【正文】 再加工業(yè)上加大投 11 入，以取得更大的回報。 以上的各種因素都直接或間接的制約了當?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。 項目建設(shè)的必要性與可行性。 項目區(qū)內(nèi)通過農(nóng) 田水利 工程建設(shè)， 提升糧食產(chǎn)量 ， 修建小水池、小山塘、小渠道 ，都是針對項目區(qū)內(nèi)制約經(jīng)濟發(fā)展的各種不利因素提出來的，通過 工程建設(shè)，一方面增強了當?shù)剞r(nóng)民農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，項目又起到了典型示范效應(yīng)，對經(jīng)濟的發(fā)展有很大的推動力， 對當?shù)匕l(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè) 是非常必要的，也是需要的。 項目區(qū) 土地面積 2385 畝，土地 資源充足。 項目區(qū)內(nèi)地下水資源比較豐富，且易于開采，易建成一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田。 項目區(qū) 農(nóng)民的思想有了很大的轉(zhuǎn)化，農(nóng)民對 農(nóng)田水利 工程認識提高，認為 農(nóng)田水利 工程建設(shè)是擺脫貧困，走向致富的 必由之路 ，工程建設(shè)積極性 高。 各級領(lǐng)導對 農(nóng)田水利 工程建設(shè)非常重視，能把主要精力放在工程建設(shè)上，故該項目建設(shè)切實可行。 四、 水資源評價及供需平衡分析 12 項目區(qū)水資源概況 地表水 項目區(qū)內(nèi)有 本莊 河流經(jīng)全境，地表水資源豐富。但是由于河床較低 ，只能灌溉該村 100 余畝農(nóng)田 ，造成資源的浪費。 地下水 據(jù)地下水的地質(zhì)條件，地貌條件，動力條件和水化學條件以及反映地下水特征的指標，項目區(qū) 內(nèi)有大量的地下水資源 ，項目區(qū)內(nèi)無集水工程，暴雨過后，地表徑流都白白流走。項目區(qū)地下水可利用量大于項目開發(fā)實施后的總用水量，水量有保證，地下水位降幅都在規(guī)定范圍之內(nèi)，每年的地下水用水量都可由當年得到補充，不會因地下水的嚴重超采而導致本區(qū)域水質(zhì)發(fā)生惡化，水源枯竭，地面降等一系列問題。另外，該區(qū)的地下水礦化度較低，適宜農(nóng)灌，主攻地下水，亦無后顧之憂。 五 、 規(guī)劃設(shè)計 指導思想 以 “ 三個代表 ” 重要思想為指導， 認真貫徹 省十一次 黨 代 會精神，緊緊圍繞 國發(fā) 2 號文件及武陵山片區(qū)扶貧攻堅開發(fā)規(guī)劃 ，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民增加收入的總目標，著力加強基本農(nóng)田建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護，積極扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施和標準化生產(chǎn) 13 基礎(chǔ)建設(shè)，立足資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，因地制宜，綜合開發(fā)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的綜合優(yōu)勢，突出標準質(zhì)量，綜合示范，科技推廣三大主題，確保項目建設(shè)上新臺階和新水平，為促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境做出貢獻。 最佳方案的選定 項目安排時，我們以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件 和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 為重點，實施綜合開發(fā)，努力 建設(shè)好區(qū)域生態(tài)環(huán)境，按區(qū)域整體規(guī)劃，大力扶持 茶園 基本建設(shè)，在該項目區(qū) 內(nèi)土地集中連片的區(qū)域修建渠道 12 條， 千米；修建山塘 3 座 16000 立方米； 50 立方米小水池 110 口；修建生產(chǎn)路 6 千米。 進行開發(fā)示范，是非常適應(yīng)當?shù)匦蝿?，故該方案是可實施的? 六、建設(shè)主要內(nèi)容 水利 修建渠道 千米；山塘 3 座 13000 立方米； 50 立方米小水池110 口 ；生產(chǎn)道路 6 千米 。新增保灌面積 2260 畝 。 渠道 建設(shè) 根據(jù)項目區(qū)水文地質(zhì)及項目 區(qū)水源及耕地情況 ，設(shè)計 渠道為：50cm 50cm,40cm 40cm,40cm 30,30cm 20cm 四種斷面。 包括水源處理，土石方開挖、回填，防滲處理等內(nèi)容。 14 山塘 建設(shè) 擬對三座山塘 作為蓄水水源 進行防滲處理 ，采用漿砌塊石、混凝土防滲、壓頂，必要的地方修建防護欄。 