【正文】 再加工業(yè)上加大投 11 入，以取得更大的回報。 以上的各種因素都直接或間接的制約了當地農業(yè)和農村經濟的發(fā)展。 項目建設的必要性與可行性。 項目區(qū)內通過農 田水利 工程建設， 提升糧食產量 ， 修建小水池、小山塘、小渠道 ，都是針對項目區(qū)內制約經濟發(fā)展的各種不利因素提出來的，通過 工程建設，一方面增強了當地農民農業(yè)基礎設施條件，項目又起到了典型示范效應，對經濟的發(fā)展有很大的推動力， 對當地發(fā)展生態(tài)農業(yè) 是非常必要的，也是需要的。 項目區(qū) 土地面積 2385 畝，土地 資源充足。 項目區(qū)內地下水資源比較豐富，且易于開采，易建成一批高產穩(wěn)產田。 項目區(qū) 農民的思想有了很大的轉化，農民對 農田水利 工程認識提高，認為 農田水利 工程建設是擺脫貧困，走向致富的 必由之路 ，工程建設積極性 高。 各級領導對 農田水利 工程建設非常重視，能把主要精力放在工程建設上，故該項目建設切實可行。 四、 水資源評價及供需平衡分析 12 項目區(qū)水資源概況 地表水 項目區(qū)內有 本莊 河流經全境，地表水資源豐富。但是由于河床較低 ，只能灌溉該村 100 余畝農田 ，造成資源的浪費。 地下水 據地下水的地質條件，地貌條件，動力條件和水化學條件以及反映地下水特征的指標，項目區(qū) 內有大量的地下水資源 ，項目區(qū)內無集水工程，暴雨過后，地表徑流都白白流走。項目區(qū)地下水可利用量大于項目開發(fā)實施后的總用水量，水量有保證，地下水位降幅都在規(guī)定范圍之內，每年的地下水用水量都可由當年得到補充，不會因地下水的嚴重超采而導致本區(qū)域水質發(fā)生惡化，水源枯竭，地面降等一系列問題。另外，該區(qū)的地下水礦化度較低，適宜農灌，主攻地下水，亦無后顧之憂。 五 、 規(guī)劃設計 指導思想 以 “ 三個代表 ” 重要思想為指導， 認真貫徹 省十一次 黨 代 會精神，緊緊圍繞 國發(fā) 2 號文件及武陵山片區(qū)扶貧攻堅開發(fā)規(guī)劃 ，提高農業(yè)綜合生產能力和農民增加收入的總目標，著力加強基本農田建設和生態(tài)環(huán)境建設與保護，積極扶持優(yōu)勢產業(yè)的基礎設施和標準化生產 13 基礎建設，立足資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，因地制宜，綜合開發(fā)，充分發(fā)揮農業(yè)綜合開發(fā)的綜合優(yōu)勢，突出標準質量，綜合示范，科技推廣三大主題，確保項目建設上新臺階和新水平，為促進區(qū)域經濟發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境做出貢獻。 最佳方案的選定 項目安排時，我們以改善農業(yè)生產條件 和基礎設施建設 為重點，實施綜合開發(fā)，努力 建設好區(qū)域生態(tài)環(huán)境，按區(qū)域整體規(guī)劃，大力扶持 茶園 基本建設，在該項目區(qū) 內土地集中連片的區(qū)域修建渠道 12 條， 千米；修建山塘 3 座 16000 立方米； 50 立方米小水池 110 口；修建生產路 6 千米。 進行開發(fā)示范，是非常適應當地形勢，故該方案是可實施的。 六、建設主要內容 水利 修建渠道 千米；山塘 3 座 13000 立方米； 50 立方米小水池110 口 ；生產道路 6 千米 。新增保灌面積 2260 畝 。 渠道 建設 根據項目區(qū)水文地質及項目 區(qū)水源及耕地情況 ，設計 渠道為：50cm 50cm,40cm 40cm,40cm 30,30cm 20cm 四種斷面。 包括水源處理，土石方開挖、回填，防滲處理等內容。 14 山塘 建設 擬對三座山塘 作為蓄水水源 進行防滲處理 ，采用漿砌塊石、混凝土防滲、壓頂，必要的地方修建防護欄。 