【導(dǎo)讀】審議通過，現(xiàn)予以頒布，自2020年4月*日起生效。

　　

【正文】 社會力量才能控制 陽谷南外環(huán)豐源加氣站 安全生產(chǎn) 事故 應(yīng)急預(yù)案 響應(yīng)程序 Y N Y 事故發(fā)生 接警 警 情 判 別響應(yīng)級別 報 警 信息反饋 應(yīng)急人員到位 信息網(wǎng)絡(luò)開通 應(yīng)急物質(zhì)調(diào)配 現(xiàn)場指揮到位 應(yīng)急啟動 救 援行動 工程搶險 警戒與交通管制 醫(yī)療救護(hù) 人群疏散 人員救助 擴大應(yīng)急 陽谷南外環(huán)豐源加氣站 安全生產(chǎn) 事故 應(yīng)急預(yù)案 N Y 處置措施 氣站事故有四大類型：一是燃燒；二是爆炸或泄漏；三是燃燒后爆炸；四是爆炸后燃燒，不管哪種事故發(fā)生，其后果均相當(dāng)嚴(yán)重 。 燃燒 :氣站燃燒應(yīng)有兩個條件 ,一是氣體外泄 ,二是有火源 . 爆炸或泄漏 :氣站爆炸 ,主要是管道、設(shè)備，壓力超過了管道設(shè)備能夠承受的強度而發(fā)生。 燃燒后爆炸：氣體燃燒如不能迅速撲滅，將會導(dǎo)致氣站容器加溫，氣壓迅速升高，如安全裝置一進(jìn)排氣不暢，即有可能發(fā)生爆炸。 爆炸后燃燒：一旦設(shè)備、管道發(fā)生爆炸，均有天然氣外泄，如外部無火源，也未發(fā)生劇烈碰撞，一般不會燃燒，如氣流經(jīng)爆裂點，與空氣形成燃混合氣，稍有不慎，便可能發(fā)生爆炸后燃燒事故。 處置： 環(huán)境保護(hù) 專家支持 現(xiàn)場監(jiān)測 申請增 援 現(xiàn)場清理 應(yīng)急恢復(fù) 事態(tài)控制 總結(jié)評審 應(yīng)急結(jié)束 事故調(diào)查 善后處理 解除警戒 陽谷南外環(huán)豐源加氣站 安全生產(chǎn) 事故 應(yīng)急預(yù)案 ：現(xiàn)場指揮應(yīng)及時安排 救援人員，迅速切斷氣源，既關(guān)掉進(jìn)氣總閥，關(guān)閉氣庫進(jìn)出氣閥，進(jìn)行釜底抽薪，并關(guān)閉電源。 ：應(yīng)迅速切斷電源，既切斷火源，滅絕星星之火，防止火災(zāi)，并關(guān)閉所有氣閥，切斷氣源。 ，制止無關(guān)人員進(jìn)入，嚴(yán)防煙火，防止意外。 ，救援人員應(yīng)立即采取滅火措施，并立即報警。 7 應(yīng)急物資與裝備保障 應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容 （見附件） 。 保障制度目錄 ①各類人員責(zé)任制：同應(yīng)急救援組織機構(gòu)組成人員的職責(zé)。 ②值班制度：值班時間 24 小時，值班 人員遇有問題及時處理，并及時報指揮部。 ③培訓(xùn)制度：每年兩次針對燃?xì)獾奈ｋU特性及防護(hù)措施對氣站內(nèi)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)，努力提高全員的安全防護(hù)能力。 ⑤檢查制度：每月由應(yīng)急救援指揮部人員對應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護(hù)。 ⑦演練制度：每年全站組織兩次事故應(yīng)急救援演練。 經(jīng)費保障 應(yīng)急專項經(jīng)費 ：從安全費用中支出。 使用范圍 ：用于事故應(yīng)急方面的應(yīng)急器材維護(hù)及購置，應(yīng)急培訓(xùn)，事故發(fā)生后的救護(hù)、監(jiān)測、清消等善后處理費用。 監(jiān)督管理措施 ： 應(yīng)急專項經(jīng)費 由財務(wù)部門管理，未經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)不得用于其它方面。 保障 交通運輸保障 ：我站現(xiàn)有辦公車輛 4 部，可用于受傷人員的應(yīng)急救護(hù)。 治安保障 ：公司設(shè)有保衛(wèi)科，在事發(fā)初態(tài)可以進(jìn)行有效的警戒與治安，必要時可請110 進(jìn)行增援。 陽谷南外環(huán)豐源加氣站 安全生產(chǎn) 事故 應(yīng)急預(yù)案 技術(shù)保障 ：我站現(xiàn)有技術(shù)人員 4 人，可進(jìn)行簡單的應(yīng)急處理；必要時請設(shè)備技術(shù)單位增援。 陽谷南外環(huán)豐源加氣站 安全生產(chǎn) 事故 應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急處置基本原則 快速反映、當(dāng)機立斷、自救為主、外援為輔、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)。 一般的處置順序如下： 快速處理泄漏點，整個儲罐區(qū)內(nèi)屬于易燃易爆區(qū)，泄漏時間較長，達(dá)爆炸范圍，極易引發(fā)人員中毒窒息、火災(zāi)、爆炸事故。 快速滅火，凡有起火時，第一反應(yīng)就是要以最 快的速度滅火，整個儲罐區(qū)內(nèi)屬于易燃易爆區(qū)，存在極易引起火災(zāi)、爆炸事故。 停止一切作業(yè)，凡發(fā)生泄漏、火警，不管大小，必須先把所有正在作業(yè)的工作立即停止。 停電：當(dāng)只發(fā)生泄漏沒有火災(zāi)時，禁止開關(guān)一切非防爆型電氣開關(guān)。 現(xiàn)場警戒，設(shè)置警戒線，禁止無關(guān)人員、車輛進(jìn)入站內(nèi)，同時疏散液化氣站周邊車輛和人員。 