【導(dǎo)讀】項目申報單位概況。XXXX實業(yè)有限公司坐落于XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)南路以南，南一路以。西，海寧路以東，公司注冊資金500萬元，占地畝，主要經(jīng)營項。目為該項目建設(shè)主要從事PP-R、PE、PE-RT、PVC—U管等節(jié)能管材及管。材配套銅管件生產(chǎn)與銷售業(yè)務(wù)，公司現(xiàn)有固定資產(chǎn)。根據(jù)國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，本工程第。一類鼓勵類“十九、輕功7、新型塑料建材（高氣密性節(jié)能塑料窗、大?？趶脚潘盼酃艿馈⒖箾_擊改性聚氯乙烯管、地源熱泵系統(tǒng)用聚乙烯。管、非開挖用塑料管材、復(fù)合塑料管材、塑料檢查井)；防滲土

　　

【正文】 要求。 建筑物按《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》的要求，配置室內(nèi)滅火器。 項目申請報告 31 （ 2）消防設(shè) 計依據(jù) 《消防技術(shù)規(guī)范匯編》（公安部消防局） 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（ GB500162021） 《建筑防雷設(shè)計規(guī)范》 GB5007494（ 2021 年版） 《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（ GB501402021） 組織機構(gòu)與人力資源配置 企業(yè)組織原則 市場導(dǎo)向原則 ,要建立一支能適應(yīng)市場經(jīng)濟需要，充滿競爭活力的現(xiàn)代化企業(yè)組織管理系統(tǒng)和生產(chǎn)系統(tǒng) ,其中包括富有開拓進取精神和領(lǐng)導(dǎo)才干的企業(yè)經(jīng)營決策管理系統(tǒng)和訓練有素的員工隊伍。 優(yōu)化配置原則 ,要在確保員工隊伍精干的基礎(chǔ)上 ,做到人盡其才 ,形成勞動力要素的最優(yōu)配置。 揚長補短原則 ,企業(yè)組織體系內(nèi)部要形成能及時吸取國內(nèi)外先進經(jīng)驗和長處的激勵機制 ,要創(chuàng)造良好的學習環(huán)境 ,要善于引進吸收國內(nèi)外先進技術(shù)和管理經(jīng)驗 ,用現(xiàn)代化的思維培訓員工隊伍 ,促使企業(yè)整體素質(zhì)不斷提高。 組織機構(gòu) 項目工程裝置為車間建制。合理、有效地安排生產(chǎn)人員，配備一定數(shù)量的車間管理及技術(shù)人員。本項目按新項目設(shè)崗定編。 勞動定員 勞動定員的原則 （ 1）勞動人員必須具備一定的文化素質(zhì)，原則上要求具有高中以上文化程度，以便快速掌握生產(chǎn)技術(shù)。 項目申請報告 32 （ 2）裝置均含 中高壓壓力設(shè)備，勞動人員必須嚴格按操作規(guī)程操作，不得有自由散漫的現(xiàn)象，必須嚴守勞動紀律，有高度的責任心。 （ 3）勞動人員須經(jīng)培訓、考試合格后，方可上崗操作。 （ 4）為保證生產(chǎn)的連續(xù)性，配備必要的生產(chǎn)輔助人員。 （ 5）特種作業(yè)人員必須通過國家相關(guān)培訓持證上崗。 勞動定員情況 （ 1）人員培訓分現(xiàn)場操作培訓、理論培訓兩項。培訓人員包括操作工、儀表維修工、原料成品裝卸工等 ,所有需培訓人員在上崗前，必須培訓完畢并考核通過。 （ 2）本項目工作制度根據(jù)生產(chǎn)工藝需要，采用常白班運轉(zhuǎn)生產(chǎn)，一般以銷定產(chǎn)，全年工作日以 300 天計。實行車間建制，編制從簡，做到職責分明，一人多能。本項目整體定員為 80 人，其中生產(chǎn)人員 60 人，管理人員 5 人，技術(shù)人員 6 人，銷售人員 5 人，后勤人員 4 人。具體定員如表所示。 勞動定員表 序號 崗位名稱 人數(shù) 合計 備注 1 車間主任 2 由助工以上人員擔任 2 車間副主任 3 3 工藝技術(shù)員 6 兼安全員 5 生產(chǎn)人員 60 常白班 6 銷售人員 5 7 后勤人員 4 合計 60 實施進度 為盡快建成該項目，發(fā)揮其社會環(huán)境效益，應(yīng)合理安排施工進度。 本項目待項 目申請報告批復(fù)后，設(shè)計單位應(yīng)立即進行工程施工圖設(shè) 項目申請報告 33 計，同時 XXXX 實業(yè)有限公司抓緊開展設(shè)備訂貨和土建工程施工準備工作?？傊?，在整個項目的建設(shè)過程中，抓緊設(shè)計、訂貨、施工、安裝、培訓、試車各個重要環(huán)節(jié)，運用科學手段協(xié)調(diào)安排各項工作，力求高速優(yōu)質(zhì)地完成本項目的建設(shè)任務(wù)。本項目盡可能采取平行作業(yè)，規(guī)劃建設(shè)期為 16 個月，整個項目計劃于 2021年 12月底完成。 工程進度詳見施工進度表。 投資估算及資金籌措 該項目投資為 29000萬 元，項目建設(shè)資金企業(yè)自籌 萬元，貸款 萬元 。 