【導(dǎo)讀】人員要自覺接受法律、監(jiān)察和人民監(jiān)督!的河南省個人工作報告材料資料，提供參考，歡迎你的閱讀。位政協(xié)委員和其他列席人士提出意見。面對突如其來的新冠肺炎疫情嚴重沖擊，在以習(xí)近平同志為核。會發(fā)展，扎實做好六穩(wěn)工作，全面落實六保任務(wù)，經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)向好，初步核算，全省生產(chǎn)總值比上年增長%，一般。我們快速阻斷疫情傳播，堅決筑牢阻擊疫情中原防線。時正值在省外務(wù)工、就學(xué)人員春節(jié)返鄉(xiāng)高峰。我們堅持人民至上生命至上，全力以赴救治患者。癥、危重癥患者轉(zhuǎn)移到省級醫(yī)院，最大限度提高治愈率、降低病亡率，我們樹牢一盤棋意識，傾力支援湖北。疫物資緊缺的情況下，盡己所能為湖北提供防疫物資和生活必需品，先后派出15批1281人援鄂醫(yī)療隊，派出117名公安干警支援隨州，為全國抗擊疫情作出了河南貢獻。針對境外疫情蔓延情況，嚴格入境航班人員和進口冷鏈。對疑似陽性檢測者第一時間組織流。民警輔警全員在崗，300多萬名志愿者投入到疫情防控一線。

　　

【正文】 上來。 促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)推進重要農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，推動生豬存欄量恢復(fù)至常年水平，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。積極 構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平，推進作物種植自動化、精細化。積極創(chuàng)建周口國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。發(fā)展綠色有機農(nóng)產(chǎn)品，推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)，開拓北京、上海等地高端市場。深入構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，規(guī)范提升發(fā)展農(nóng)民合作社，加大家庭農(nóng)場培育力度，新培育 5000個農(nóng)民合作社、 1 萬個家庭農(nóng)場。 實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。統(tǒng)籌推進縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制。堅持分類指導(dǎo)，鄉(xiāng)村建設(shè)要充分尊重農(nóng)民意愿，防止一刀切。啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，因地制宜推進農(nóng)村改廁、生活垃 圾處理和污水處理，規(guī)范農(nóng)村宅基地和村民自建住房管理。加快推進小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)能力提升工程，打造高品質(zhì)特色小鎮(zhèn)。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，加快實施氣化鄉(xiāng)村工程，新增農(nóng)村天然氣用戶 200 萬戶，優(yōu)化提升農(nóng)村水、電、路、通信、廣播電視、物流等基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。加強傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居和歷史文化名鎮(zhèn)名村保護，深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，不斷提升鄉(xiāng)風(fēng)文明程度。 扎實推進農(nóng)村改革。鞏固擴大農(nóng)村承包地三權(quán)分置改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，深化農(nóng)村宅基地制度改革試點，細化落實農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市配套政策，加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟。積極穩(wěn)妥開展第二輪土地承包到期后再延長三十年試點工作。推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。 (六 )突出黃河流域生態(tài)保護，推動生態(tài)文明建設(shè) 加強生態(tài)保護治理。按照黃河流域中游治山、下游治灘、受水區(qū)織網(wǎng)的思路，分區(qū)分段、因地制宜推進流域生態(tài)建設(shè)。實施山水林田湖草沙保護修復(fù)重大工程，推進沿黃生態(tài)廊道建設(shè)，率先實現(xiàn)鄭汴洛段全線貫通。持續(xù)開展國土綠化行 動。完成南太行地區(qū)生態(tài)保護修復(fù)國家試點工程。分類推進水污染治理，全面消除劣Ⅴ類水體。對影響黃河生態(tài)的企業(yè)和項目進行嚴格控制、適當(dāng)調(diào)整，嚴禁在沿黃生態(tài)廊道周邊建設(shè)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)。完善水沙調(diào)控機制，實施干支流后續(xù)防洪工程，加快推動貫孟堤擴建工程立項，謀劃推進溫孟灘防護堤加固、黃河下游灘區(qū)綜合提升治理等工程。健全常態(tài)化監(jiān)管機制，深入實施河長 +檢察長制，持續(xù)加大執(zhí)法力度，鞏固提升清四亂成效，確保黃河安瀾。 繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)。深入推進大氣污染防治，在抓好重點企業(yè)、重點時段、重點區(qū)域管控等治標工作的同時，以更大 力度調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源、運輸、用地和農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)，推進細顆粒物和臭氧協(xié)同控制，實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)。