化工建設(shè)項目可行性研究報告內(nèi)容和深度的規(guī)定-資料下載頁
2025-02-25 20:30本頁面
【導(dǎo)讀】2．可行性研究是建設(shè)項目前期工作的重要內(nèi)容，是建設(shè)程序中的重要組成部分。項目立項后必須進行可行性研究，編制和報批可行性研究報告。行性研究報告應(yīng)根據(jù)國家或主管部門對項目建議書的審批文件進行編制。工建設(shè)項目的技術(shù)、工程、環(huán)保和經(jīng)濟，在項目建議書的基礎(chǔ)上進_步論證。為項目法人和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)決策、審批，提供可靠的依據(jù)。單位的行政、技術(shù)、經(jīng)濟負責(zé)人簽字。營要進行風(fēng)險分析，留有余地；對于不落實的問題要如實反映，并提出有效的解決措施。設(shè)條件，并簽訂意向性協(xié)議或取得有關(guān)單位對擬建項目的意見書。利用國際金融組織貸款和有些政府貸款的項目必須作國民經(jīng)。其他大中型項目是否作國民經(jīng)濟評價，可視具體情況和有關(guān)部門要求而定。視超出情況再議。9．本規(guī)定適用于大、中型化工建設(shè)項目的可行性研究。不同而各有所側(cè)重?？筛鶕?jù)擬建項目具體情況確定。橡膠行業(yè)可根據(jù)本規(guī)定的要求，結(jié)合行業(yè)特點變通專業(yè)指標執(zhí)行。
【正文】 評價的 依據(jù)和說明 14． 2． 2 主要計算報表分析 14． 2． 2． 1 財務(wù)現(xiàn)金流量表 (1) 全部現(xiàn)金流量表 ,是以全部投資均為自有資金作為計算基礎(chǔ)的 . (2) 自有資金現(xiàn)金流量表，該表適用、利用自有資金項目 ,以自有資金作為計算基礎(chǔ) 14． 2． 2． 2 損益表 14． 2． 2． 3 資金來源與運用表 14， 2． 2． 4 資產(chǎn)負債表 14． 2． 2． 5 財務(wù)外匯平衡表 老廠改擴建與技術(shù)改造項目原則上應(yīng)按企業(yè)或”有項目”編制資產(chǎn)負債表。 14． 2． 3 財務(wù)盈利能力分析 14． 2． 3． 1 靜態(tài)指標 （ 1）投資利潤率 （ 2）投資利稅率 （ 3）資本凈利潤率 （ 4）投資收益率 （ 5）社會貢獻率 （ 6）投資回收期（一般從建設(shè)開始年算起，如從投產(chǎn)年算起則應(yīng)予注明） （ 7）全員勞動生產(chǎn)率 除上述指標外，還可以計算其他補充指標，如產(chǎn)值能耗（ t／萬元）、成本費用利潤率、銷售利稅率等指標。在財務(wù)評價中可根據(jù)擬建項目的具體情況選用需要的指標。 14． 2． 3． 2 動態(tài)指標 （ 1）全投資財務(wù)內(nèi)部收益率（稅前和稅后） （ 2）全投資財務(wù)凈現(xiàn)值（稅前和稅后） （ 3）自有資金財務(wù)內(nèi)部收益率 （ 4）自有資金財務(wù)凈現(xiàn)值 14． 2． 4 項目清償能力分析 14． 2． 4． 1 人民幣借款償還期 14． 2． 4． 2 外匯借款償還期 14． 2． 4． 3 清償能力分析說明 14． 2． 5 不確定性分析 14． 2． 5． 1 盈虧平衡分析 14． 2． 5． 2 敏感性分析 14． 2． 5． 3 概率分析（一般可不作） 14． 2． 6 方案比較指標 14． 2． 6． 1 靜態(tài)指標 （ 1）差額投資收益率法 （ 2）差額投資回收期法 14． 2． 6． 2 動態(tài)指標 （ 1） 上凈現(xiàn)值 （ 2） 差額投資內(nèi)部收益率 （ 3） 費用現(xiàn)值比較（簡稱現(xiàn)值比較） （ 4） 年費 用比較 14． 2． 7 改、擴建和技術(shù)改造項目評價 14． 2． 7． 1 改、擴建和技術(shù)改造項目盈利能力分析原則上應(yīng)采用有無對比法。即分別計算有項目和無項目時的費用和效益，從而計算增量費用和增量效益，進一步求得凈增量效益 14． 2． 7． 2 改、擴建和技術(shù)改造項目財務(wù)評價盈利能力分析原則上應(yīng)在增量效益和增量費用對應(yīng)一致的基礎(chǔ)上進行，其增量投資不應(yīng)包括 ” 沉沒費用 ” 。 所謂沉沒費用是指企業(yè)過去建設(shè)中預(yù)留發(fā)展的設(shè)施（如工廠留有發(fā)展余地、廠房留有新設(shè)備安裝位置等），項目利用舊有設(shè)施的潛在能力等 14． 