【正文】 源 管理 制度 能源管理制度建設(shè) 項(xiàng)目 應(yīng)建立、保持和完善能源管理系統(tǒng)，確立能源管理部門(mén)，配備具有相應(yīng)技能和資格的人員，承擔(dān)能源管理和技術(shù)工作，明確規(guī)定其職權(quán)范圍和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。 完善能源管理制度體系。具體建立的制度有： ①能源采購(gòu)和審批管理制度： ②能源財(cái)務(wù)管理制度： ③能源計(jì)量統(tǒng)計(jì)制度： ④能源計(jì)量器具管理制度： ⑤能源消耗定額、考核和獎(jiǎng)懲制度。 加強(qiáng)能源計(jì)量管理 能源計(jì)量是實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的基礎(chǔ) 性工作。沒(méi)有完善準(zhǔn)確的計(jì)量器具配置，就不能為 生產(chǎn) 和生活的各個(gè)環(huán)節(jié)提供可靠的數(shù)據(jù)。它也是評(píng)價(jià)一個(gè)單位管理水平的一項(xiàng)重要標(biāo)志。 加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)管理 能源統(tǒng)計(jì)是能源管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，既是編制單位能源計(jì)劃的主要依據(jù)，又是進(jìn)行能源利用分析、監(jiān)督和控制能源消費(fèi)的基礎(chǔ)。只有對(duì)各部門(mén)能源消費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，建立單位能源消費(fèi)平衡表，掌握能源的來(lái)龍去脈，才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出能源消耗升降的原因，從而提出技術(shù)上和管理上的改進(jìn)措施，不斷提高能源管理水平。只有通過(guò)能源消費(fèi)的統(tǒng)計(jì)分析，才能制定出先進(jìn)的和合理的能耗定額，確保定額考核的嚴(yán)肅性和 科學(xué)性。 節(jié)能效果分析 項(xiàng)目采用的節(jié)能設(shè)備和節(jié)能 措施，不僅可以大量節(jié)約能源消耗，降低運(yùn)行費(fèi)用，同時(shí)又可以減少大量的二氧化碳、粉塵等的污染排放，其經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境衛(wèi)生效益、社會(huì)效益都十分顯著。通過(guò)采取上述各方面的節(jié)能措施，該項(xiàng)目完全可以達(dá)到國(guó)家 規(guī)定 的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。 依據(jù) ⑴《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB89781996； ⑵《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 GB309693； ⑶《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB1629790； ⑷《建筑施工廠界噪聲限值》 GB1252393； ⑸《地下水環(huán)境 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB/T1484893； ⑹《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB38382021。 污染源與污染物 本項(xiàng)目產(chǎn)生的大氣污染物主要為粉塵，主要來(lái)源于料場(chǎng)石子、砂子卸載過(guò)程中所產(chǎn)生的粉塵；水泥、添加劑及粉煤灰儲(chǔ)存罐罐頂口所產(chǎn)生的粉塵；原輔材料石子、砂子、水泥及粉煤灰輸送設(shè)備所產(chǎn)生的粉塵；原輔材料石子、砂子、水泥及貯存?zhèn)}進(jìn)料口產(chǎn)生的粉塵。料場(chǎng)通過(guò)圍墻維護(hù)，石子、砂子卸載過(guò)程中增加水的噴淋而降低粉塵。 本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水主要為生活污水和清洗廢水。生活污水經(jīng)化糞 池降解后，排入市政污水管網(wǎng) ，清洗廢水主要包括攪拌機(jī)清洗廢水、混凝土運(yùn)輸車(chē)輛清洗廢水、商品混凝土作業(yè)區(qū)地面沖洗水等經(jīng)沉淀、過(guò)濾處理后，循環(huán)使用。 項(xiàng)目噪聲污染主要來(lái)源于輸送機(jī)、攪拌機(jī)、提升機(jī)及運(yùn)輸車(chē)輛等生產(chǎn)設(shè)備所產(chǎn)生的噪聲，采取的噪聲治理措施為：攪拌站內(nèi)將選用全封閉的的主體結(jié)構(gòu)及骨料輸送皮帶機(jī)，生產(chǎn)設(shè)備盡可能選用低噪聲產(chǎn)品，盡可能將高噪聲泵機(jī)布置于專(zhuān)用設(shè)備間內(nèi)，利用設(shè)備間進(jìn)行隔聲處理；泵機(jī)進(jìn)出口安裝柔性連接，并安裝減震墊等綜合噪聲治理措施，地面采用綠化隔音帶，使得噪聲達(dá)標(biāo)排放。 項(xiàng)目固體廢棄物主要來(lái)源于生產(chǎn)廢水沉淀 過(guò)濾后所產(chǎn)生的污泥和職工所產(chǎn)生的生活垃圾。污泥全部回用于貯料倉(cāng) ， 重新進(jìn)入攪拌機(jī)攪 拌，不外排；職工所產(chǎn)生的生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門(mén)收集后統(tǒng)一處理，不外運(yùn) 。 結(jié)論 根據(jù)本工程上述污染源的情況，項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)采取具有針對(duì)性的、嚴(yán)格的環(huán)保措施，以確保周邊環(huán)境不受任何危害影響。這些措施應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 本項(xiàng)目設(shè)計(jì)合理，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)出的廢水、固廢、廢氣經(jīng)處理后可達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目環(huán)保措施科學(xué)到位，對(duì)周?chē)h(huán)境無(wú)污染，符合當(dāng)前的環(huán)保要求。 ⑴設(shè)計(jì)依據(jù)和原則 ①依據(jù) a)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GBJ1687（修訂本）。 b)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》 GBJ14090。 ②原則 a)消防必須貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針。 b)本項(xiàng)目在同一時(shí)間內(nèi)按一處著火點(diǎn)考慮。 ⑵消防措施 ①區(qū)域內(nèi)設(shè)置消防栓和滅火器，消防栓、滅火器數(shù)量與間距按規(guī)范 要求布防。 ②平面布置上，要考慮設(shè)置消防通道、消防龍頭。 ③室內(nèi)裝修及走廊采用非燃燒材料或難燃燒材料，夾板等裝飾材料要用防火涂料浸泡涂刷 ， 地毯、簾布盡量采用阻燃材料制成的。 ④電器、電線的布置與裝飾物要有一段安全距離。 ⑤設(shè)計(jì)時(shí)留出消防通道出口。 ⑥施工時(shí)，施工單 位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求施工，不得擅自更改施工圖。 ⑦項(xiàng)目建成后，要建立安全巡視制度，制定安全規(guī)章，設(shè)置安全警示，對(duì)全體工作人員進(jìn)行安全教育。 ⑧注意火警預(yù)防 ,將本項(xiàng)目平面布圖交予消防 部門(mén)備案 ，圖中標(biāo)明每一消防箱和消防龍頭的位置。 ⑶消防手段 本項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)均采用消防冷卻水和干粉滅火器共同撲滅火災(zāi)。冷卻水消防系統(tǒng)采用常高壓給水消防系統(tǒng)。 ⑷消防器材 本項(xiàng)目分別配置一定數(shù)量推車(chē)式和手提式干粉滅火器。 超過(guò) 1kg壓力的容器應(yīng)按規(guī)定和程序辦理申報(bào)、安裝、使用手續(xù)。 ⑴為了嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生，除采取消防措施外必 須加強(qiáng)消防安全教育。 ⑵為確保人身安全，對(duì)所有配電設(shè)備、用電設(shè)備和金屬外殼及管線支架等金屬件采用接零保護(hù)，并設(shè)置必要的工作接地系統(tǒng)。 ⑶加強(qiáng)設(shè)備選型，合理布置噪聲源，努力降低噪聲對(duì)環(huán)境的影響。 ⑷合理安排功能分區(qū)和安全疏散通道，滿(mǎn)足防護(hù)安全距離要求，從規(guī)劃上防止各類(lèi)事故。 ⑸充分利用空坪隙地進(jìn)行場(chǎng)地綠化，創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美舒適的環(huán)境。 ⑹按規(guī)定搞好抗震設(shè)防和防雷減災(zāi)設(shè)計(jì)。 第七章 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)、進(jìn)度及項(xiàng)目管理 組織機(jī)構(gòu) 本項(xiàng)目工作崗位設(shè)置應(yīng)當(dāng)因事設(shè)崗、按需設(shè)崗， 成立建設(shè)工程項(xiàng)目 部，下設(shè)工程技術(shù)組、計(jì)劃財(cái)務(wù)組、后勤保障組 ，主要管理人員由公司 委派 ，其他人員應(yīng)盡量安排現(xiàn)有人員，不足部分可以面向社會(huì)公開(kāi)招考、招聘 。 人員編制 項(xiàng)目應(yīng)做到機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，人員精干，項(xiàng)目編制 人數(shù)共 300人。 人員培訓(xùn) 通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的工作人員，必須經(jīng)過(guò)崗前、崗中培訓(xùn)，嚴(yán)格考核錄用。技術(shù)人員向社會(huì)公開(kāi)招聘，工作人員培訓(xùn)后進(jìn)行考核，不合格者不予錄用。 本工程建設(shè)期 18個(gè)月， 具體進(jìn)度見(jiàn)下表： 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排表 對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度作業(yè)統(tǒng)籌安排，在建設(shè)過(guò)程中由 公司 成立工程指揮部共同管理，并由監(jiān)理公司全程質(zhì)量監(jiān)督。工程指揮部及時(shí)了解工程項(xiàng)目的進(jìn)度、施工質(zhì)量、投資完成額及其他各項(xiàng)指標(biāo)的執(zhí)行情況，并掌握其中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問(wèn)題及時(shí)采取有力的措施調(diào)整解決，保證各 項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。 雙 月 份 項(xiàng) 目 2 4 6 8 10 12 14 16 18 項(xiàng)目前期工作 ▲ ▲ 施工設(shè)計(jì)及審查 ▲ ▲ 土建施工 ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ 設(shè)備采購(gòu)、安裝 ▲ ▲ ▲ ▲ 室外工程 ▲ ▲ 竣工驗(yàn)收 ▲ 第八章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案 為了提高工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，保護(hù)國(guó)家、社會(huì) 和企業(yè) 的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，編制本項(xiàng)目的招投標(biāo)方案。 本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括土建及設(shè)備采購(gòu)安裝、總圖工程等建設(shè)項(xiàng)目。 