化工建設項目可行性研究報告內(nèi)容和深度的規(guī)定-資料下載頁
2025-02-25 20:30本頁面
【導讀】2．可行性研究是建設項目前期工作的重要內(nèi)容，是建設程序中的重要組成部分。項目立項后必須進行可行性研究，編制和報批可行性研究報告。行性研究報告應根據(jù)國家或主管部門對項目建議書的審批文件進行編制。工建設項目的技術(shù)、工程、環(huán)保和經(jīng)濟，在項目建議書的基礎(chǔ)上進_步論證。為項目法人和領(lǐng)導機關(guān)決策、審批，提供可靠的依據(jù)。單位的行政、技術(shù)、經(jīng)濟負責人簽字。營要進行風險分析，留有余地；對于不落實的問題要如實反映，并提出有效的解決措施。設條件，并簽訂意向性協(xié)議或取得有關(guān)單位對擬建項目的意見書。利用國際金融組織貸款和有些政府貸款的項目必須作國民經(jīng)。其他大中型項目是否作國民經(jīng)濟評價，可視具體情況和有關(guān)部門要求而定。視超出情況再議。9．本規(guī)定適用于大、中型化工建設項目的可行性研究。不同而各有所側(cè)重。可根據(jù)擬建項目具體情況確定。橡膠行業(yè)可根據(jù)本規(guī)定的要求，結(jié)合行業(yè)特點變通專業(yè)指標執(zhí)行。
【正文】 評價的 依據(jù)和說明 14． 2． 2 主要計算報表分析 14． 2． 2． 1 財務現(xiàn)金流量表 (1) 全部現(xiàn)金流量表 ,是以全部投資均為自有資金作為計算基礎(chǔ)的 . (2) 自有資金現(xiàn)金流量表，該表適用、利用自有資金項目 ,以自有資金作為計算基礎(chǔ) 14． 2． 2． 2 損益表 14． 2． 2． 3 資金來源與運用表 14， 2． 2． 4 資產(chǎn)負債表 14． 2． 2． 5 財務外匯平衡表 老廠改擴建與技術(shù)改造項目原則上應按企業(yè)或”有項目”編制資產(chǎn)負債表。 14． 2． 3 財務盈利能力分析 14． 2． 3． 1 靜態(tài)指標 （ 1）投資利潤率 （ 2）投資利稅率 （ 3）資本凈利潤率 （ 4）投資收益率 （ 5）社會貢獻率 （ 6）投資回收期（一般從建設開始年算起，如從投產(chǎn)年算起則應予注明） （ 7）全員勞動生產(chǎn)率 除上述指標外，還可以計算其他補充指標，如產(chǎn)值能耗（ t／萬元）、成本費用利潤率、銷售利稅率等指標。在財務評價中可根據(jù)擬建項目的具體情況選用需要的指標。 14． 2． 3． 2 動態(tài)指標 （ 1）全投資財務內(nèi)部收益率（稅前和稅后） （ 2）全投資財務凈現(xiàn)值（稅前和稅后） （ 3）自有資金財務內(nèi)部收益率 （ 4）自有資金財務凈現(xiàn)值 14． 2． 4 項目清償能力分析 14． 2． 4． 1 人民幣借款償還期 14． 2． 4． 2 外匯借款償還期 14． 2． 4． 3 清償能力分析說明 14． 2． 5 不確定性分析 14． 2． 5． 1 盈虧平衡分析 14． 2． 5． 2 敏感性分析 14． 2． 5． 3 概率分析（一般可不作） 14． 2． 6 方案比較指標 14． 2． 6． 1 靜態(tài)指標 （ 1）差額投資收益率法 （ 2）差額投資回收期法 14． 2． 6． 2 動態(tài)指標 （ 1） 上凈現(xiàn)值 （ 2） 差額投資內(nèi)部收益率 （ 3） 費用現(xiàn)值比較（簡稱現(xiàn)值比較） （ 4） 年費 用比較 14． 2． 7 改、擴建和技術(shù)改造項目評價 14． 2． 7． 1 改、擴建和技術(shù)改造項目盈利能力分析原則上應采用有無對比法。即分別計算有項目和無項目時的費用和效益，從而計算增量費用和增量效益，進一步求得凈增量效益 14． 2． 7． 2 改、擴建和技術(shù)改造項目財務評價盈利能力分析原則上應在增量效益和增量費用對應一致的基礎(chǔ)上進行，其增量投資不應包括 ” 沉沒費用 ” 。 所謂沉沒費用是指企業(yè)過去建設中預留發(fā)展的設施（如工廠留有發(fā)展余地、廠房留有新設備安裝位置等），項目利用舊有設施的潛在能力等 14． 2． 7． 3 必要時也可計算改造方案總量效益指標 14． 2． 7． 4 清償能力分析原則上應按企業(yè)整體情況考慮 14． 