【導(dǎo)讀】華潤天能徐州煤電有限公司馬莊煤礦。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。經(jīng)礦應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作小組審核通過，現(xiàn)予以頒。布，自頒布之日起執(zhí)行。

　　

【正文】 下，制訂、落實(shí)營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃，根據(jù)搶救方案，全面指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 礦總工程師：是礦長處理災(zāi)害的第一助手，負(fù)責(zé)制訂事故的處理方案及措施，根據(jù)現(xiàn)場事故發(fā)展情況，及時(shí)修改、補(bǔ)充搶救方案。 生產(chǎn) 礦長：根據(jù)作戰(zhàn)計(jì)劃和搶救方案組織處理事故人員 侍命，及調(diào)集設(shè)備材料，并由指定的一名副 總 嚴(yán)格控制入井人員，并簽發(fā)入井人員特別許可證。 礦副總工程師：制訂搶救方案，根據(jù)礦長命令，負(fù)責(zé)各自專業(yè)方面的工作。 礦山救護(hù)隊(duì)長：是礦山救護(hù)的全面指揮員，領(lǐng)導(dǎo)礦山救護(hù)隊(duì)和礦輔助救護(hù)隊(duì)，執(zhí)行礦長命令，根據(jù)營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃所規(guī)定的任務(wù)，完成對(duì)災(zāi)區(qū)遇難人員的援救和事故處理。 駐礦安監(jiān)站站長：根據(jù)搶救方案，按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的安全和入井人員控制，實(shí)行有效監(jiān)督，并參與救災(zāi)方案的制訂。 安監(jiān)科科長 ：提供事故 狀況，完成交辦的任務(wù)。 通防科 科長：按礦長命令完成臨時(shí)通風(fēng)系統(tǒng)的調(diào)整，防止災(zāi)害事故的擴(kuò)大；完成其他有關(guān)通風(fēng)工作。 機(jī)電科科長：提供必要的技術(shù)資料、圖紙，掌握井下停送電，完成搶救工作中要安裝、拆除的臨時(shí)工程，保證主扇機(jī)電設(shè)備的完好，必要時(shí)完成反風(fēng)工作。 運(yùn)輸 工區(qū)區(qū) 長、 保衛(wèi)組組長 、 后勤組組長 ：負(fù)責(zé)救災(zāi)物品和遇難人員的運(yùn)送，現(xiàn)場治安和救災(zāi)人員的生活。 調(diào)度室主任 ：及時(shí)調(diào)查事故時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)，及時(shí)向總指揮匯報(bào)，救災(zāi)中及時(shí)傳達(dá)指令，查明事故人員及參加救災(zāi)入井人員，保證 電話暢通，完成臨時(shí)接線工作。 后勤 組 組長 長：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援勞保用品的供應(yīng)；參與災(zāi)后善后工作處理 ； 負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和管理工作 ； 負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。 醫(yī)務(wù)組 組長 ：備有必要的救護(hù)傷員物品，完成臨時(shí)搶救任務(wù) 。 值班調(diào)度員： 接到事故報(bào)告后， 立即切斷與事故無直接聯(lián)系的一切電話，開放事故信號(hào)，并按《處理事故應(yīng)召人員名單》及時(shí)按順序通知到 生產(chǎn)科調(diào)度室待命。 負(fù)責(zé)記錄事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和災(zāi)區(qū)情況，并將情況及時(shí)報(bào)告礦山救護(hù)隊(duì)、值班礦長、礦長、礦總工程師、公司調(diào)度室及礦其它領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位人員，及時(shí)向下傳達(dá)礦長命令；通告召集有關(guān)單位人員到 生產(chǎn)科 調(diào)度室待命；及時(shí)調(diào)度井下?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)工作，統(tǒng)計(jì)掌握入井人數(shù)及留在井 下 各 區(qū)域 的人數(shù)。 