應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急 救援組織機構(gòu) 為了做好處置安全生產(chǎn)事故的組織和應(yīng)對工作，本充裝站成立了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，如圖 31 所示： 陽谷南外環(huán)豐源加氣站 安全生產(chǎn) 事故 應(yīng)急預(yù)案 圖 91 應(yīng)急救援組織機構(gòu)圖 應(yīng)急救援崗位人員組成及 職責(zé) （和綜合預(yù)案的 條對應(yīng)） 人員組成： 本加氣站成立以站長王文勇為組長的事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)現(xiàn)場指揮部和六個專業(yè)小組。 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成（機構(gòu)中所列成員不在時，按名單順序依次補位，并承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)） 組長：王文勇（現(xiàn)場總指揮） 成員： 曹清玉、高鳳成、郭守全、杜章存、許洪征 注：組長王文勇為事故應(yīng)急處理第一負(fù)責(zé)人，組長王文勇因故外出不在時，如站內(nèi)發(fā)生事故，曹清玉為事故應(yīng)急處理第一負(fù)責(zé)人。 職責(zé)： （ 1）組織制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案。 （ 2）負(fù)責(zé)人員、資源配備，應(yīng)急隊伍的調(diào)動。 （ 3）確定現(xiàn)場指揮人員。 （ 4）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作。 （ 5）批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止。 （ 6）事故信息的上報工作。 （ 7）負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)物證、資料。 （ 8）組織應(yīng)急預(yù)案的演練。 （ 9）接受政府的指令和調(diào)動。 ： 人員組成： 總指揮 （站長）：王文勇 陽谷南外環(huán)豐源加氣站 安全生產(chǎn) 事故 應(yīng)急預(yù)案 副總指揮：曹清玉 職責(zé)： （ 1）根據(jù)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作，針對事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急搶險方案，防止次生災(zāi)害或二次事故發(fā)生。 （ 2）如地方政府啟動應(yīng)急預(yù)案， 配合和協(xié)調(diào)地方政府應(yīng)急救援工作。 （ 3）收集現(xiàn)場信息，核實現(xiàn)場情況，保證現(xiàn)場與總部之間信息傳遞的真實、及時與暢通。 （ 4）負(fù)責(zé)整合調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源。 （ 5）及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 和地方政府匯報應(yīng)急處置情況。 （ 6）按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場有關(guān)的新聞發(fā)布工作。 （ 7）收集、整理應(yīng)急處置過程有關(guān)資料。 （ 8）核實應(yīng)急終止條件并向當(dāng)?shù)卣?、單位?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組請示應(yīng)急終止。 ： 人員組成： 組長：高鳳成 成員：曹景全 杜春英 職責(zé)： 負(fù)責(zé)站區(qū)安全保衛(wèi)、布置警戒線，限制人員車輛進(jìn)入；負(fù)責(zé) 站內(nèi)人員及周邊人員的應(yīng)急疏散，并按規(guī)定時間清點、上報人數(shù)。 ： 人員組成： 組長：杜景芝 成員：郭守全 朱丙珍 胡曉華 杜章存 王鵬 職責(zé)： 陽谷南外環(huán)豐源加氣站 安全生產(chǎn) 事故 應(yīng)急預(yù)案 （ 1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險搶修作業(yè)。 （ 2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場緊急救援。 （ 3）負(fù)責(zé)現(xiàn)場事故情況監(jiān)測。 ： 人員組成： 組長：毛麗燕 成員：高鶴 職責(zé)： （ 1）建立有效的通信網(wǎng)絡(luò)，危險區(qū)域內(nèi)提供防爆型通信器材，現(xiàn)場禁止使用手機等非防爆型通信器材。 （ 2）保障現(xiàn)場救援指揮通信聯(lián)絡(luò)以及對外通信、聯(lián)絡(luò)的暢通。 組 ： 人員組成： 組長：毛素霞 成員：王美英 職責(zé)： 負(fù)責(zé)現(xiàn)場受傷或中毒人員的現(xiàn)場急救，配合醫(yī)療部門轉(zhuǎn)送受傷人員。 ： 人員組成： 組長；毛麗燕 成員：高鶴 郭秀芹 職責(zé) 負(fù)責(zé)搶救搶險、生產(chǎn)恢復(fù)、事件調(diào)查的后勤保障工作。具體包括：車輛保障、接待上級工作、指揮部人員生活后勤保障和搶救搶險所需人力資源和資金支持、疏散人員避難場所安排等。 