3 國民經(jīng)濟評價 14． 3． 1 國民經(jīng)濟評價采用的主要參數(shù) 14． 3． 1． 1 社會折現(xiàn)率 14． 3． 1． 2 影子匯率 14． 3． 1． 3 工資換算系數(shù) 14． 3． 2 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)整及原則依據(jù)的說明 14． 3． 2． 1 固定資產(chǎn)投資的調(diào)整 14． 3． 2． 2 流動資金的調(diào)整 14． 3． 2． 3 經(jīng)營成本的調(diào)整 14． 3． 2． 4 銷售收入的調(diào)整 14． 3． 3 基本計算報表分析 14． 3． 3． 1 全 部投資經(jīng)濟效益費用流量表（以全部投資作為計委的基礎(chǔ)） 14． 3． 3． 2 國內(nèi)投資經(jīng)濟效益費用流量表（以國內(nèi)投資作為計參的基礎(chǔ)） 14． 3． 4 評價的主要指標 14， 3． 4． 1 經(jīng)濟內(nèi)部收益率 14． 3． 4． 2 經(jīng)濟凈現(xiàn)值 14． 3． 4． 3 經(jīng)濟外匯凈現(xiàn)值 14． 3． 4． 4 經(jīng)濟換匯成本或經(jīng)濟節(jié)匯成本（元／美元） 14． 3． 5 不確定性分析 14． 3． 5． 1 敏感性分析 14． 3． 5． 2 概率分析（一般可不作） 14． 4 社會效益的評價可以根據(jù)項目特點及具體情況確定評價的內(nèi)容，有的可以用數(shù) 字表示，有的則是非數(shù)量化的。一般包括以下幾方面內(nèi)容： （ l）對節(jié)能的影響； （ 2）對環(huán)境保護和生態(tài)平衡的影響； （ 3）對提高國家、地區(qū)和部門科技進步的影響； （ 4）對發(fā)展地區(qū)或部門經(jīng)濟的影響； （ 5）對減少進口節(jié)約外匯和增加出口創(chuàng)匯的影響； （ 6）提高產(chǎn)品質(zhì)量對用戶的影響； （ 7）對節(jié)約勞動力或提供就業(yè)機會的影響； （ 8）對節(jié)約及合理利用國家資源（如土地、礦產(chǎn)等）的影響； （ 9）對遠景發(fā)展的影響； （ 10）對提高人民物質(zhì)文化生活及社會福利的影響； （ 11）對國防和工業(yè)配置的影響等。 15 結(jié)論 15． 1 綜合評價 15． 1． 1 綜述項目研究過程中主要方案的選擇和推薦意見 15． 1． 2 綜述項目實施方案的經(jīng)濟和社會效益評價情況，以及不確定性因素對經(jīng)濟效益的影響（指出項目承擔風險的程度，提出可減少風險的措施） 15． 2 研究報告的結(jié)論 15． 2． 1 綜合上述分析，對工程項目建設方案，從技術(shù)和經(jīng)濟，從宏觀經(jīng)濟效益與微觀經(jīng)濟效益，從環(huán)境效益和社會效益作出結(jié)論 15． 2． 2 存在的問題 15． 2． 3 建議及實施條件應有附件： （ 1）編制可行性研究報告依據(jù)的有關(guān)文件； （ 2）主要原材料、燃料、動力供應及運 輸?shù)扔嘘P(guān)協(xié)作單位或有關(guān)主管部門簽訂的意向性協(xié)議書或簽署的意見； （ 3）儲委會正式批準的資源開采儲量、品位、成份的審批意見（包括擬用的地下水開采儲量）； （ 4）廠址選擇、選線報告（新建項目）； （ 5）資金籌措意向書或意見書； （ 6）項目資本金各出資方承諾出資的文件（應附同級財政部門或銀行對資金來源渠道的審查意見）； （ 7）項目主管部門和環(huán)保部門對環(huán)境影響報告書的預審意見和審批意見； （ 8）有關(guān)主管部門對建廠地址和征用土地的審批或簽署的意見； （ 9）其他。 三、附則 1. 本規(guī)定如與國家現(xiàn)行法規(guī)和政策相抵觸時， 應按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 2. 本規(guī)定由化學工業(yè)部負責解釋 3. 本規(guī)定自發(fā)之日起施行
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