提升城鎮(zhèn)污水處理能力，加大縣市建成區(qū)黑臭水體整治力度，推進地表水質(zhì)持續(xù)改善。嚴格土壤污染源頭風(fēng)險防控，加強危險廢物、醫(yī)療廢物收集處理。 大力推進節(jié)能降碳。制定碳排放達峰行動方案，探索用能預(yù)算管理和區(qū)域能評，完善能源消費雙控制度，建立健全用能權(quán)、碳排放權(quán)等初始分配和市場化交易機制。推動以煤為主的能源體系加快轉(zhuǎn)型，積極發(fā)展可再生能源等新興能源產(chǎn)業(yè)，謀劃推進外電入豫第三通道。推動重點行業(yè)清潔生產(chǎn)和綠色化改造，推廣使 用環(huán)保節(jié)能裝備和產(chǎn)品，實施鐵路專用線進企入園工程，開展多領(lǐng)域低碳試點創(chuàng)建，提升綠色發(fā)展水平。 (七 )更大力度推進改革開放，不斷優(yōu)化營商環(huán)境 深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。扎實推進國企改革三年行動，探索設(shè)立混合所有制改革基金，重點在省屬企業(yè)二、三級層面培育一批優(yōu)質(zhì)混改企業(yè)。優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)，推動國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，建立以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。全面實施預(yù)算績效管理，推進省本級零基預(yù)算，探索市級零基預(yù)算。繼續(xù)深化投資項目審批改革，統(tǒng)籌推進交通、鐵路、水利等領(lǐng)域投融資體制改革，規(guī)范有序 推廣政府和社會資本合作模式，穩(wěn)步推進基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金試點。深化地方法人金融機構(gòu)改革，推廣普惠金融蘭考模式，支持鄭商所上市更多品種工具，提升鄭州龍子湖基金島集聚效應(yīng)，力爭全省創(chuàng)投及產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模突破 1000 億元。加強地方金融監(jiān)管能力建設(shè)。全面推開全省 150 家開發(fā)區(qū)體制機制改革。推進教育評價改革，進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域改革。 推動更高水平對外開放。推進四條絲綢之路融合發(fā)展，鞏固提升鄭州 amp。mdash。盧森堡貨航品牌優(yōu)勢，深化航空電子貨運試點，力爭中歐班列 (鄭州 )國際直達線路超過 10 條，依托 內(nèi)河港口創(chuàng)新發(fā)展河海聯(lián)運。拓展口岸和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)功能，進一步壓縮口岸整體通關(guān)時間。以投資和貿(mào)易便利化為核心，持續(xù)深化自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新。加快構(gòu)建鄭州國際航空貨運樞紐，高標準建設(shè)跨境電商綜試區(qū)。完善外貿(mào)企業(yè)白名單制度，培育壯大外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，穩(wěn)定外貿(mào)增長勢頭。 打造良好營商環(huán)境?？v深推進放管服改革，全面清理重復(fù)、變相和違規(guī)審批，廣泛推行告知承諾制。推進政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，加快數(shù)據(jù)聯(lián)通歸集共享、有序開放和應(yīng)用，優(yōu)化提升一體化政務(wù)服務(wù)平臺、豫事辦功能，推動更多事項一網(wǎng)通辦掌上可辦。加快互聯(lián)網(wǎng) +監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，提升監(jiān) 管水平。加強反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，依法規(guī)范發(fā)展平臺經(jīng)濟。落實河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例和社會信用條例，政府帶頭重信踐諾，引導(dǎo)市場主體恪守契約精神。落實規(guī)范政商交往行為正負面清單，構(gòu)建親清政商關(guān)系。深入開展營商環(huán)境評價，實現(xiàn)縣域全覆蓋，重點考核政府服務(wù)意識和工作效率，持續(xù)營造市場化法治化國際化營商環(huán)境。 (八 )積極發(fā)展社會事業(yè)，創(chuàng)造人民群眾高品質(zhì)生活 毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控。始終繃緊疫情防控這根弦，堅持外防輸入、內(nèi)防反彈，落實人物同防、閉環(huán)管理。加強口岸入境、進口商品、冷鏈物流等重點部位關(guān)鍵環(huán)節(jié)管 控，規(guī)范做好直接接觸進口物品人員的個人防護、日常監(jiān)測和定期核酸檢測。對重點場所采取嚴格的環(huán)境監(jiān)測和衛(wèi)生措施，落實重點人群排查管理和應(yīng)檢盡檢。強化防控物資儲備。認真做好新冠病毒疫苗接種工作。發(fā)揮發(fā)熱門診等哨點作用，強化醫(yī)療檢驗、院感控制等工作。做好零星病例應(yīng)急處置，嚴格按照應(yīng)急預(yù)案，做好防控救治、信息發(fā)布、流調(diào)溯源等工作，及時調(diào)整風(fēng)險等級，合理確定管控區(qū)域，堅決防止疫情擴散。精準科學(xué)做好春節(jié)期間疫情防控，引導(dǎo)人員有序合理流動，嚴控大型活動，抓好村莊和社區(qū)防控，減少人員集聚，最大程度減少傳播風(fēng)險，確保群眾過一個 祥和安康的春節(jié) ! 持續(xù)辦好民生實事。一是免費開展農(nóng)村適齡婦女、納入城市低保適齡婦女宮頸癌、乳腺癌篩查和出生缺陷產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查。