【導(dǎo)讀】項(xiàng)目申報(bào)單位概況。XXXX實(shí)業(yè)有限公司坐落于XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)南路以南，南一路以。西，海寧路以東，公司注冊(cè)資金500萬元，占地畝，主要經(jīng)營項(xiàng)。目為該項(xiàng)目建設(shè)主要從事PP-R、PE、PE-RT、PVC—U管等節(jié)能管材及管。材配套銅管件生產(chǎn)與銷售業(yè)務(wù)，公司現(xiàn)有固定資產(chǎn)。根據(jù)國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，本工程第。一類鼓勵(lì)類“十九、輕功7、新型塑料建材（高氣密性節(jié)能塑料窗、大?？趶脚潘盼酃艿?、抗沖擊改性聚氯乙烯管、地源熱泵系統(tǒng)用聚乙烯。管、非開挖用塑料管材、復(fù)合塑料管材、塑料檢查井)；防滲土

　　

【正文】 要求。 建筑物按《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求，配置室內(nèi)滅火器。 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 31 （ 2）消防設(shè) 計(jì)依據(jù) 《消防技術(shù)規(guī)范匯編》（公安部消防局） 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GB500162021） 《建筑防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5007494（ 2021 年版） 《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB501402021） 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 企業(yè)組織原則 市場導(dǎo)向原則 ,要建立一支能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要，充滿競爭活力的現(xiàn)代化企業(yè)組織管理系統(tǒng)和生產(chǎn)系統(tǒng) ,其中包括富有開拓進(jìn)取精神和領(lǐng)導(dǎo)才干的企業(yè)經(jīng)營決策管理系統(tǒng)和訓(xùn)練有素的員工隊(duì)伍。 優(yōu)化配置原則 ,要在確保員工隊(duì)伍精干的基礎(chǔ)上 ,做到人盡其才 ,形成勞動(dòng)力要素的最優(yōu)配置。 揚(yáng)長補(bǔ)短原則 ,企業(yè)組織體系內(nèi)部要形成能及時(shí)吸取國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和長處的激勵(lì)機(jī)制 ,要?jiǎng)?chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境 ,要善于引進(jìn)吸收國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn) ,用現(xiàn)代化的思維培訓(xùn)員工隊(duì)伍 ,促使企業(yè)整體素質(zhì)不斷提高。 組織機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目工程裝置為車間建制。合理、有效地安排生產(chǎn)人員，配備一定數(shù)量的車間管理及技術(shù)人員。本項(xiàng)目按新項(xiàng)目設(shè)崗定編。 勞動(dòng)定員 勞動(dòng)定員的原則 （ 1）勞動(dòng)人員必須具備一定的文化素質(zhì)，原則上要求具有高中以上文化程度，以便快速掌握生產(chǎn)技術(shù)。 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 32 （ 2）裝置均含 中高壓壓力設(shè)備，勞動(dòng)人員必須嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，不得有自由散漫的現(xiàn)象，必須嚴(yán)守勞動(dòng)紀(jì)律，有高度的責(zé)任心。 （ 3）勞動(dòng)人員須經(jīng)培訓(xùn)、考試合格后，方可上崗操作。 （ 4）為保證生產(chǎn)的連續(xù)性，配備必要的生產(chǎn)輔助人員。 （ 5）特種作業(yè)人員必須通過國家相關(guān)培訓(xùn)持證上崗。 勞動(dòng)定員情況 （ 1）人員培訓(xùn)分現(xiàn)場操作培訓(xùn)、理論培訓(xùn)兩項(xiàng)。培訓(xùn)人員包括操作工、儀表維修工、原料成品裝卸工等 ,所有需培訓(xùn)人員在上崗前，必須培訓(xùn)完畢并考核通過。 （ 2）本項(xiàng)目工作制度根據(jù)生產(chǎn)工藝需要，采用常白班運(yùn)轉(zhuǎn)生產(chǎn)，一般以銷定產(chǎn)，全年工作日以 300 天計(jì)。實(shí)行車間建制，編制從簡，做到職責(zé)分明，一人多能。本項(xiàng)目整體定員為 80 人，其中生產(chǎn)人員 60 人，管理人員 5 人，技術(shù)人員 6 人，銷售人員 5 人，后勤人員 4 人。