小水池 建設 小水池采用圓形全埋式，不加蓋板，修建 米高護欄，每口水池 修建 1 口沉沙池， 因地因地制宜修建攔山溝，安裝配水管道。 七、投資估算及來源 該 項目總投資 萬元，其中：國家投資萬元 萬元，省市縣匹配 60 萬 ，市縣配套 60 萬 元 。 八、綜合效益分析 經濟效益 為加快 該村 特色產業(yè)的發(fā)展，在水 該 工程實施完成后，通過種 植結構調整及加大科技投入，發(fā)展特色農產品生產，項目區(qū)內主要種植水稻 、 玉米 等 糧食， 水稻 種植面積 1020 畝，畝產量 400 公斤； 玉米種植面積 740 畝，畝產量 420 公斤； 以市場價格，谷 3 元 /公斤， 玉米 元 /公斤，每年增加產值 45 萬元 ， 茶葉 種植面積 500 畝，畝產值 可達 5000 元 ， 茶葉產值增加 100 萬元，項目實施可使當地年增加效益 145 萬元。 15 社會效益 項目的實施，為項目區(qū)群眾建成 1760 畝高產穩(wěn)產區(qū)，不僅抵御自然災害的能力，農民的收入也穩(wěn)步上升， 通過 科技培訓等手段，農民生產的科技含量大大提高，積極開展第三產業(yè)，并產與市場競爭中去，社會穩(wěn)定，農民富裕。 經濟評價 工程實施后項目區(qū)內保灌面積 2260 畝， 大大提高糧食產量，其中：水稻 畝 產 可 比往年 增 加 100 公斤，增 收 300 元， 玉米畝產增加 70公斤，增收 196 元，茶園畝產值增加 2021 元， 增加收入 145 萬元，工程年費用 118 萬元 /年， 效益費用比為： 。 九、組織實施和運行管護 組織機構設置 為了更好完成綜合項目建 設任務，保證工程建設進度和質量，工程規(guī)劃和實施期間，項目區(qū)成立 工程建設指揮 小組、 鎮(zhèn)長為 組長 ， 主管農業(yè)的副鎮(zhèn)長為 副組長 ， 鎮(zhèn)相關部門及 村 支兩委 為 成員 ，負責項目的 協調管理 。工程實施期間，各級領導及技術人員要層層簽訂責任狀，落實到人，明確目標，保證工程保質量完成。 16 、運行管護 工程完工，為確保建設成果，長期發(fā)揮效益，以 村為 單位成立工程管護小組，由村主任任組長，吸收 村民組長 為成員，負責工程管護和管理工作。 巖門村 村與管理人員簽定管護合同，年底根據管護效果酌情給予撥付看護費，看護費由工程中列支，保證兌現。對于管護不力，造成損壞的，要根據合同條款進行處罰，嚴格執(zhí)行，保證工程良好運行。 十、 環(huán)境影響與評價 環(huán)境現狀分析 項目區(qū)無廠礦、企業(yè)，沒有 “ 三廢 ” 的排放，地下水沒有受到污染，不影響農田灌溉使用。 霜凍 日數多，項目經常遭受到 凝凍 襲擊，夏季 干旱炎熱漫長 ，冬季寒冷，最低氣溫 3OC,區(qū)內大部分土壤貧瘠，肥力較差。 項目實施后對環(huán)境的影響 項目的開發(fā)實施，有效的防治了水土流失，保護了土壤植被，同時 保灌農田 的開發(fā)，改變了土壤長期干旱狀態(tài)，通過科學用水，防止土地新的鹽澤化的產生。另外，種植機構的調整及作物科技含量的提高，必然會導致農藥化肥、地膜用量的增加，造成大氣及土壤，部分水資 源造成新的污染。 17 對策及措施 針對由項目實施出現新的問題，提出如下措施 在培肥地力上，要大量使用農家肥。 選擇一些無味、低殘留的農藥使用。 地膜的使用要選擇易分解塑料制品。 十一、結論及建議 可行性研究結論 項目實施前，區(qū)內生態(tài)環(huán)境惡化，自然條件惡劣，農業(yè)生產設施薄弱，抵御自然災害的能力較差，農民的生活比較貧困，項目實施后，當地的農田生態(tài)環(huán)境得以改善，農業(yè)生產設施增強，作物種植調整良好，農民科技意識增強，勞動能力提高，農民收入增加，為當地農民脫貧致富奠定基礎，故該 項目的實施，非常具有針對性，且項目操作性強， 可以 實施。 建議 建議上級部門納入 2021 年農田水利建設規(guī)劃，盡快組織相關設計早日實施。