【導(dǎo)讀】XX壩水利水電二期(灌區(qū))工程XX樞紐位于海南省西部東方市和XX縣境內(nèi)，4082km2，占昌化江流域面積的%。電站裝機(jī)容量80MW，多年平均發(fā)電量?jī)|kW·h。灌區(qū)總規(guī)模，水庫正常蓄水位54m，調(diào)節(jié)庫容m3，設(shè)計(jì)灌。溉面積萬畝，屬大型水利工程。每年向城鎮(zhèn)居民和工業(yè)區(qū)供水億m3。工程主要建筑物包括XX樞紐和灌溉系統(tǒng)的渠首建筑物等。熱帶季風(fēng)北緣，屬熱帶季風(fēng)氣候，干濕明顯，陽光充足，熱量豐富。冬，是發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)的黃金區(qū)域。庫區(qū)東方市、XX縣位于海南島西北偏西部，瀕臨北部灣，與越南隔海相望。方市、XX縣分別地處昌化江左右兩岸。其中東方市的黃金儲(chǔ)量大，品位高，是海南省主要黃金產(chǎn)地；XX縣的鐵礦儲(chǔ)量為亞洲之最，同時(shí)XX縣也是全國(guó)著名芒果之鄉(xiāng)。農(nóng)民人均年純收入為1050元。XX縣有少數(shù)民族19個(gè)，其人口占總?cè)丝诘?。站設(shè)計(jì)工作合同》。市和XX縣人民政府、國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)、中南院等相關(guān)部門。指標(biāo)進(jìn)行了全面調(diào)查。萬元，其他費(fèi)用為萬元，基本預(yù)備費(fèi)為萬元，有關(guān)費(fèi)稅萬元)。

　　

【正文】 底一般清理的投資列入水庫淹沒處理補(bǔ)償概算內(nèi)；特殊清理的投資，由有關(guān)部門自行承擔(dān)。 庫區(qū)清理投資 根據(jù)上述清理的實(shí)物量和清理單價(jià)計(jì)算， XX 水電站庫區(qū)庫底清理投資為 萬元。 水庫征地移民補(bǔ)償投資概算 概算編制依據(jù)、原則和方法 概算編制依據(jù) a)《大中型水利水電工程征地補(bǔ)償和移民安置條例》 (國(guó)務(wù)院 74 號(hào)令 )； b) 國(guó)土資源部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、水利部三部委聯(lián)合頒發(fā)的國(guó)土資發(fā) [2021]355 號(hào)文《關(guān)于水利水電工程建設(shè)用地有關(guān)問題的通知》 (2021 年 11 月 2 日 )； c) 國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局財(cái)綜 [2021]73 號(hào)文件 ”關(guān)于印發(fā)《森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法》的通知 ”(2021年 10 月 29 日 )； d) SL 2902021《水利水電工程建設(shè)征地移民設(shè)計(jì)規(guī)范》； e)《中華人民共和國(guó) 土地管理法》； f)《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理?xiàng)l例海南省確定土地權(quán)屬若干規(guī)定》； g)《海南省市縣征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)匯編》 (海南省國(guó)土環(huán)境資源廳耕地保護(hù)處 2021 372 年 12 月 )； h) 《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) XX壩水利水電二期 (灌區(qū) )項(xiàng)目樞紐工程用地征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》 (瓊府辦 [2021]24 號(hào) )； i) 各專業(yè)部門的有關(guān)規(guī)程規(guī)范、定額及概算編制辦法； j) 2021 年調(diào)查并確認(rèn)的水庫淹沒實(shí)物指標(biāo)； k) 本次移民安置規(guī)劃及專項(xiàng)設(shè)施復(fù)建規(guī)劃成果。 概算編制原則 a) 以設(shè)計(jì)基準(zhǔn)年 2021 年調(diào)查的淹沒實(shí)物指標(biāo)為依據(jù)，按照國(guó)家的有關(guān)政策、規(guī)程規(guī)范、海南省人民政府頒布的有關(guān)法規(guī)，結(jié)合庫區(qū)的的實(shí)際情況編制補(bǔ)償投資概算； b) 水庫移民安置和專業(yè)項(xiàng)目的復(fù) (改 )建所需的投資，按照原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)、恢復(fù)原功能遷移或復(fù)建所需的投資，列入 XX 水庫淹沒處理補(bǔ)償投資。凡改建需要提高標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大規(guī)模增加的投資，由地方人民政府或有關(guān)單位自行解決； c) 有關(guān)部門利用水庫水域發(fā)展興利事業(yè)所需的投資，按照 “誰經(jīng)營(yíng)、誰出錢 ”的原則，由興辦這些事業(yè)的部門承擔(dān)； d) 水庫庫底一般清理的投資列入水庫淹沒處理補(bǔ)償概 算，特殊清理的投資，由有關(guān)部門自行承擔(dān)。 