招標(biāo)的范圍包括勘察設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、施工企業(yè)、設(shè)備采購(gòu)安裝四項(xiàng)。 項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)，全部委托給有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。 、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)程序 根據(jù)本項(xiàng)目質(zhì)量要求高，施工難度大的情況，據(jù)建 設(shè)項(xiàng)目分項(xiàng)規(guī)模和建設(shè)要求，在招投標(biāo)過(guò)程中必須遵守如下程序： ，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在指定媒介上發(fā)布招標(biāo)公告。 30日內(nèi)，具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的法人或者其他組織都可以投標(biāo)。投標(biāo)人少于 3個(gè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，招標(biāo)項(xiàng)目屬于建筑施工的，投標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用以完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備。 ，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加，開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人委托公正機(jī)構(gòu) 檢查并公證。投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)能夠最大限度的滿(mǎn)足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者能夠滿(mǎn)足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。 《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)管理法》的規(guī)定和程序進(jìn)行。 ，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，該通知書(shū)具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出 30之日內(nèi)，按照招標(biāo)文件，招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂書(shū)面合同，同時(shí)，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的公開(kāi)范圍和選擇投標(biāo)人的資質(zhì)要求不同。不同的施工項(xiàng)目有以下資質(zhì)要求： （ 1）勘察設(shè)計(jì)招標(biāo) 勘察設(shè)計(jì)是整個(gè)項(xiàng)目的前期性基礎(chǔ)性工作。對(duì)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)時(shí)，公開(kāi)挑選勘察設(shè)計(jì)單位，投標(biāo)人的資質(zhì)要求甲級(jí)以上。 （ 2）施工監(jiān)理招標(biāo) 施工監(jiān)理對(duì)工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用。在進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)時(shí)，公開(kāi)選擇施工監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目的監(jiān)理。投標(biāo)人的資質(zhì)要求在甲級(jí)以上。 （ 3）施工企業(yè)選擇招標(biāo) 依據(jù)工程的需要，采用總承包方式選擇施工企業(yè)。本工程要求資質(zhì)在一級(jí)以上，公開(kāi)選擇投標(biāo)人。 （ 4）設(shè)備采購(gòu)招標(biāo) 依據(jù)項(xiàng)目的需要，公開(kāi)選擇設(shè)備生產(chǎn)廠家，投標(biāo)人的設(shè)備技術(shù)水平應(yīng)符合本項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉且有可靠的售 后服務(wù)。 建設(shè)項(xiàng)目全部采用公開(kāi)招標(biāo)的方式，因此，在招投標(biāo)過(guò)程中，為保證項(xiàng)目的公開(kāi)，對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和資格有如下要求： 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由項(xiàng)目承辦單位代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成，最低不少于 5人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。 評(píng)委會(huì)成員在副高（副教授）級(jí)以上，對(duì)工程項(xiàng)目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無(wú)任何利害關(guān)系。 第九 章 投資估算和資金籌措 投資估算 、投資估算的依據(jù) ⑴ 2021年國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）； ⑵ 根據(jù)項(xiàng)目工藝及其他配套專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)提供的數(shù)據(jù)資料，以及同類(lèi)型生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)資料進(jìn)行估算； ⑶ 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)地有關(guān)市場(chǎng)價(jià)格資料及各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員提供的估算工程量和近期的詢(xún) (報(bào) )價(jià)。 