【正文】 X縣名山旅游名鎮(zhèn) 教堂建筑 建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)周期一年。該項(xiàng)目總投資 2160 萬元，資金來源為政府投資。 招標(biāo)范圍 本次招標(biāo)內(nèi)容為黑龍江 XX縣名山旅游名鎮(zhèn) 教堂建筑 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)，其中包括主體工程建設(shè)、內(nèi)部裝修、多功能舞 臺(tái)、觀眾廳、KTV 包廂、多功能電影廳、棋牌室、游戲廳等。附設(shè)超市、快餐部、浴池及其他多功能后勤服務(wù)設(shè)施，具體工程量詳見招標(biāo)文件。投標(biāo)單位先進(jìn)行規(guī)劃方案設(shè)計(jì)，其中標(biāo)單位繼續(xù)進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。 投標(biāo)人資格要求 企業(yè)具有獨(dú)立法人資格。 根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容，企業(yè)具有旅游景觀規(guī)劃及設(shè)計(jì)資質(zhì)或具備港口與航道施工總承包二級(jí)（含二級(jí)）以上資質(zhì)。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備規(guī)劃設(shè)計(jì)專業(yè)高級(jí)工程師職稱，并具有注冊(cè)資質(zhì)。 企業(yè)具備相應(yīng)級(jí)別的執(zhí)業(yè)規(guī)劃師、建筑師和景觀師。 企業(yè)具有旅游景區(qū)規(guī)劃、設(shè)計(jì)或園林規(guī)劃、設(shè)計(jì) 等類似工作經(jīng)驗(yàn)及業(yè)績(jī)證明。 取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證 . 擬投入的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需具有港口與航道二級(jí)（含二級(jí)以上）建造師或二級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理。 技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備水利水電工程類專業(yè)高級(jí)工程師職稱。 企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具有水電行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證。 報(bào)名提交資料要求： 報(bào)名時(shí)設(shè)計(jì)單位須攜帶企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）、法人證明文件、23 法人委托書原件、企業(yè)資質(zhì)證（副本）、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)證（以上證書要求出示原件，留蓋單位印章的復(fù)印件），企業(yè)簡(jiǎn)介及設(shè)計(jì)同類項(xiàng) 目的業(yè)績(jī)代表作等資料。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成及中標(biāo)人的確定 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人及相關(guān)專家組成，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦前三名為中標(biāo)候選人，然后經(jīng)項(xiàng)目評(píng)審小組以投票方式確定中標(biāo)人。 24 第八章 環(huán)保、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能 環(huán)境保護(hù) 該項(xiàng)目建成后將有少量垃圾產(chǎn)生，在建設(shè)過程中定期組織衛(wèi)生檢查，注重景區(qū)、體驗(yàn)區(qū)及周邊環(huán)境衛(wèi)生，及時(shí)清理建筑垃圾。在建成后的運(yùn)營(yíng)過程中，將安排專人清理建設(shè)地點(diǎn)及周邊衛(wèi)生，保持環(huán)境清潔，為游客、游船提供良好的旅游環(huán)境。 消防措施 按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。配備消防增壓設(shè)備 5套，消防水泵 5 臺(tái)。在建成后的運(yùn)營(yíng)過程中，將安排專人注重消防安全，確保無安全隱患。 職業(yè)安全衛(wèi)生 施工過程中，將與施工方簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，嚴(yán)格按照工程施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工，確保工人安全；運(yùn)營(yíng)過程中將嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)健康衛(wèi)生安全的有關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化從業(yè)人員安全。 