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)擬定 土地補(bǔ)償單價(jià) 海南省人民政府于 2021 年 4 月 26 日頒布了瓊府辦 [2021]24 號(hào)文《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) XX 壩水利水電二期 (灌區(qū) )項(xiàng)目樞紐工程用地征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》，文中對(duì) XX 壩水利水電二期 (灌區(qū) )工程征地拆遷標(biāo)準(zhǔn)作了詳細(xì)規(guī)定，具體的土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)詳見表。各類土地的補(bǔ)償單價(jià)計(jì)算詳見表 。 表 XX 水電站庫區(qū)淹沒土地補(bǔ)償單價(jià)表 序號(hào) 地 類 畝產(chǎn)值 (元 /畝 ) 土 地 補(bǔ)償費(fèi) 倍 數(shù) 安 置 補(bǔ)助費(fèi) 倍 數(shù) 青 苗 補(bǔ)償費(fèi) (元 /畝 ) 單價(jià) (元 /畝 ) 備 注 庫區(qū) 工程占地區(qū) (永久 ) 1 水 田 1300 10 6 600 20800 21400 耕地青苗補(bǔ) 償費(fèi)庫區(qū)不計(jì)，工程永 久占地計(jì) 2 旱 地 900 10 6 450 14400 14850 3 甘蔗地 900 10 6 450 14400 14850 4 芒 果 900 10 6 900 15300 15300 5 香 蕉 900 10 6 900 15300 15300 373 表 (續(xù) ) 序號(hào) 地 類 畝產(chǎn)值 (元 /畝 ) 土 地 補(bǔ)償費(fèi) 倍 數(shù) 安 置 補(bǔ)助費(fèi) 倍 數(shù) 青 苗 補(bǔ)償費(fèi) (元 /畝 ) 單價(jià) (元 /畝 ) 備 注 庫區(qū) 工程占地區(qū) (永久 ) 6 菠 蘿 900 10 6 900 15300 15300 7 橡 膠 900 10 6 900 15300 15300 8 灌 木 330 10 6 1278 6558 6558 9 未成林 330 10 6 1278 6558 6558 10 防護(hù)林 330 10 6 1278 6558 6558 11 疏灌木林 330 10 6 1278 6558 6558 12 苗 圃 330 10 6 1278 6558 6558 13 草 地 300 10 3000 3000 14 水庫坑塘 500 10 5000 5000 15 荒草地 300 10 3000 3000 房屋補(bǔ)償單價(jià) 房屋補(bǔ)償單價(jià)采用相應(yīng)結(jié)構(gòu)房屋的重置價(jià)格。 本次概算對(duì)磚混結(jié)構(gòu)、磚瓦結(jié)構(gòu) 2 種結(jié)構(gòu)房屋單位面積造價(jià)進(jìn)行了分析計(jì)算。 新建房屋單位面積的材料用量、工日用量，參考有關(guān)定額材料用量綜合確定；建材材料價(jià)格全部采用庫區(qū)市、縣建設(shè)局提供的《海南省工程造價(jià)信息》發(fā)布的 2021年 12 月至 2021 年 1 月各市、縣建設(shè)工程主要材料參考價(jià)，不考慮房屋材料利舊。 經(jīng)計(jì)算， XX 水電站庫區(qū)涉及磚混、磚瓦、土木 3 種結(jié)構(gòu)的房屋補(bǔ)償單價(jià)分別是：磚混結(jié)構(gòu)補(bǔ)償單價(jià)為 393 元 /m2，磚瓦結(jié)構(gòu)補(bǔ)償單價(jià)為 291 元 /m2，土木結(jié)構(gòu)補(bǔ)償單價(jià)為 203 元 /m2。 基礎(chǔ)設(shè)施及附屬建筑物等補(bǔ)償費(fèi)用 水庫淹沒海南省煙草 公司磚混房屋 1 棟，規(guī)劃占用旱地面積 畝，計(jì)列其基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)共計(jì) 萬元。 附屬建筑物：圍墻、曬坪、水池等附屬設(shè)施，根據(jù)瓊府辦 [2021]24號(hào)文《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) XX 壩水利水電二期 (灌區(qū) )項(xiàng)目樞紐工程用地征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》，確定曬坪補(bǔ)償單價(jià)為 元 /m2，圍墻為 元 /m2，水池為 元/m3。 專業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)償復(fù)建費(fèi) 有關(guān)專項(xiàng)復(fù)建項(xiàng)目規(guī)劃投資按有關(guān)行業(yè)規(guī)定計(jì)算其復(fù)建的投資，詳見本報(bào)告相關(guān) 374 章節(jié)。 