燈房、自救器房 值班員 ：應(yīng)根據(jù)入井人員領(lǐng)取礦燈、自救器牌號(hào)及電腦查詢的入井考勤情況，查清井下的人數(shù)和姓名，并迅速報(bào)告 生產(chǎn)科 調(diào)度室； 22 對(duì)未 持 礦長簽發(fā)的入井許可證 的人員 ，不得發(fā)給礦燈和自救器。 4 預(yù)防與預(yù)警 危險(xiǎn)源監(jiān)控 減少原始煤塵產(chǎn)生量，包括如下主要措施：： 煤體注水。 采空區(qū)灌漿。 放炮使用水泡泥。 濕式打眼。 合理確定炮眼數(shù)目和裝藥量。 禁止用放炮處理大矸石。 減少浮游煤塵含量，包括如下主要措施： 爆破噴霧、轉(zhuǎn)載點(diǎn)噴霧實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。 煤倉上口的轉(zhuǎn)載點(diǎn)使用防塵罩。 風(fēng)速合理。 按規(guī)定設(shè)置風(fēng)流凈化水幕。 防止積塵參與爆炸的措施： 周期性沖洗巷道。 清掃積塵。 噴灑粘結(jié)劑。 噴灑防火抑塵粉。 防止煤塵爆炸事故擴(kuò)大，采取隔爆措施。 每年對(duì)煤塵危險(xiǎn)源進(jìn)行一次綜合性評(píng)估，定期開展檢測工作。 預(yù)警行動(dòng) 生產(chǎn)科 調(diào)度室接到礦井煤塵爆炸事故的信息后，必須立即按照應(yīng)急預(yù)案的要求及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)應(yīng)對(duì)發(fā)生的事故，并采取措施防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。 5 信息報(bào)告程序 在發(fā)生煤塵爆炸事故時(shí)應(yīng)按照如下程序進(jìn)行報(bào)告： 事故發(fā)生后，當(dāng)事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即匯報(bào) 生產(chǎn)科 調(diào)度室或 值班 礦長，并采取自救、互救措施和撤人準(zhǔn)備工作。 生產(chǎn)科 調(diào)度室接到事故匯報(bào)后，立即匯報(bào) 礦值班領(lǐng)導(dǎo)、 礦長，礦長和調(diào)度室立 即向 公司 主要領(lǐng)導(dǎo)、 公司 調(diào)度室報(bào)告，并啟用 應(yīng)急 預(yù)案，成立 現(xiàn)場 搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部進(jìn)行救災(zāi)。 現(xiàn)場報(bào)警方式：采用電話報(bào)警。 相關(guān)部門的通訊方式見 附錄三：礦搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮中心人員通訊錄 。 通告、報(bào)警形式均采用電話。 23 應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援方式： 電話； 敲打管路； 在巷道分岔點(diǎn)留下明顯標(biāo)志物。 6 應(yīng)急處置 響應(yīng)分級(jí) 按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)（特別重大事故）響應(yīng)、Ⅱ級(jí)（重大事故）響應(yīng)、Ⅲ級(jí)（較大事故）響應(yīng)、Ⅳ級(jí)（一般事故 ）響應(yīng)等。 出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)：造成或可能造成 30 人以上死亡，或造成 100 人以上中毒、重傷，或造成 1 億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或特別重大社會(huì)影響等。 出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)：造成或可能造成 10～ 29 人死亡，或造成 50～ 100 人中毒、重傷，或造成 5000～ 10000 萬元直接經(jīng)濟(jì)損失，或重大社會(huì)影響等。 出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)：造成或可能造成 3～ 9 人死亡，或造成 30～ 50 人中毒、重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失較大、或較大社會(huì)影響等。 出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)：造成或可能造成 1～ 3 人死亡，或造成 30人以下中毒、重傷，或一定社會(huì)影響等。 