具體定員如表所示。 勞動(dòng)定員表 序號(hào) 崗位名稱 人數(shù) 合計(jì) 備注 1 車間主任 2 由助工以上人員擔(dān)任 2 車間副主任 3 3 工藝技術(shù)員 6 兼安全員 5 生產(chǎn)人員 60 常白班 6 銷售人員 5 7 后勤人員 4 合計(jì) 60 實(shí)施進(jìn)度 為盡快建成該項(xiàng)目，發(fā)揮其社會(huì)環(huán)境效益，應(yīng)合理安排施工進(jìn)度。 本項(xiàng)目待項(xiàng) 目申請(qǐng)報(bào)告批復(fù)后，設(shè)計(jì)單位應(yīng)立即進(jìn)行工程施工圖設(shè) 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 33 計(jì)，同時(shí) XXXX 實(shí)業(yè)有限公司抓緊開展設(shè)備訂貨和土建工程施工準(zhǔn)備工作?？傊?，在整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)過程中，抓緊設(shè)計(jì)、訂貨、施工、安裝、培訓(xùn)、試車各個(gè)重要環(huán)節(jié)，運(yùn)用科學(xué)手段協(xié)調(diào)安排各項(xiàng)工作，力求高速優(yōu)質(zhì)地完成本項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。本項(xiàng)目盡可能采取平行作業(yè)，規(guī)劃建設(shè)期為 16 個(gè)月，整個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃于 2021年 12月底完成。 工程進(jìn)度詳見施工進(jìn)度表。 投資估算及資金籌措 該項(xiàng)目投資為 29000萬 元，項(xiàng)目建設(shè)資金企業(yè)自籌 萬元，貸款 萬元 。 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 34 實(shí) 施進(jìn)度計(jì)劃安排 序號(hào) 工作內(nèi)容 時(shí)間 2021 年 （一期） 2021 年（二期） 4 5 6 7 8 9 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段 2 項(xiàng)目選址 可 行性研究報(bào)告與審批 3 工程招標(biāo) 4 工程設(shè)計(jì) 5 設(shè)備材料采購 6 施工建設(shè) 7 試車 及投料 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 35 第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析 發(fā)展規(guī)劃分析 《新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中指出的發(fā)展重點(diǎn)：“（三）工程塑料。圍繞提高寬耐溫、高抗沖、抗老化、高耐磨和易加工等性能，加強(qiáng)改性及加工應(yīng)用技術(shù)研發(fā)，擴(kuò)大國內(nèi)生產(chǎn)，盡快增強(qiáng)高端品種供應(yīng)能力。加快發(fā)展聚碳酸酯（ PC）、聚甲醛（ POM）、聚酰胺（ PA）、聚對(duì)苯二甲酸丁二醇酯（ PBT)、聚苯醚（ PP0）和聚苯硫醚（ PPS）等產(chǎn)品，擴(kuò)大應(yīng)用范圍，提高自給率。積極開發(fā)聚對(duì)苯二甲酸丙 二醇酯（ PTT）和聚萘二甲酸乙二醇酯（ PEN）等新型聚酯、特種環(huán)氧樹脂和長碳鏈聚酰胺、耐高溫易加工聚酰亞胺等新產(chǎn)品或高端牌號(hào)，力爭到 2021 年國內(nèi)市場滿足率超過 50%”。 XXXX 實(shí)業(yè)有限公司的新型節(jié)能管材項(xiàng)目其流程簡單、運(yùn)行穩(wěn)定、操作簡便，產(chǎn)品成品率高。符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求，屬當(dāng)前鼓勵(lì)發(fā)展的項(xiàng)目。 產(chǎn)業(yè)政策分析 為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，引導(dǎo)投資方向，防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)，國家發(fā)展和改革委員會(huì)制定并頒布 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2021 年本）》，本工程 第一類鼓勵(lì) 類 “十九 、 輕功 新型塑料建材（高氣密性節(jié)能塑料窗、大口徑排水排污管道、抗沖擊改性聚氯乙烯管、地源熱泵系統(tǒng)用聚乙烯管、非開挖用塑料管材、復(fù)合塑料管材、塑料檢查井 )；防滲土工膜；塑木復(fù)合材料和分子量≥ 200 萬的超高分子量聚乙烯管材及板材生產(chǎn) ”， 為國家鼓勵(lì)類產(chǎn) 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 36 業(yè) 。 