節(jié)約能源 據(jù)悉，國(guó)家旅游局部署從今年起大力推進(jìn)旅游節(jié)能減排工作，召開全國(guó)旅游節(jié)能減排現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，制定旅游飯店和景區(qū)節(jié)能減排工作指南，開展低碳旅游示范城市試點(diǎn)和綠色環(huán)保旅游企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng) ，年內(nèi)將推出首批旅游環(huán)保企業(yè)。 XX 縣旅游事業(yè)正處于起步階段，從最初就將節(jié)能減排，低碳旅游作為開展旅游工作的指導(dǎo)思想，打造風(fēng)景秀美與人文魅力并存的旅游名鎮(zhèn)。 25 第九章 . 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與人員 領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu) 該項(xiàng)目由 XX縣人民政府縣長(zhǎng)陶信順擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)的組長(zhǎng)，主管旅游的副縣長(zhǎng)許玉華擔(dān)任副組長(zhǎng)，全面保障該項(xiàng)目順利實(shí)施。 建設(shè)機(jī)構(gòu)及監(jiān)理單位 建設(shè)機(jī)構(gòu)為 XX 縣名鎮(zhèn)建設(shè)指揮部，負(fù)責(zé)人為縣長(zhǎng)陶信順。 監(jiān)理單位為 XX 縣人民政府，負(fù)責(zé)人為副縣長(zhǎng)許玉華。 運(yùn)營(yíng)維護(hù)機(jī)構(gòu) 該項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)在名 鎮(zhèn)建設(shè)指揮部，負(fù)責(zé)人為縣長(zhǎng)陶信順。 技術(shù)力量和人員配置 該項(xiàng)目建設(shè)過程中需要技術(shù)人員 10 名，其他工人 80 名，要求有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。 項(xiàng)目全部完成后，正式運(yùn)營(yíng)過程中，交付相關(guān)單位自行管理和使用，若人員不足，則后期補(bǔ)充，以保證該項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)和管理。 26 第十章 . 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 項(xiàng)目實(shí)施的各階段 該項(xiàng)目建設(shè)期限為 半 年（ 2021 年 5 月 2021 年 10 月），各階段工作安排如下： ：編制可研 ：辦理各項(xiàng)審批手續(xù) ：擇期開 工建設(shè) ：項(xiàng)目完工并投入使用 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排橫線圖 時(shí)間 項(xiàng)目 2021 年 5 6 7 8 9 10 編制 可研 辦理審批手續(xù) 開工 建設(shè) 設(shè)備 安裝 技術(shù) 培訓(xùn) 項(xiàng)目 驗(yàn)收 27 第十一章 . 效益分析 管理效益分析 該項(xiàng)目由 XX 縣人民政府牽頭，總體推進(jìn)，重點(diǎn)突破，嚴(yán)格管理，按照項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度安排，有重點(diǎn)有計(jì)劃的分步實(shí)施，力求在預(yù)定工期內(nèi)在 XX 縣各旅游景區(qū)取得較大成效。 在管理方面，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，實(shí)施一把手工程，項(xiàng)目單位領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，部門牽頭，專人推進(jìn)，實(shí)施四級(jí)責(zé)任推進(jìn)機(jī)制。根據(jù)項(xiàng)目的開發(fā)、研制、市場(chǎng)運(yùn)作及市場(chǎng)需求、科研水平和單位的實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目的支持，以確保項(xiàng)目的質(zhì)量。立足自力更生，積極發(fā)揮市場(chǎng)作用，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，挖掘發(fā)展?jié)摿?，要抓住機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策的支持。堅(jiān)持保護(hù)和開發(fā)相結(jié)合，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法規(guī)、政策，在開發(fā)利用過程當(dāng)中，充分考慮水體、植被、地形地貌等景區(qū)自然資源情況，維護(hù)生態(tài)平衡。 