響應(yīng)程序 所有級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)均應(yīng)立即上報(bào)至公司，同時(shí)啟動(dòng)礦專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)向公司提出求援。 處置措施 現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部要迅速組織撤退災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，搶救遇難險(xiǎn)人員。組織救護(hù)隊(duì)探明發(fā)生煤塵爆炸的地點(diǎn)、范圍和氣體成分，并同時(shí)制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案。 嚴(yán)格按搶險(xiǎn)救災(zāi)方案開展工作，嚴(yán)防造成新的人員傷亡和事故擴(kuò)大。 組織救護(hù)隊(duì)全力以赴搶救遇難人員，進(jìn)入災(zāi)區(qū)前，必須切斷通往災(zāi)區(qū)的電源。發(fā)現(xiàn)火源立即撲滅 ，防止引起瓦斯爆炸。 進(jìn)入災(zāi)區(qū)偵察時(shí)，必須首先檢查災(zāi)區(qū)氣體情況及風(fēng)量、風(fēng)向、爆炸點(diǎn)情況等，并做好記錄，供救災(zāi)指揮部研究全面救災(zāi)方案。 萬一發(fā)生連續(xù)爆炸時(shí)，應(yīng)掌握煤塵爆炸間隙規(guī)律，利用間隙進(jìn)行救災(zāi)工作，但必須派專人在災(zāi)區(qū)回風(fēng)側(cè)檢查瓦斯，如有爆炸危險(xiǎn)，應(yīng)及時(shí)撤出在災(zāi)區(qū)內(nèi)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)的人員，以保證救災(zāi)人員的安全。 7 應(yīng)急物資與裝備保障 礦應(yīng)按要求配備齊全各種救災(zāi)物資及裝備，安排相關(guān)部門進(jìn)行管理、維護(hù)。 24 在井下建立 井上下消防材料 倉庫，要求有軌道能直通器材庫和副井井口，按要求配備齊全各類應(yīng)急物資和 裝備。 二 馬莊 煤礦瓦斯爆炸事故應(yīng)急預(yù)案 根據(jù) 〔 2020〕 華潤煤業(yè)通字 019 號(hào) 《 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)華潤集團(tuán) 關(guān)于開展應(yīng)急預(yù)案修訂暨安全生產(chǎn)大檢查的通知 的通知 》和 華潤天能徐州煤電有限公司 關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案編制的要求 ，為加強(qiáng)我礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，有效控制瓦斯事故災(zāi)害，最大限度地降低事故損失，特編制本應(yīng)急預(yù)案。 1 事故類型和危害程度分析 馬莊煤礦 2020 年瓦斯等級(jí)鑒定結(jié)果為：全礦井 相對(duì)瓦斯涌出量為 ／ t，全礦井相對(duì)二氧化碳涌出量為 m3／ t，全礦井絕對(duì)瓦斯涌出量為 ，全礦井絕對(duì)二氧 化碳涌出量為 ，采區(qū)最大相對(duì)瓦斯涌出量為 ／ t，采區(qū)最大相對(duì)二氧化碳涌出量為 m3／ t，馬莊礦自開采以來沒有發(fā)生過瓦斯噴出、煤（巖）與瓦斯突出現(xiàn)象，鑒定為低瓦斯礦井，礦井內(nèi)無高瓦斯區(qū)。 易發(fā)生瓦斯爆炸的地點(diǎn)： 采煤工作面上隅角； 煤巷掘進(jìn)工作面迎頭； 盲巷恢復(fù)通風(fēng)排放瓦斯回風(fēng)路線。 瓦斯爆炸的危害程度分析： 形成高溫、高壓沖擊波， 摧毀整個(gè)礦井、井巷、采煤工作面，導(dǎo)致大面積頂板垮塌冒落，壓埋井下作業(yè)人員，堵塞通風(fēng) 斷面；損 毀礦井設(shè)備設(shè)施，吹起 設(shè)備、煤石塊 與井巷之間的 撞擊， 導(dǎo)致人員傷亡 ； 沖擊 波可以通向地面的井筒、沖擊破壞與井筒連接的地面廠房，造成 地面 作業(yè)人員傷亡。 形成高溫氣流，引燃 井下可燃物， 灼傷作業(yè)人員甚至 引起局部積存的瓦斯發(fā)生爆炸，造成事故 災(zāi)害進(jìn)一步 擴(kuò)大。 產(chǎn)生以 CO 等大量有毒有害氣體，隨風(fēng)流擴(kuò)散，造成下風(fēng)巷道內(nèi)作業(yè)人員中毒、窒息死亡 。 瓦斯爆炸易引發(fā)煤塵爆炸。 