2． 7． 3 必要時也可計算改造方案總量效益指標 14． 2． 7． 4 清償能力分析原則上應(yīng)按企業(yè)整體情況考慮 14． 3 國民經(jīng)濟評價 14． 3． 1 國民經(jīng)濟評價采用的主要參數(shù) 14． 3． 1． 1 社會折現(xiàn)率 14． 3． 1． 2 影子匯率 14． 3． 1． 3 工資換算系數(shù) 14． 3． 2 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)整及原則依據(jù)的說明 14． 3． 2． 1 固定資產(chǎn)投資的調(diào)整 14． 3． 2． 2 流動資金的調(diào)整 14． 3． 2． 3 經(jīng)營成本的調(diào)整 14． 3． 2． 4 銷售收入的調(diào)整 14． 3． 3 基本計算報表分析 14． 3． 3． 1 全 部投資經(jīng)濟效益費用流量表（以全部投資作為計委的基礎(chǔ)） 14． 3． 3． 2 國內(nèi)投資經(jīng)濟效益費用流量表（以國內(nèi)投資作為計參的基礎(chǔ)） 14． 3． 4 評價的主要指標 14， 3． 4． 1 經(jīng)濟內(nèi)部收益率 14． 3． 4． 2 經(jīng)濟凈現(xiàn)值 14． 3． 4． 3 經(jīng)濟外匯凈現(xiàn)值 14． 3． 4． 4 經(jīng)濟換匯成本或經(jīng)濟節(jié)匯成本（元／美元） 14． 3． 5 不確定性分析 14． 3． 5． 1 敏感性分析 14． 3． 5． 2 概率分析（一般可不作） 14． 4 社會效益的評價可以根據(jù)項目特點及具體情況確定評價的內(nèi)容，有的可以用數(shù) 字表示，有的則是非數(shù)量化的。一般包括以下幾方面內(nèi)容： （ l）對節(jié)能的影響； （ 2）對環(huán)境保護和生態(tài)平衡的影響； （ 3）對提高國家、地區(qū)和部門科技進步的影響； （ 4）對發(fā)展地區(qū)或部門經(jīng)濟的影響； （ 5）對減少進口節(jié)約外匯和增加出口創(chuàng)匯的影響； （ 6）提高產(chǎn)品質(zhì)量對用戶的影響； （ 7）對節(jié)約勞動力或提供就業(yè)機會的影響； （ 8）對節(jié)約及合理利用國家資源（如土地、礦產(chǎn)等）的影響； （ 9）對遠景發(fā)展的影響； （ 10）對提高人民物質(zhì)文化生活及社會福利的影響； （ 11）對國防和工業(yè)配置的影響等。 15 結(jié)論 15． 1 綜合評價 15． 1． 1 綜述項目研究過程中主要方案的選擇和推薦意見 15． 1． 2 綜述項目實施方案的經(jīng)濟和社會效益評價情況，以及不確定性因素對經(jīng)濟效益的影響（指出項目承擔(dān)風(fēng)險的程度，提出可減少風(fēng)險的措施） 15． 2 研究報告的結(jié)論 15． 2． 1 綜合上述分析，對工程項目建設(shè)方案，從技術(shù)和經(jīng)濟，從宏觀經(jīng)濟效益與微觀經(jīng)濟效益，從環(huán)境效益和社會效益作出結(jié)論 15． 2． 2 存在的問題 15． 2． 3 建議及實施條件應(yīng)有附件： （ 1）編制可行性研究報告依據(jù)的有關(guān)文件； （ 2）主要原材料、燃料、動力供應(yīng)及運 輸?shù)扔嘘P(guān)協(xié)作單位或有關(guān)主管部門簽訂的意向性協(xié)議書或簽署的意見； （ 3）儲委會正式批準的資源開采儲量、品位、成份的審批意見（包括擬用的地下水開采儲量）； （ 4）廠址選擇、選線報告（新建項目）； （ 5）資金籌措意向書或意見書； （ 6）項目資本金各出資方承諾出資的文件（應(yīng)附同級財政部門或銀行對資金來源渠道的審查意見）； （ 7）項目主管部門和環(huán)保部門對環(huán)境影響報告書的預(yù)審意見和審批意見； （ 8）有關(guān)主管部門對建廠地址和征用土地的審批或簽署的意見； （ 9）其他。 三、附則 1. 本規(guī)定如與國家現(xiàn)行法規(guī)和政策相抵觸時， 應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 2. 本規(guī)定由化學(xué)工業(yè)部負責(zé)解釋 3. 本規(guī)定自發(fā)之日起施行
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