為實現(xiàn)素質(zhì)教育的一個重要途徑。體驗教育注重情感與道德體驗的內(nèi)化過程，強調(diào)“面向全體，尊重差異，主動參與，體驗成功”，這將會改變傳統(tǒng)教育的模式。青少年校外活動場所將成為體驗教育的一個重要環(huán)節(jié)，在這里可以為青少年提供許多學校無法提供的東西。同時隨著教育改革的深入，學生將越來越多的走出課堂去體驗和運用所學的知識，而青少年校外活動場所將幫助他們將已有的經(jīng)驗與新知銜接、貫通，并幫助他們完成認識的升華，引領(lǐng)他們從物境、到情境、再到意境，最終有所感悟。從輔助教學的角度來看，未來三亞市將需要數(shù)量更多的、質(zhì)量更高的校外活動場所。四是學生家長需要可以培養(yǎng)青少年綜合能力的安全的校外活動場所。由于目前絕大多數(shù)青少年都是獨生子女，三亞青少年活動中心建設(shè)項目申報方案 16 因此家長們在青少年的教育、生活方面傾注了大量的心血，在如何幫助青少年安排課余生活，尤其是假期生活方面，廣大學生家長在內(nèi)心充滿了矛盾。如果送青少年去參加培訓班，現(xiàn)在各種班名目繁多，價錢都很高，但教學質(zhì)量卻不盡如人意；想讓青少年放松，但社會上可供青少年活動的健康場所太少了。因此不少學生家長呼吁，青少年放假不能“放羊”，更不能讓網(wǎng)吧“網(wǎng)”住青少年，社會、學校、家長應(yīng)該攜起手來，多給青少年創(chuàng)造健康有益的娛樂空間。建設(shè)更多的、高標準的、讓家長放心的校外活動場所將在一定程度上解決家長的后顧之憂。四、三亞青少年活動中心的未來需求客源分析三亞市青少年活動中心的客源來自以下三級客源中心市場：日常性家庭客源——出行時間基本保持在一個小時以內(nèi)的客源分布，綜合考慮各種交通工具的可達性，公交車可達：510公里范圍。三亞市各級組織活動客源——三亞市青少年活動的主要場所以及首都青少年對外交流的平臺，能夠提供基本的公益性活動設(shè)施以及具有吸引力的其它活動設(shè)施，同時本活動中心外部交通條件優(yōu)良，將成為三亞市青少年校外活動的絕佳去處。 來三亞參加交流活動者以及旅游參觀者——作為青少年對外交流的平臺，三亞市青少年活動中心將來在青少年國際交流以及與兄弟省市的交流過程中，將會發(fā)揮越來越重要的作用，同時也會吸引部分旅游者前來參觀。三亞青少年活動中心建設(shè)項目申報方案 17 第五章 項目創(chuàng)建優(yōu)劣勢分析一、項目投資的有利條件獨特定位本項目設(shè)立在三亞城市核心圈，主要定位培訓群體為三亞首個復合型針對性的未成年人。地理位置優(yōu)勢項目處于三亞市核心商業(yè)圈：位周邊行政、金融、酒店、購物、教育、生活、自然資源配套設(shè)施完善，交通便利、客流量大，是項目運作的首選。項目帶來吸引力本項目開發(fā)作為是青少年學生學習科技、藝術(shù)和張揚個性的天地，發(fā)揮興趣、特長和展示才華的舞臺，在對于青少年校外活動區(qū)具有一定吸引力，為青少年提供一個較廣闊的室外活動空間及康樂活動設(shè)施，主題形象鮮明突出，具有一定特色。因此，本項目的建設(shè)將產(chǎn)生巨大的吸附力和凝聚力，對三亞及周邊地區(qū)未成年教育培訓都具有吸引力。二、項目投資的不利條件懂培訓與管理技術(shù)人才奇缺項目運營管理需要各方面的師資力量與專業(yè)教育人才，青少年活動中心三亞青少年活動中心建設(shè)項目申報方案 18 需要進步引進專業(yè)人力資源儲備供使用。投入成本高項目前期投入費用及運營成本高，前期投入大，回收期長，這對項目實施是個障礙。政府服務(wù)及配套政策不完善項目的建設(shè)涉及到各方面的政策和措施，如教育機構(gòu)、體育部門、金融機構(gòu)支持、各種稅費政策、扶持政策等。服務(wù)及配套政策的缺失，項目創(chuàng)建會受到一定難度。三、機遇據(jù)調(diào)查，家長對孩子的各方面教育愈來愈感重視，青少年活動中心必將成為未來校外培訓教育的一種方式，因此存在巨大的需求。目前，三亞的公共服務(wù)設(shè)施不配套， “缺胳膊少腿” ，尤其是公共文化設(shè)施嚴重匱乏，至今城市中心區(qū)域還沒有公辦的劇院、展覽館、美術(shù)館、博物館、青少年宮、工人文化宮。三亞市內(nèi)還有只有不到超過十家規(guī)模性校外青少年培訓中心，這給項目運作帶來絕佳的發(fā)展機會。四、挑戰(zhàn)存在低價格競爭者、培訓方式多樣化，以及更大規(guī)模的培訓機構(gòu)出現(xiàn)。五、分析結(jié)論面對競爭，明確定位，專為未成年人身定做青少年活動中心。本項目的內(nèi)優(yōu)外機形勢良好，應(yīng)充分把握并細化落實到位，加快進三亞青少年活動中心建設(shè)項目申報方案 50 度，進一步擴大利基，搶占時間優(yōu)勢，以便將項目做強、做精，盡可能避免同類競爭對手進入。