陽谷南外環(huán)豐源加氣站 安全生產(chǎn) 事故 應(yīng)急預(yù)案 ： 人員組成： 組長：王文勇 成員：曹清玉 高鳳成 職責(zé)： 主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場恢復(fù)工作，在指揮部確定現(xiàn)場已無人身 危險的情況下，組織搶修人員對現(xiàn)場其他危險設(shè)施、損壞設(shè)備進(jìn)行排險搶險或搶修，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。負(fù)責(zé)事故善后處理、損失評估、保險理賠等工作。 預(yù)防與預(yù)警 危險源監(jiān)控 建立儲罐及相關(guān)特種設(shè)備的安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度； 設(shè)置專職安全管理人員； 定期分析儲罐及相關(guān)特種設(shè)備的安全狀況，完善事故應(yīng)急預(yù)案； 建立儲罐及相關(guān)特種設(shè)備使用登記、定期檢驗制度； 建立日常檢查制度； 建立消除事故隱患制度； 建立作業(yè)人員（包括管理人員）培訓(xùn)考核、持證上崗制度； 現(xiàn)場設(shè)有可燃?xì)怏w 泄漏報警儀。 儲罐設(shè)有噴淋降溫設(shè)施。 預(yù)警行動 當(dāng)發(fā)生泄漏或火災(zāi)、爆炸時立即進(jìn)行預(yù)警，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。 當(dāng)發(fā)生泄漏中毒事件時立即進(jìn)行預(yù)警，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)險情立即通知各專業(yè)小組成員到場；由組長針對事故情況啟動應(yīng)急救援預(yù)案，并向上級主管部門匯報請求支援。 陽谷南外環(huán)豐源加氣站 安全生產(chǎn) 事故 應(yīng)急預(yù)案 1信息報告程序 信息報告與通知 事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)采用最快捷的方式通知站長，發(fā)出求助信息。報告事故時，應(yīng)清楚的說明事故發(fā)生的位置、事態(tài)大小、人員傷亡情況。站長接到通知，根據(jù)報告 人說明的情況，啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案，向應(yīng)急指揮部匯報情況，同時派出人員前去支援。啟動應(yīng)急預(yù)案，由站長通知相關(guān)人員，進(jìn)入緊急狀態(tài)。 信息上報 站長 接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失 ， 并 在 1 小時內(nèi)向陽谷縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。 情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向 陽谷縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 局 和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。 信息傳遞 事故發(fā)生后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人通過內(nèi)部電話 、固定電話、手機等通訊手段，快速匯報應(yīng)急指揮部。當(dāng)發(fā)生的事故可能波及周邊的社會時，由應(yīng)急指揮部通過電話、人工信息傳遞等通訊手段，迅速向周邊企業(yè)及村莊通報事故簡況。在發(fā)布消息時，必須發(fā)布事態(tài)的緩急程度，提出撤離的具體方法和方式。撤離方式有步行和車輛運輸兩種。撤離方法中應(yīng)明確應(yīng)采取的預(yù)防措施、注意事項、撤離方向和撤離距離，撤離必須是有組織性的。 1應(yīng)急處置 應(yīng)急分級 III 級預(yù)警事故：設(shè)備、管道、附件等發(fā)生泄漏，未發(fā)生火情，經(jīng)停機檢修即可恢復(fù)生產(chǎn)運行的事故，由本站 應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故的具體情況決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。 陽谷南外環(huán)豐源加氣站 安全生產(chǎn) 事故 應(yīng)急預(yù)案 II 級預(yù)警事故：設(shè)備、管道、附件損壞發(fā)生嚴(yán)重泄漏，伴有氣霧、聲響、結(jié)霜等現(xiàn)象，或者因泄漏引發(fā)大火，但采取系統(tǒng)操作，可以控制或阻斷泄漏和火情，不會構(gòu)成更大險情的事故，立即啟動本級事故應(yīng)急預(yù)案。 I 級預(yù)警事故：設(shè)備、管道、附件等發(fā)生無法操控的破裂或火災(zāi)事故，致使液化石油氣大量泄漏或造成嚴(yán)重火災(zāi)，危及本單位及周邊建筑和居民生命財產(chǎn)安全的事故，立即啟動本級事故應(yīng)急預(yù)案，報請上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 部門，申請啟動上級或地方政府預(yù)案。 響應(yīng)程序 指揮與控制 III 級預(yù)警事故，現(xiàn)場值