項目申請報告 34 實 施進度計劃安排 序號 工作內(nèi)容 時間 2021 年 （一期） 2021 年（二期） 4 5 6 7 8 9 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 項目前期準備階段 2 項目選址 可 行性研究報告與審批 3 工程招標 4 工程設(shè)計 5 設(shè)備材料采購 6 施工建設(shè) 7 試車 及投料 項目申請報告 35 第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析 發(fā)展規(guī)劃分析 《新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中指出的發(fā)展重點：“（三）工程塑料。圍繞提高寬耐溫、高抗沖、抗老化、高耐磨和易加工等性能，加強改性及加工應(yīng)用技術(shù)研發(fā)，擴大國內(nèi)生產(chǎn)，盡快增強高端品種供應(yīng)能力。加快發(fā)展聚碳酸酯（ PC）、聚甲醛（ POM）、聚酰胺（ PA）、聚對苯二甲酸丁二醇酯（ PBT)、聚苯醚（ PP0）和聚苯硫醚（ PPS）等產(chǎn)品，擴大應(yīng)用范圍，提高自給率。積極開發(fā)聚對苯二甲酸丙 二醇酯（ PTT）和聚萘二甲酸乙二醇酯（ PEN）等新型聚酯、特種環(huán)氧樹脂和長碳鏈聚酰胺、耐高溫易加工聚酰亞胺等新產(chǎn)品或高端牌號，力爭到 2021 年國內(nèi)市場滿足率超過 50%”。 XXXX 實業(yè)有限公司的新型節(jié)能管材項目其流程簡單、運行穩(wěn)定、操作簡便，產(chǎn)品成品率高。符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求，屬當前鼓勵發(fā)展的項目。 產(chǎn)業(yè)政策分析 為推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，引導(dǎo)投資方向，防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)，國家發(fā)展和改革委員會制定并頒布 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2021 年本）》，本工程 第一類鼓勵 類 “十九 、 輕功 新型塑料建材（高氣密性節(jié)能塑料窗、大口徑排水排污管道、抗沖擊改性聚氯乙烯管、地源熱泵系統(tǒng)用聚乙烯管、非開挖用塑料管材、復(fù)合塑料管材、塑料檢查井 )；防滲土工膜；塑木復(fù)合材料和分子量≥ 200 萬的超高分子量聚乙烯管材及板材生產(chǎn) ”， 為國家鼓勵類產(chǎn) 項目申請報告 36 業(yè) 。 該項目符合國家當前產(chǎn)業(yè)政策。 行業(yè)準入分析 為規(guī)范危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的項目申請，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，工業(yè)氣體分裝企業(yè)應(yīng)具備以下條件： 一、 企業(yè)選址布局、規(guī)劃設(shè)計以及與 重要場所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當符合下列要求： （一） 國家產(chǎn)業(yè)政策 ；當?shù)乜h級以上（含縣級）人民政府的規(guī)劃和布局；新設(shè)立企業(yè)建在地方人民政府規(guī)劃的專門 的工業(yè)園區(qū)內(nèi) ； （ 二 ）總體布局符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》（ GB50187）、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（ GB50016）等標準的要求。 二、 企業(yè)的廠房、作業(yè)場所、儲存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應(yīng)當符合下列要求： （一）新建、改建、擴建建設(shè)項目經(jīng)具備國家規(guī)定資質(zhì)的單位設(shè)計、制造和施工建設(shè)； （二）不得采用國家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備； （三）涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品的裝置裝設(shè)自動化控制系統(tǒng)；涉及危險化工工藝的大型化工裝置裝設(shè)緊急停車系統(tǒng) 。 為確保企業(yè)安全生產(chǎn)，項目采取了以下安全措施： 裝置廠房以及各 充裝 平臺設(shè)置手提干粉滅火器。 所有設(shè)備設(shè)靜電接地，物料管道做靜電接地處理。 項目申請報告 37 廠區(qū)內(nèi)配置地上消防栓、干粉滅火器等器材。 供配電安全措施 。 裝置區(qū)內(nèi) 氧氣生產(chǎn)區(qū) 所有電氣設(shè)備均為防爆設(shè)備 ，線路采用穿管敷設(shè)并密封。 設(shè)備、管道、鋼結(jié) 構(gòu)設(shè)靜電接地保護。 