三亞青少年活動中心建設(shè)項目申報方案 20 第六章 項目選址條件一、選址依據(jù)三亞市城市總體規(guī)劃（20212030 年）三亞市用地布局和基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)劃三亞市主城區(qū)控制性規(guī)劃三亞市土地利用總體規(guī)劃（20212020 年）二、選擇原則三亞市青少年活動中心作為三亞市重要的教育文化培訓設(shè)施，其建設(shè)宗旨是滿足青少年學生社會活動需求，加強青少年思想教育、開展青少年科技文化活動的必要場所，推進青少年全面素質(zhì)教育、促進青少年健康成長。三亞市青少年活動中心場址的選擇對其功能能否真正發(fā)揮有著很大的影響。進行三亞市青少年活動中心選址時應(yīng)考慮以下因素的影響：地理位置：作為三亞市市級青少年活動的中心場所，為全市的青少年校外活動提供場所，應(yīng)建于城市中心區(qū)域或易于到達的中心附近地區(qū)?？蛻魲l件：要有充足的客源或客戶需求潛力。交通條件：交通便利，可達性好，也便于大型活動的疏散。最好靠近城市軌道交通節(jié)點、交通主干道附近。用地條件：場地規(guī)模滿足需求，留有發(fā)展余地，適當超前。自然環(huán)境條件：自然條件及周圍環(huán)境應(yīng)符合潔凈、安全、衛(wèi)生的要求，植被綠化等自然環(huán)境良好，保證大氣質(zhì)量，不存在大型污染源。不僅有利于青少年的身體健康，減少可能受到的自然損害，而且良好的環(huán)境條件是吸引三亞青少年活動中心建設(shè)項目申報方案 21 青少年活動，發(fā)揮少年宮功能的需要。產(chǎn)業(yè)環(huán)境：周圍的產(chǎn)業(yè)環(huán)境要有利于青少年的身心健康，并與少年宮相互配合、相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展，形成區(qū)域聚集效應(yīng)并提高少年宮的吸引力。市政基礎(chǔ)條件：水、電、氣、熱等市政基礎(chǔ)設(shè)施齊全，滿足使用需求。經(jīng)濟性：統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有設(shè)施的綜合利用，選擇經(jīng)濟性好的方案?？刹僮餍裕簞?chuàng)建設(shè)時間等問題易于解決，不形成實際操作中的障礙。三、項目選址合理性分析海南島的公路從早期的海榆東、中、西三線發(fā)展到，東、西兩條高速公路，將海南島的主要縣市緊密的聯(lián)系了起來，在鐵路運輸不發(fā)達的島上高速公路成了島上的交通首選，在東、西二線通車之后一直擔任著重要作用。是島上的交通大動脈。東線高速公路、西線高速公路、223 國道、224 國道、225 國道，位于三亞市以西 26 公里處的三亞鳳凰國際機場是中國國內(nèi)的運輸大機場之一，承擔著三亞通往國內(nèi)乃至世界的重任，使三亞建成了“10 分鐘上天，40 分鐘下?！钡牧Ⅲw交通網(wǎng)絡(luò)，極大的促進了三亞市的經(jīng)濟發(fā)展。優(yōu)越的地理位置和發(fā)達便捷的交通條件賦予了它獨特的區(qū)位優(yōu)勢和巨大的發(fā)展?jié)摿?，加快發(fā)展跨越發(fā)展的基礎(chǔ)條件已經(jīng)成熟。擬建項目位于三亞教育、行政辦公核心區(qū)。該地點的選擇主要有以下優(yōu)勢：⑴交通便利、地理位置良好，便于發(fā)揮三亞市青少年活動中心的功能。⑵可以充分與三亞市教育核心區(qū)周邊資源結(jié)合，為青少年創(chuàng)造良好的有利于身心健康的活動空間。⑶實施條件較好，本項目的建設(shè)不用新征用地，且周邊市政基礎(chǔ)設(shè)施條件基本完備，地勢平坦、開闊，建設(shè)條件良好。⑷有助于完善城市功能。三亞青少年活動中心建設(shè)項目申報方案 22 四、場地條件氣象條件三亞地處低緯度，屬熱帶海洋性季風氣候區(qū)，年平均氣溫 176。C，氣溫最高月為 6 月，平均 176。C；氣溫最低月為 1 月，平均 176。C。全年日照時間 2534 小時。年平均降水量 。素有“天然溫室”之稱。地質(zhì)條件三亞市區(qū)三面環(huán)山，北有抱坡嶺，東有大會嶺、虎豹嶺和海拔 393 米的高嶺(狗嶺)，南有南邊嶺，形成環(huán)抱之勢，山嶺綿延起伏、層次分明；同時，山脈的延伸將市區(qū)分成若干青山圍成的空間，為城市不同地區(qū)提供了各具特色的空間景觀環(huán)境。三亞面臨南海，海灣較多，眾多海灣各有佳景。處于市區(qū)的大東海、小東海、三亞灣與市民生活的關(guān)系最為密切。三亞市區(qū)坐落在一種幽美的以山、海、河為特點的自然環(huán)境之中，城市的建設(shè)注意城市與自然景觀環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)關(guān)系， “山—?！印恰鼻擅罱M合，渾然一體，構(gòu)成了三亞市區(qū)獨特的環(huán)境特色。交通條件及公用設(shè)施條件項目建設(shè)所需配套的供水、排污、供電、消防、通訊等外部配套條件均由市政現(xiàn)有配套設(shè)施供給，項目建設(shè)的外部條件具備。五、