二是實施殘疾兒童康復(fù)救助，全年救助不少于 萬人，基本實現(xiàn)有需求殘疾兒童應(yīng)救盡救。三是推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升，完成改造不少于 50 萬戶。四是改善農(nóng)村出行條件，實現(xiàn)約 9000 個自然村通硬化路，基本實現(xiàn)全省 20 戶以上具備條件的自然村通硬化路。五是推動農(nóng)村電網(wǎng)提檔升級，完成 5000 個配電臺區(qū)升級改造，新建改造 10 千伏及以下線路 5000 千米。六是開展全省窨井設(shè)施隱患排查工作， 對存在安全隱患的窨井設(shè)施進行更換改造。七是提高 5G 網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，加快推進 5G 重點場景應(yīng)用，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村熱點區(qū)域全覆蓋。八是提升移動政務(wù)服務(wù)能力，逐步實現(xiàn)各地各部門移動端應(yīng)用在豫事辦匯聚。九是加快補齊鄉(xiāng)村教育短板，為農(nóng)村學(xué)校招聘特崗教師 萬名，完工或交付使用農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍 7000 套。十是擴大村 (居 )法律顧問服務(wù)面，專業(yè)律師擔(dān)任村 (居 )法律顧問的比例達到 80%。 推動高質(zhì)量就業(yè)。繼續(xù)做好援企穩(wěn)崗工作，增強就業(yè)崗位韌性。健全公共就業(yè)服務(wù)體系，支持發(fā)展新就業(yè)形態(tài)、多渠道靈活就業(yè)，擴大就業(yè)容量，提升就業(yè)質(zhì)量 。實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進和基層成長計劃。加強退役軍人就業(yè)工作，支持農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、殘疾人多渠道就業(yè)。持續(xù)實施全民技能振興工程，完成職業(yè)技能培訓(xùn) 300萬人次。新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè) 40 萬人，新增返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 15 萬人。加強勞動關(guān)系協(xié)調(diào)和勞動監(jiān)察，保障勞動者待遇和權(quán)益。 提升社會保障水平。實施全民參保計劃攻堅行動，以新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員為重點，擴大企業(yè)職工參保覆蓋范圍。持續(xù)完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度。建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險喪葬補助制度。適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金。規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保 險。實現(xiàn)失業(yè)保險省級統(tǒng)籌、基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌。持續(xù)推動藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購。落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，適當(dāng)提高城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育保障標準，切實保障困難群眾基本生活。 推進教育改革發(fā)展。繼續(xù)推進普惠性學(xué)前教育資源擴容計劃，提高公辦幼兒園比例，增加公辦學(xué)位供給。實施義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡行動，加快義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)和管理能力提升。支持高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展。繼續(xù)支持鄭州大學(xué)、河南大學(xué)雙一流建設(shè)，加強特色骨干大學(xué)和特色骨干學(xué)科建設(shè)，積極引進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源，引導(dǎo)高校針 對十大新興產(chǎn)業(yè)鏈加快學(xué)科培育和專業(yè)優(yōu)化布局，啟動智慧教育三年行動計劃，造就更多適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級換代的人才。深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合，打造職教品牌，持續(xù)推進高水平職業(yè)院校建設(shè)，打造一批專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地、產(chǎn)教融合型企業(yè)。樹立良好師德師風(fēng)，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。加大家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助力度，改善特殊教育辦學(xué)條件，努力讓每一個孩子都能接受優(yōu)質(zhì)公平的教育。 增強衛(wèi)生健康服務(wù)能力。積極擴充高端優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，加快完善兒童、心血管國家區(qū)域醫(yī)療中心功能，爭取呼吸等?？萍{入國家區(qū)域醫(yī)療中心第二批建設(shè)試點。推進 15 個省醫(yī)學(xué)中心和 60 個省區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，每個縣建設(shè)一個縣域醫(yī)療中心。