壓縮機噪聲應(yīng)控制在 85 分貝以下，接觸噪聲人員應(yīng)按照勞動防護要求配備符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品（即耳塞）；從事低溫液體操作人員應(yīng)按照勞動防護要求配備符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品。 按照國家標準編制事故應(yīng)急預(yù)案并實施。 同時， XXXX 實業(yè)有限公司擁有一批優(yōu)秀的、高素質(zhì)的管理人才隊伍，這說明 XXXX 實業(yè)有限公司充分考慮勞動安全和職業(yè)衛(wèi)生、努力改善勞動環(huán)境。完全有能力行本項目的建設(shè)。 項目申請報告 38 第三章 資源開發(fā)與綜合利用 資源開發(fā)方案 根據(jù)國家發(fā) 展和改革委員會發(fā)改投資 [2021]1169 號“關(guān)于發(fā)布項目申請報告通用文本的通知”要求，資源開發(fā)類項目，包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水（力）、森林等資源的開發(fā)，應(yīng)分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等，評價是否符合資源綜合利用的要求。 本項目為新型節(jié)能管材生產(chǎn)項目，不涉及上述礦產(chǎn)資源的開發(fā)，不屬于資源開發(fā)類項目。 資源利用方案 資源利用方案 項目生產(chǎn)的主要原材料為聚乙烯、聚丙烯、交聯(lián)聚乙烯、增塑劑等均可以在國際和國內(nèi)市場上采購；動力消耗主要有電力、水等。 根據(jù)項目設(shè)計的生產(chǎn)能力，主要原輔材料、燃料動力的年消耗量如下表所示： 序號 材料名稱 單位 年耗量 （噸） 價格 （元 /噸） 儲存 場所 備 注 1 聚丙烯 ppr t 6000 10000 庫房 北京燕山石化 2 聚乙烯 pe t 18000 9000 庫房 天津中沙 3 交聯(lián)聚乙烯 pert t 5000 8000 庫房 韓國 SK 4 增塑劑 t 1000 11000 庫房 北京燕山石化 5 銅棒 t 5000 7000 庫房 6 電 萬 kwh 元 /kwh 7 水 t 6 元 /噸 原輔材料及燃料、動力的供應(yīng)情況 原輔材料供應(yīng) 本項目所需原材料種類較少，市場供應(yīng)充足。 項目申請報告 39 本項目所需主要原輔材料全部依靠市場采購。環(huán)氧樹脂、玻璃纖維、固化劑、促進劑等均可以在國際和國內(nèi)市場上采購。 本項目所需主要原輔材料運輸主要采用公路運輸。運輸力量全部依靠社會力量解決，可以節(jié)省建設(shè)投資。當?shù)厣鐣\輸力量可以滿足運輸要求。 供應(yīng)可靠性分析 本項目所需原材料種類及數(shù)量較少，市場供應(yīng)充足。公司現(xiàn)有的進貨渠道來源有保障，采購、運輸成本低，經(jīng) 濟合理。 燃料、動力供應(yīng) 項目所需電力、自來水、均由 XX 區(qū) XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)現(xiàn)有管網(wǎng)供給。本項目生產(chǎn)所需蒸汽由項目建設(shè)地原有的供熱鍋爐改造后供應(yīng)，燃料、動力供應(yīng)有可靠保障。詳見項目概況章節(jié)介紹。 資源節(jié)約措施 節(jié)材措施 加強物資計劃管理和儲備管理。一是通過加強計劃管理，保證材料的合理訂購和供應(yīng)，減少代用損耗和缺料造成的損失，同時避免造成積壓；二是要不斷地進行清倉利庫，對于己經(jīng)存在的超儲和積壓采取各種辦法予以降低和消除。 實行和推廣定額供料。根據(jù)以產(chǎn)品生產(chǎn)計劃和材科消耗定 額計算的材料需用量為基礎(chǔ)進行供料并嚴格控制補料，同時加強用料核算和考核，從而促使用料部門合理節(jié)約地使用材料。 加強在制品管理。通過建立健全在制品管理體制和完善相應(yīng)的制度及考核辦法等措施，對包括下料在內(nèi)的各工序的在制品進行控制，從 項目申請報告 40 而減少各種人為的丟失、損壞和浪費。 節(jié)水措施 為進一步貫徹《關(guān)于加強城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》(國發(fā) [2021]36 號 )和《關(guān)于確實加強城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》 (蘇政發(fā) [2021)12 號 )的精神，本項目在設(shè)計、施工建設(shè)和投產(chǎn)后日常用水管理中，在節(jié)水 方面應(yīng)采取如下措施： 堅持“開源與節(jié)流并重、節(jié)流優(yōu)先、治污為本、科學開源、綜合利用”的原則，合理配置水資源。做到用水計劃到位，節(jié)水目標到位，節(jié)水措施到位，管水制度到位。 加強用水計量管理，安裝生產(chǎn)用水計量裝置和生產(chǎn)排放口廢水計量裝置；加強供水、用水設(shè)施、設(shè)備、器具的維護保養(yǎng)，嚴防跑冒滴漏。提高用水效率，節(jié)約水資源。 生活用水方面，大力采用節(jié)水技術(shù)，推行節(jié)水用水器，不使用國家明令淘汰的用水器具，安裝使用節(jié)水型設(shè)施或器具。部分廢水經(jīng)處理后