、投資估算的內(nèi)容 項(xiàng)目總投資為 20210萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)投資 15000萬(wàn)元，流動(dòng)資金 5000萬(wàn)元。 具體分項(xiàng)估算如下： 1)固定資產(chǎn)投資 本項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資為 15000萬(wàn)元，具體構(gòu)成為工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、建設(shè)期利息。 具體項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算見(jiàn)輔助報(bào)表。 工程費(fèi)用主要包括建筑工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)等，預(yù)計(jì)投資 14196萬(wàn)元。其中： ① 建筑工程費(fèi)用主要用于生產(chǎn)車(chē)間及配套附屬工程的建設(shè)費(fèi)用，預(yù)計(jì)投資為 7696萬(wàn)元； ② 設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)用中工藝設(shè)備部分的估算是根據(jù)工藝設(shè)計(jì)人員提供的設(shè)備明細(xì)表編制的，設(shè)備價(jià)格均采用近期的詢(xún) (報(bào) )價(jià)或參 照近期同類(lèi)工程的訂貨價(jià)水平，公用設(shè)備的估算《工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目概算編制方法及各項(xiàng)指標(biāo)》編制的 ,其中設(shè)備國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、配套設(shè)施費(fèi)等按《指標(biāo)》進(jìn)行編制，一并計(jì)入設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用中，預(yù)計(jì)投資為 ； ③ 安裝工程費(fèi)用包括用于設(shè)備安裝的裝配（設(shè)）費(fèi)用、管線安裝費(fèi)用和必要的材料和安裝費(fèi)，按預(yù)計(jì)發(fā)生額估算，預(yù)計(jì)投資為 300萬(wàn)元。 （即無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)投資） 工程建設(shè)其他費(fèi)用估算主要包括土地 租賃 費(fèi)、可行性研究費(fèi)用、委托招標(biāo)費(fèi)、規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)、建設(shè)施工監(jiān)理費(fèi)、建設(shè)單 位管理費(fèi)等，預(yù)計(jì)投資為 804萬(wàn)元，其中土地 租賃期限為 20年，租賃 費(fèi) 共計(jì) 484萬(wàn)元。 建設(shè)期利息指根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)政金融政策規(guī)定 ,在建設(shè)期內(nèi)伴隨建設(shè)投資借款產(chǎn)生的，并計(jì)入工程投資的資本化利息。本項(xiàng)目 無(wú) 固定資產(chǎn) 貸款 ， 無(wú)建設(shè)期利息 。 2）流動(dòng)資金及鋪底流動(dòng)資金 流動(dòng)資金是根據(jù)投產(chǎn)后，保證項(xiàng)目正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，供周轉(zhuǎn)所需資金，主要包括 :購(gòu)置生產(chǎn)所需原材料、燃料、動(dòng)力和支付員工工資周 轉(zhuǎn)資金形式存在的預(yù)先墊支的資金。項(xiàng)目流動(dòng)資金 5000萬(wàn)元。 項(xiàng)目總投資 20210萬(wàn)元， 全部由 企業(yè)自籌。 本項(xiàng)目資金籌措符合國(guó)發(fā) [1996]35文《國(guó)務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的通知》中有關(guān)規(guī)定。 第十章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù) 生產(chǎn)規(guī)模 本項(xiàng)目建設(shè)期 1年， 為 2021年 4月至 2021年 9月， 2021年 10月投產(chǎn)，投產(chǎn)后第三 年達(dá)產(chǎn) 。 項(xiàng)目投產(chǎn)年達(dá)產(chǎn)比例為： 項(xiàng)目基準(zhǔn)收益率 本項(xiàng)目為 工業(yè)項(xiàng)目 ，基準(zhǔn)收益率取值 12%。 項(xiàng)目產(chǎn)品估價(jià) 項(xiàng)目 產(chǎn)品 主要為沙石、水泥、鋼筋等建筑材料；商品混凝土、管樁、大型預(yù)制混凝土構(gòu)件， 銷(xiāo)售價(jià)格的估算按國(guó)內(nèi)市場(chǎng)平均價(jià)格估算。預(yù)計(jì)經(jīng)營(yíng)期年均銷(xiāo)售收入為 24060萬(wàn)元。 稅種確定 項(xiàng)目計(jì)算稅金主要有企業(yè)所得稅、增值稅、城市建設(shè)維護(hù)稅和教項(xiàng)目投產(chǎn)年達(dá)產(chǎn)比例示意圖0% 20% 40% 60% 80% 100%投產(chǎn)第一年投產(chǎn)第二年投產(chǎn)第三年投產(chǎn)年達(dá)產(chǎn)比例 育費(fèi)附加等。為了體現(xiàn)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的可比性，本項(xiàng)目企業(yè)所得稅在測(cè)算中按基準(zhǔn)稅率政策進(jìn)行測(cè)算。 項(xiàng)目交納銷(xiāo)售稅金的稅種及