易發(fā)生瓦斯爆炸的季節(jié)多為秋冬季節(jié)。 2 應(yīng)急處置基本原則 “ 沉著指揮，科學(xué)決策，協(xié)調(diào)行動(dòng)，安全快速 ” 。具體的處理程序是 ：首先應(yīng)設(shè)法撤離災(zāi)區(qū)人員，搶救遇 險(xiǎn) 人員；視情況切斷災(zāi)區(qū)電源；通知救護(hù)隊(duì)；迅速成立救災(zāi)指揮部，嚴(yán)格按照要求，設(shè)立若干搶救組各行其責(zé)；盡快恢復(fù)通風(fēng)系統(tǒng)，排除爆炸產(chǎn)生的有毒有害氣體，尋找遇 難 人員。 堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針，加強(qiáng)日常瓦斯管理工作，保證各采掘工作面風(fēng)量符合作業(yè)規(guī)程的要求，消除引爆火源。 以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大 25 程度地預(yù)防和減少煤礦安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)作用，充分發(fā)揮專 業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)行動(dòng)。在 礦 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下， 礦屬相關(guān)部門 按照職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé) 本 礦 瓦斯爆炸 事故相關(guān)應(yīng)急 救援 和應(yīng)急處置工作。 自救互救，安全搶救。事故發(fā)生初期，應(yīng)積極組織搶救，并迅速組織遇險(xiǎn)人員沿避災(zāi)線路撤離，防止事故擴(kuò)大。在事故搶救過程中，應(yīng)采取措施，確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生事故。 依靠科學(xué)，規(guī)范有序。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資準(zhǔn)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。逐步規(guī)范應(yīng)急救援工作，確 保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。 3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急組織體系 成立 馬莊 煤礦應(yīng)急救援指揮中心，組成人員為： 總指揮：礦長 副指揮：黨委副書記 安監(jiān)站長 總工程師 生產(chǎn)礦長 成 員： 副總工程師 技術(shù)科科長 安監(jiān)科科長 生產(chǎn)科科長 調(diào)度主任 機(jī)電科科長 通防科科長 運(yùn)輸區(qū)區(qū)長 綜合辦主任 指揮中心設(shè)置地點(diǎn)： 設(shè)在 生產(chǎn)科 調(diào)度室。 事故應(yīng)急救援指揮部 （同綜合應(yīng)急預(yù)案）。 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 事故應(yīng)急救援指揮部職責(zé)： 發(fā)生事故時(shí) ，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)。 向上級(jí)部門、當(dāng)?shù)卣陀燕弳挝煌▓?bào)事故的情況。 必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位發(fā)出緊急救援請(qǐng)求。 負(fù)責(zé)事故調(diào)查的組織工作。 負(fù)責(zé)總結(jié)事故的教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)。 負(fù)責(zé)建立通信與警報(bào)系統(tǒng)，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)、救援、救護(hù)方面的裝備、物資。 負(fù)責(zé)督促做好事故的預(yù)防工作和安全措施的定期檢查工作。 礦長：是事故處理的第一指揮者，在有關(guān)人員協(xié)助下，制訂、落實(shí)營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃，根據(jù)搶救方案，全 面指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 礦總工程師：是礦長處理災(zāi)害的第一助手，負(fù)責(zé)制訂事故的處理方案及措施，根據(jù)現(xiàn)場事故發(fā)展情況，及時(shí)修改、補(bǔ)充搶救方案。 