該項(xiàng)目符合國家當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策。 行業(yè)準(zhǔn)入分析 為規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的項(xiàng)目申請(qǐng)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，工業(yè)氣體分裝企業(yè)應(yīng)具備以下條件： 一、 企業(yè)選址布局、規(guī)劃設(shè)計(jì)以及與 重要場所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合下列要求： （一） 國家產(chǎn)業(yè)政策 ；當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上（含縣級(jí)）人民政府的規(guī)劃和布局；新設(shè)立企業(yè)建在地方人民政府規(guī)劃的專門 的工業(yè)園區(qū)內(nèi) ； （ 二 ）總體布局符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB50187）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GB50016）等標(biāo)準(zhǔn)的要求。 二、 企業(yè)的廠房、作業(yè)場所、儲(chǔ)存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應(yīng)當(dāng)符合下列要求： （一）新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)具備國家規(guī)定資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、制造和施工建設(shè)； （二）不得采用國家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備； （三）涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置裝設(shè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)；涉及危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置裝設(shè)緊急停車系統(tǒng) 。 為確保企業(yè)安全生產(chǎn)，項(xiàng)目采取了以下安全措施： 裝置廠房以及各 充裝 平臺(tái)設(shè)置手提干粉滅火器。 所有設(shè)備設(shè)靜電接地，物料管道做靜電接地處理。 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 37 廠區(qū)內(nèi)配置地上消防栓、干粉滅火器等器材。 供配電安全措施 。 裝置區(qū)內(nèi) 氧氣生產(chǎn)區(qū) 所有電氣設(shè)備均為防爆設(shè)備 ，線路采用穿管敷設(shè)并密封。 設(shè)備、管道、鋼結(jié) 構(gòu)設(shè)靜電接地保護(hù)。 壓縮機(jī)噪聲應(yīng)控制在 85 分貝以下，接觸噪聲人員應(yīng)按照勞動(dòng)防護(hù)要求配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品（即耳塞）；從事低溫液體操作人員應(yīng)按照勞動(dòng)防護(hù)要求配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。 按照國家標(biāo)準(zhǔn)編制事故應(yīng)急預(yù)案并實(shí)施。 同時(shí)， XXXX 實(shí)業(yè)有限公司擁有一批優(yōu)秀的、高素質(zhì)的管理人才隊(duì)伍，這說明 XXXX 實(shí)業(yè)有限公司充分考慮勞動(dòng)安全和職業(yè)衛(wèi)生、努力改善勞動(dòng)環(huán)境。完全有能力行本項(xiàng)目的建設(shè)。 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 38 第三章 資源開發(fā)與綜合利用 資源開發(fā)方案 根據(jù)國家發(fā) 展和改革委員會(huì)發(fā)改投資 [2021]1169 號(hào)“關(guān)于發(fā)布項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本的通知”要求，資源開發(fā)類項(xiàng)目，包括對(duì)金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水（力）、森林等資源的開發(fā)，應(yīng)分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價(jià)值等，評(píng)價(jià)是否符合資源綜合利用的要求。 