新增 20 所縣級綜合醫(yī)院、8 所縣級中醫(yī)院達到三級醫(yī)院水平， 600 所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力達到國家基本標準。完善緊密型縣域醫(yī)共體運行機制。實施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力提升工程，加快建設(shè) 26 個省級中醫(yī)?？圃\療中心。推進省級重大疫情救治基地、省轄市傳染病醫(yī)院、縣級公共衛(wèi)生醫(yī)學(xué)中心建設(shè)。倡導(dǎo)全 民健身，持續(xù)打造 15 分鐘健身圈，提升競技體育水平。 大力傳承弘揚優(yōu)秀文化。深入挖掘焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神、大別山精神時代價值。傳承發(fā)展黃河文化，講好新時代黃河故事，統(tǒng)籌推進黃河、大運河、長城、長征國家文化公園建設(shè)，加快懸河文化展示館、黃河文化中心等黃河文化地標工程建設(shè)，提升黃帝故里拜祖大典等活動水平，發(fā)揮鄭州、開封、洛陽全國文化和旅游消費試點、示范城市作用，打造鄭汴洛黃河歷史文化主地標城市，推進鄭焦文旅融合產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展，建設(shè)沿黃國際旅游目的地。加快完善公共文化服務(wù)體系，加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承 保護利用，做好洛陽龍門等石窟寺保護與考古工作。加強歷史文化名城保護，深入實施宋都古城保護與修繕等重大工程。以全域旅游為主導(dǎo)，突出歷史文化、紅色文化、生態(tài)休閑、鄉(xiāng)村旅游等內(nèi)容，促進文旅融合發(fā)展。大力推動媒體融合，支持融媒體平臺建設(shè)，發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化。 提高社會治理能力。推動社會治理重心向基層下移、向網(wǎng)絡(luò)延伸，加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理、服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)，持續(xù)做好一村 (格 )一警工作。扎實做好村民委員會和城市居民委員會換屆選舉工作。加強和改進信訪工作，完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制，扎實推 進市域社會治理現(xiàn)代化。加強社會治安防控體系建設(shè)，依法預(yù)防和打擊各類違法犯罪和暴力恐怖活動，常態(tài)化推進掃黑除惡。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入實施安全生產(chǎn)專項整治三年行動，抓好建筑施工、城市運營、交通運輸、城鄉(xiāng)消防、危化、礦山、林區(qū)等領(lǐng)域隱患排查整改，堅決遏制重特大事故發(fā)生。加強預(yù)警監(jiān)測，提升應(yīng)急處置能力，有效應(yīng)對自然災(zāi)害，強化食品藥品安全監(jiān)管，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。 支持國防和軍隊建設(shè)，做好國防教育、國防動員、人民防空、雙擁共建等工作，鞏固軍政軍民團結(jié)。全面貫徹黨的民族宗教政策，促進民族團結(jié)、宗教 和諧。支持外事、僑務(wù)、對臺工作。支持工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會等群團組織更好發(fā)揮橋梁紐帶作用。加強統(tǒng)計、港澳、參事、史志、文史、檔案、氣象、地震、測繪、地質(zhì)、郵政、社科、援疆等工作。 各位代表 ! 適應(yīng)新時代要求，完成艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，需要不斷加強政府自身建設(shè)，推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要旗幟鮮明講政治，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護。增強干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，加快知識更新，強化實踐鍛煉，培養(yǎng)深入研究問題的思維習(xí)慣，提升專業(yè)素養(yǎng)，提高 謀劃發(fā)展、破解難題的能力。深入推進依法行政，完善權(quán)責(zé)清單，落實重大民生決策依法聽證制度，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強化行政爭議預(yù)防化解，推進政府決策規(guī)范化、程序化。 依法接受人大監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，加大對重點工作和重大風(fēng)險防范化解的審計監(jiān)督，政府工作人員要自覺接受法律、監(jiān)察和人民監(jiān)督。堅持五比五不比導(dǎo)向，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，發(fā)揚實干精神，建立健全正向激勵和容錯糾錯機制，營造干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先的良好氛圍。嚴格落實全面從嚴治黨要求，認真落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，大力糾治形式主義 、官僚主義，堅持厲行節(jié)約、帶頭過緊日子，始終保持為民、務(wù)實、清廉的政治本色。 各位代表 ! 建設(shè)現(xiàn)代化河南的藍圖已經(jīng)繪就，任務(wù)艱巨而繁重，責(zé)任重大而光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在中共河南省委領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新、銳意進取，在中部地區(qū)崛起中奮勇爭先，加快譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章，以優(yōu)異成績慶祝建黨 100 周年 !