小水池 建設(shè) 小水池采用圓形全埋式，不加蓋板，修建 米高護欄，每口水池 修建 1 口沉沙池， 因地因地制宜修建攔山溝，安裝配水管道。 七、投資估算及來源 該 項目總投資 萬元，其中：國家投資萬元 萬元，省市縣匹配 60 萬 ，市縣配套 60 萬 元 。 八、綜合效益分析 經(jīng)濟效益 為加快 該村 特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在水 該 工程實施完成后，通過種 植結(jié)構(gòu)調(diào)整及加大科技投入，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，項目區(qū)內(nèi)主要種植水稻 、 玉米 等 糧食， 水稻 種植面積 1020 畝，畝產(chǎn)量 400 公斤； 玉米種植面積 740 畝，畝產(chǎn)量 420 公斤； 以市場價格，谷 3 元 /公斤， 玉米 元 /公斤，每年增加產(chǎn)值 45 萬元 ， 茶葉 種植面積 500 畝，畝產(chǎn)值 可達 5000 元 ， 茶葉產(chǎn)值增加 100 萬元，項目實施可使當?shù)啬暝黾有б?145 萬元。 15 社會效益 項目的實施，為項目區(qū)群眾建成 1760 畝高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)區(qū)，不僅抵御自然災(zāi)害的能力，農(nóng)民的收入也穩(wěn)步上升， 通過 科技培訓等手段，農(nóng)民生產(chǎn)的科技含量大大提高，積極開展第三產(chǎn)業(yè)，并產(chǎn)與市場競爭中去，社會穩(wěn)定，農(nóng)民富裕。 經(jīng)濟評價 工程實施后項目區(qū)內(nèi)保灌面積 2260 畝， 大大提高糧食產(chǎn)量，其中：水稻 畝 產(chǎn) 可 比往年 增 加 100 公斤，增 收 300 元， 玉米畝產(chǎn)增加 70公斤，增收 196 元，茶園畝產(chǎn)值增加 2021 元， 增加收入 145 萬元，工程年費用 118 萬元 /年， 效益費用比為： 。 九、組織實施和運行管護 組織機構(gòu)設(shè)置 為了更好完成綜合項目建 設(shè)任務(wù)，保證工程建設(shè)進度和質(zhì)量，工程規(guī)劃和實施期間，項目區(qū)成立 工程建設(shè)指揮 小組、 鎮(zhèn)長為 組長 ， 主管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長為 副組長 ， 鎮(zhèn)相關(guān)部門及 村 支兩委 為 成員 ，負責項目的 協(xié)調(diào)管理 。工程實施期間，各級領(lǐng)導及技術(shù)人員要層層簽訂責任狀，落實到人，明確目標，保證工程保質(zhì)量完成。 16 、運行管護 工程完工，為確保建設(shè)成果，長期發(fā)揮效益，以 村為 單位成立工程管護小組，由村主任任組長，吸收 村民組長 為成員，負責工程管護和管理工作。 巖門村 村與管理人員簽定管護合同，年底根據(jù)管護效果酌情給予撥付看護費，看護費由工程中列支，保證兌現(xiàn)。對于管護不力，造成損壞的，要根據(jù)合同條款進行處罰，嚴格執(zhí)行，保證工程良好運行。 十、 環(huán)境影響與評價 環(huán)境現(xiàn)狀分析 項目區(qū)無廠礦、企業(yè)，沒有 “ 三廢 ” 的排放，地下水沒有受到污染，不影響農(nóng)田灌溉使用。 霜凍 日數(shù)多，項目經(jīng)常遭受到 凝凍 襲擊，夏季 干旱炎熱漫長 ，冬季寒冷，最低氣溫 3OC,區(qū)內(nèi)大部分土壤貧瘠，肥力較差。 項目實施后對環(huán)境的影響 項目的開發(fā)實施，有效的防治了水土流失，保護了土壤植被，同時 保灌農(nóng)田 的開發(fā)，改變了土壤長期干旱狀態(tài)，通過科學用水，防止土地新的鹽澤化的產(chǎn)生。另外，種植機構(gòu)的調(diào)整及作物科技含量的提高，必然會導致農(nóng)藥化肥、地膜用量的增加，造成大氣及土壤，部分水資 源造成新的污染。 17 對策及措施 針對由項目實施出現(xiàn)新的問題，提出如下措施 在培肥地力上，要大量使用農(nóng)家肥。 選擇一些無味、低殘留的農(nóng)藥使用。 地膜的使用要選擇易分解塑料制品。 十一、結(jié)論及建議 可行性研究結(jié)論 項目實施前，區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境惡化，自然條件惡劣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力較差，農(nóng)民的生活比較貧困，項目實施后，當?shù)氐霓r(nóng)田生態(tài)環(huán)境得以改善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施增強，作物種植調(diào)整良好，農(nóng)民科技意識增強，勞動能力提高，農(nóng)民收入增加，為當?shù)剞r(nóng)民脫貧致富奠定基礎(chǔ)，故該 項目的實施，非常具有針對性，且項目操作性強， 可以 實施。 建議 建議上級部門納入 2021 年農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，盡快組織相關(guān)設(shè)計早日實施。