本項(xiàng)目為新型節(jié)能管材生產(chǎn)項(xiàng)目，不涉及上述礦產(chǎn)資源的開發(fā)，不屬于資源開發(fā)類項(xiàng)目。 資源利用方案 資源利用方案 項(xiàng)目生產(chǎn)的主要原材料為聚乙烯、聚丙烯、交聯(lián)聚乙烯、增塑劑等均可以在國際和國內(nèi)市場上采購；動(dòng)力消耗主要有電力、水等。 根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的生產(chǎn)能力，主要原輔材料、燃料動(dòng)力的年消耗量如下表所示： 序號(hào) 材料名稱 單位 年耗量 （噸） 價(jià)格 （元 /噸） 儲(chǔ)存 場所 備 注 1 聚丙烯 ppr t 6000 10000 庫房 北京燕山石化 2 聚乙烯 pe t 18000 9000 庫房 天津中沙 3 交聯(lián)聚乙烯 pert t 5000 8000 庫房 韓國 SK 4 增塑劑 t 1000 11000 庫房 北京燕山石化 5 銅棒 t 5000 7000 庫房 6 電 萬 kwh 元 /kwh 7 水 t 6 元 /噸 原輔材料及燃料、動(dòng)力的供應(yīng)情況 原輔材料供應(yīng) 本項(xiàng)目所需原材料種類較少，市場供應(yīng)充足。 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 39 本項(xiàng)目所需主要原輔材料全部依靠市場采購。環(huán)氧樹脂、玻璃纖維、固化劑、促進(jìn)劑等均可以在國際和國內(nèi)市場上采購。 本項(xiàng)目所需主要原輔材料運(yùn)輸主要采用公路運(yùn)輸。運(yùn)輸力量全部依靠社會(huì)力量解決，可以節(jié)省建設(shè)投資。當(dāng)?shù)厣鐣?huì)運(yùn)輸力量可以滿足運(yùn)輸要求。 供應(yīng)可靠性分析 本項(xiàng)目所需原材料種類及數(shù)量較少，市場供應(yīng)充足。公司現(xiàn)有的進(jìn)貨渠道來源有保障，采購、運(yùn)輸成本低，經(jīng) 濟(jì)合理。 燃料、動(dòng)力供應(yīng) 項(xiàng)目所需電力、自來水、均由 XX 區(qū) XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)現(xiàn)有管網(wǎng)供給。本項(xiàng)目生產(chǎn)所需蒸汽由項(xiàng)目建設(shè)地原有的供熱鍋爐改造后供應(yīng)，燃料、動(dòng)力供應(yīng)有可靠保障。詳見項(xiàng)目概況章節(jié)介紹。 資源節(jié)約措施 節(jié)材措施 加強(qiáng)物資計(jì)劃管理和儲(chǔ)備管理。一是通過加強(qiáng)計(jì)劃管理，保證材料的合理訂購和供應(yīng)，減少代用損耗和缺料造成的損失，同時(shí)避免造成積壓；二是要不斷地進(jìn)行清倉利庫，對(duì)于己經(jīng)存在的超儲(chǔ)和積壓采取各種辦法予以降低和消除。 實(shí)行和推廣定額供料。根據(jù)以產(chǎn)品生產(chǎn)計(jì)劃和材科消耗定 額計(jì)算的材料需用量為基礎(chǔ)進(jìn)行供料并嚴(yán)格控制補(bǔ)料，同時(shí)加強(qiáng)用料核算和考核，從而促使用料部門合理節(jié)約地使用材料。 加強(qiáng)在制品管理。通過建立健全在制品管理體制和完善相應(yīng)的制度及考核辦法等措施，對(duì)包括下料在內(nèi)的各工序的在制品進(jìn)行控制，從 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 40 而減少各種人為的丟失、損壞和浪費(fèi)。 節(jié)水措施 為進(jìn)一步貫徹《關(guān)于加強(qiáng)城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》(國發(fā) [2021]36 號(hào) )和《關(guān)于確實(shí)加強(qiáng)城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》 (蘇政發(fā) [2021)12 號(hào) )的精神，本項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工建設(shè)和投產(chǎn)后日常用水管理中，在節(jié)水 方面應(yīng)采取如下措施： 堅(jiān)持“開源與節(jié)流并重、節(jié)流優(yōu)先、治污為本、科學(xué)開源、綜合利用”的原則，合理配置水資源。做到用水計(jì)劃到位，節(jié)水目標(biāo)到位，節(jié)水措施到位，管水制度到位。 加強(qiáng)用水計(jì)量管理，安裝生產(chǎn)用水計(jì)量裝置和生產(chǎn)排放口廢水計(jì)量裝置；加強(qiáng)供水、用水設(shè)施、設(shè)備、器具的維護(hù)保養(yǎng)，嚴(yán)防跑冒滴漏。提高用水效率，節(jié)約水資源。 生活用水方面，大力采用節(jié)水技術(shù)，推行節(jié)水用水器，不使用國家明令淘汰的用水器具，安裝使用節(jié)水型設(shè)施或器具。部分廢水經(jīng)處理后