生產(chǎn) 礦長：根據(jù)作戰(zhàn)計(jì)劃和搶救方案組織處理事故人員侍命，及調(diào)集設(shè)備材料，并由指定的一名副 總 嚴(yán)格控制入井人員，并簽發(fā)入井人員特別許可證。 26 礦副總工程師：制訂搶救方案，根據(jù)礦長命令，負(fù)責(zé)各自專業(yè)方面的工作。 礦山救護(hù)隊(duì)長：是礦山救護(hù)的全面指揮員，領(lǐng)導(dǎo)礦山救護(hù)隊(duì)和礦輔助救護(hù)隊(duì)，執(zhí)行礦長命令，根據(jù)營救遇 險(xiǎn) 人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃所規(guī)定的 任務(wù)，完成對(duì)災(zāi)區(qū)遇 險(xiǎn) 人員的援救和事故處理。 駐礦安全監(jiān)察站長：根據(jù)搶救方案，按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的安全和入井人員控制，實(shí)行有效監(jiān)督，并參與救災(zāi)方案的制訂。 安監(jiān)科科長 ：提供事故狀況，完成礦長交辦的任務(wù)。 技術(shù)科科長 ： 提供必要的技術(shù)資料、圖紙 。 機(jī)電科科長：掌握井下停送電，完成搶救工作中要安裝、拆除的臨時(shí)工程，保證主扇 風(fēng) 機(jī)的完好，必要時(shí)完成反風(fēng)工作。 運(yùn)輸 工區(qū)區(qū) 長、 保衛(wèi)組組長 、 后勤組組長 ：負(fù)責(zé)救災(zāi)物品和遇 難 人員的運(yùn)送，現(xiàn)場治安和 救災(zāi)人員的生活。 生產(chǎn)科調(diào)度室主任 ：及時(shí)調(diào)查事故時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)，及時(shí)向總指揮匯報(bào)，救災(zāi)中及時(shí)傳達(dá)指令，查明事故人員及參加救災(zāi)入井人員，保證電話暢通，完成臨時(shí)接線工作。 值班調(diào)度員：接 到 事故通知后，立即切斷與事故無直接聯(lián)系的一切電話，開放事故信號(hào)，并按《處理事故應(yīng)召人員名單》及時(shí)按順序通知到 生產(chǎn)科調(diào)度室待命。負(fù)責(zé)記錄事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和災(zāi)區(qū)情況，并將情況及時(shí)報(bào)告礦山救護(hù)隊(duì)、值班礦長、礦長、礦總工程師、公司調(diào)度室及礦其它領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位人員，及時(shí)向下傳達(dá)礦長命令；及時(shí)調(diào)度井下?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)工 作，統(tǒng)計(jì)掌握入井人數(shù)及留在井 下 各地區(qū)的人數(shù)。 勞保組 組 長：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援工作勞保用品的供應(yīng)；參與事故的善后處理。 通防科長：按礦長命令完成臨時(shí)通風(fēng)系統(tǒng)的調(diào)整，防止災(zāi)害事故的擴(kuò)大；完成其他有關(guān)通風(fēng)工作。 醫(yī)務(wù) 組組 長 ：備有必要的救護(hù)傷員物品，完成臨時(shí)搶救任務(wù) 。 后勤組組 長：負(fù)責(zé)提供處理事故時(shí)的資金。 考勤室、燈房、自救器房負(fù)責(zé)人：應(yīng)根據(jù)入井人員領(lǐng)取礦燈、自救器及電腦查詢的入井考勤情況，查清井下的人數(shù)和姓名，并迅速報(bào)告 生產(chǎn)科 調(diào)度室；對(duì)未 持 礦長簽發(fā)的入井許 可證 的人員 ，不得發(fā)給礦燈和自救器，不得入井。 4 預(yù)防與預(yù)警 危險(xiǎn)源監(jiān)控 確保 KJ101N 型安全監(jiān)控系統(tǒng)有效。 下井人員按《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定佩帶便攜式甲烷檢測報(bào)警儀。 按規(guī)定檢查工作地點(diǎn)及密閉墻內(nèi)瓦斯?jié)舛取? 27 加強(qiáng)礦井通風(fēng)管理，包括如下主