其他費(fèi)用 根據(jù)中華人民共和國(guó)水利行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn) SL 2902021《水利水電工程建設(shè)征地移民設(shè)計(jì)規(guī)范》，其他費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下： 實(shí)施機(jī)構(gòu)開辦費(fèi)：為移民實(shí)施機(jī)構(gòu)啟動(dòng)和運(yùn)作所必須的費(fèi)用，按建設(shè)征地和移民安置補(bǔ)償費(fèi)的 %計(jì)列； 實(shí)施管理費(fèi)：按建設(shè)征地和移民安置補(bǔ)償費(fèi)的 3%計(jì)列； 技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)：按農(nóng)村移民安置補(bǔ)償費(fèi)的 %計(jì)列； 監(jiān)理監(jiān)測(cè)評(píng)估費(fèi)：按農(nóng)村移民安置補(bǔ)助費(fèi)、專業(yè)項(xiàng)目恢復(fù)改建補(bǔ)償費(fèi)和庫底清理費(fèi)的 %計(jì)列； 勘察設(shè)計(jì)科研費(fèi)：勘察設(shè)計(jì)費(fèi)為建設(shè)征地和移民安置補(bǔ)償費(fèi)的 %； 基本預(yù)備費(fèi)：根據(jù) SL 2902021《水利水電工程建設(shè)征地移民設(shè) 計(jì)規(guī)范》，按 10%計(jì)列。 有關(guān)稅費(fèi) 耕地開墾費(fèi)：根據(jù)《海南省國(guó)土環(huán)境資源廳關(guān)于 XX壩水利水電二期工程項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償方案及有關(guān)費(fèi)用概算的函》 (瓊土環(huán)資函 [2021]391 號(hào) )第五條的規(guī)定：依據(jù)《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈海南省耕地開墾費(fèi)收繳使用管理辦法〉的通知 (瓊府 [2021]7 號(hào) )附件 1 和附件 2 所附標(biāo)準(zhǔn)的最低值征收。耕地開墾費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)為 4000元 /畝。 森林植被恢復(fù)費(fèi)：根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局聯(lián)合制定的《森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法》規(guī)定，森林植被恢復(fù)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)為：其它防護(hù)林 (含天 然林 )每平方米收取 8 元；用材林林地、經(jīng)濟(jì)林每平方米收取 6 元，苗圃地、疏林地、未成林造林地每平方米收取 4 元，灌木林每平方米收取 3 元。 水庫征地移民補(bǔ)償總投資 水庫征地移民補(bǔ)償投資方案 XX 水電站正常蓄水位 54m時(shí)水庫征地移民補(bǔ)償總投資為 萬元，其中：農(nóng)村移民補(bǔ)償費(fèi) 萬元，專項(xiàng)恢復(fù)改建費(fèi) 萬元，庫底清理費(fèi) 萬元，其他費(fèi)用 萬元，基本預(yù)備費(fèi) 萬元，有關(guān)稅費(fèi) 萬元。 庫區(qū)各市 (縣 )和有關(guān)單位的補(bǔ)償投資概算成果詳見表 。 375 表 XX 水電站 54m方案水庫征地移民補(bǔ)償投資概算表 序號(hào) 項(xiàng) 目 單位 合 計(jì) 東方市 XX 縣 廣壩農(nóng)場(chǎng) 紅泉農(nóng)場(chǎng) 紅林農(nóng)場(chǎng) 霸王嶺 林業(yè)局 東方市與 XX 縣爭(zhēng)議地 數(shù) 量 單 價(jià)(元 ) 金額 (萬元 ) 數(shù)量 金額 數(shù)量 金額 數(shù)量 金額 數(shù)量 金額 數(shù)量 金額 數(shù)量 金額 數(shù)量 金額 一 農(nóng)村移民安置補(bǔ)償費(fèi) 1 征用土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi) 耕 地 水 田 畝 20800 旱 地 畝 14400 甘蔗地 畝 14400 河灘地 畝 4320 園 地 芒果園 畝 15300 香蕉園 畝 15300 菠蘿園 畝 15300 橡膠園 畝 15300 林 地 天然林 畝 6558 灌木林 畝 6558 未成林造林地 畝 6558 苗 圃 畝 6558 草 地 畝 3300 坑塘水面 畝 5000 376 表 (續(xù) ) 序號(hào) 項(xiàng) 目 單位 合 計(jì) 東方市 XX 縣 廣壩農(nóng)場(chǎng) 紅泉農(nóng)場(chǎng) 紅林農(nóng)場(chǎng) 霸王嶺 林業(yè)局 東方市與 XX 縣爭(zhēng)議地 數(shù) 量 單 價(jià)(元 ) 金額 (萬元 ) 數(shù)量 金額 數(shù)量 金額 數(shù)量 金額 數(shù)量 金額 數(shù)量 金額 數(shù)量 金額 數(shù)量 金額 2 房屋及附屬建筑物補(bǔ)償費(fèi) 房 屋 磚混結(jié)構(gòu) m2 393 磚瓦結(jié)構(gòu) m2 291 雜 房 m2 90 附屬建筑物 曬 坪 m2 21 圍 墻 m2 46 水 池 m3 50 零星果木 芒 果 株 78 90 71 5 2 菠蘿蜜 株 12 150 11 1 椰 子 株 269 80 256 13 芭 蕉 株 12 80 12 雜 果 株 31 80 19 8 4 竹 子 兜 1 80 1 3 新址征地費(fèi) 旱 地 畝 14400 4 房屋遷建補(bǔ)償 (省煙草公司 ) 377 表 (續(xù) ) 序號(hào) 項(xiàng) 目 單位 合 計(jì) 東方市 XX 縣 廣壩農(nóng)場(chǎng) 紅泉農(nóng)場(chǎng) 紅林農(nóng)場(chǎng) 霸王嶺 林