社會(huì)效益分析 XX 縣名山旅 游名鎮(zhèn) 教堂建筑 建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)發(fā)展 XX縣“界江游”，完善名山旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，開發(fā)旅游資源，豐富娛樂場(chǎng)所和設(shè)施建設(shè)，滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的消遣娛樂需求，對(duì)發(fā)展 XX 縣域經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)，滿足社會(huì)發(fā)展需求，具有重大社會(huì)意義，將為 XX 區(qū)域內(nèi)旅游資源開發(fā)建設(shè)帶來顯著的社會(huì)效益，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面： 名山旅游名鎮(zhèn)項(xiàng)目全部建成后，將成為省內(nèi)外著名的生態(tài)旅游勝地，將大幅度提高景區(qū)游客容量，吸引更多游客前來游覽觀光，提高 XX 旅游知名度，為游客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)設(shè)施及景區(qū)內(nèi)良好的娛樂消遣環(huán)境，游客不僅可以觀光游覽 ，更可以休閑娛樂，陶冶情操，緩解游客壓力。 可促進(jìn)“界江游”快速發(fā)展，提高黑龍江省旅游和省內(nèi)區(qū)域景區(qū)的知名度，加快旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，同時(shí)又將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮方面將起到極大作用。 28 圓滿完成縣里承擔(dān)的各項(xiàng)接待任務(wù)，減少不必要的浪費(fèi)，提高接待能力，塑造良好形象。 經(jīng)濟(jì)效益分析 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平日益提高，旅游市場(chǎng)需求呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，特別是黃金假日旅游高潮出現(xiàn)，表明我國(guó)人民對(duì)旅游的需求熱情日益高漲。生態(tài)游、運(yùn)動(dòng)游、修學(xué)游、科普游已成為旅游熱點(diǎn)領(lǐng)域，那些遠(yuǎn)離大都市擁有森林 的邊遠(yuǎn)地區(qū)，具有科學(xué)價(jià)值的山地，江河將成為最具吸引力的旅游區(qū)，國(guó)內(nèi)大陸及港澳地區(qū)前來旅游的人流將明顯增加。 近幾年來， XX旅游景區(qū)景點(diǎn)不斷豐富，增加了新亮點(diǎn)，相繼推出“龍江旅游新干線”、“兩峽一島”精品線路，打造出“界江游”品牌，景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，縣域旅游服務(wù)接待質(zhì)量整體提升， 2021 年， XX縣全年接待中外游客約 26 萬多人次，隨著全縣游客量的增加， 2021 年景區(qū)接待游人達(dá) 38 萬余人次，經(jīng)濟(jì)效益巨大。 XX 縣名山旅游名鎮(zhèn)項(xiàng)目建成后，將吸引更多游客前來旅游消費(fèi)，同時(shí)又將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮方 面將起到極大作用。 本項(xiàng)目的建設(shè)將進(jìn)一步充實(shí) XX 縣名山旅游名鎮(zhèn)娛樂設(shè)施，對(duì)于完善名山旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，改善旅游環(huán)境，提升景區(qū)服務(wù)功能，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將起到極大的推動(dòng)作用。以國(guó)內(nèi)游客人均消費(fèi) 185元，海外游客人均消費(fèi) 135 美元計(jì)算，到 2021 年 XX 旅游直接收入將達(dá)到 億元，帶動(dòng)間接收入超過 億元。 29 第十二章 . 結(jié)論與建議 近幾年來， XX旅游景區(qū)景點(diǎn)不斷豐富，圍繞打造界江旅游品牌，重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)了“兩峽一島”精品旅游線路，包含龍江三峽、小興安嶺興龍峽谷和名山島三個(gè)綜合風(fēng)景區(qū)，形成了界江 游水陸循環(huán)線路。 2021 年，又相繼開工建設(shè)名山旅游名鎮(zhèn)和太平溝黃金古鎮(zhèn)， 教堂建筑 作為名山旅游名鎮(zhèn)的重要組成部分，圍繞打造界江旅游品牌，重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)名山旅游名鎮(zhèn)，豐富名鎮(zhèn)旅游場(chǎng)所和設(shè)施，形成吃住行游購?qiáng)实穆糜畏?wù)體系，進(jìn)一步提高旅游服務(wù)設(shè)施和娛樂水平，增加旅游趣味，刺激消費(fèi)，對(duì)發(fā)展 XX 縣域經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)，滿足社會(huì)發(fā)展需求，具有重大社會(huì)意義，將為 XX 區(qū)域內(nèi)旅游資源開發(fā)建設(shè)帶來顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為真正打造出“界江游”生態(tài)旅游的獨(dú)具魅力作好充分準(zhǔn)備，順應(yīng)當(dāng)代人的旅游需求。因此，該項(xiàng)目的 建設(shè)十分必要。