【正文】 ，垂直視角不低于 60 度。 23 存儲設(shè)備 數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)是支持整個城市網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫群的運行和管理的硬件設(shè)施，建 設(shè)的目標是提供在多種操作系統(tǒng)下的數(shù)據(jù)庫管理，最大限度的實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)的優(yōu)化管理，并且易于系統(tǒng)的數(shù)據(jù)擴充。 數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)應(yīng)以數(shù)據(jù)存儲為中心，采用可伸縮的網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)，通過具有高傳輸速率的光通道的直接連接方式，提供內(nèi)部任意節(jié)點之間的多路可選擇的數(shù)據(jù)交換，并且將數(shù)據(jù)存儲管理集中在相對獨立的存儲區(qū)域網(wǎng)內(nèi)。 儲存區(qū)域網(wǎng)絡(luò)是一個利用通用標準的光纖通道通訊協(xié)定，來延伸以往 SCSI所無法達到的距離，具有非常高的節(jié)點擴充性和傳輸速率，并覺有跨平臺整合性，同時也能避免一些常見的網(wǎng)路瓶頸。城市網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)充滿了大量各種 形態(tài)的資料，不滿足于單一平臺以及有限的存取與共享效率，透過光纖通道交換器的連結(jié)，根據(jù)拓撲的不同，至少可連接 126臺不同平臺與功能的設(shè)備，擴充性高，并且以 100MB/s以上的效能在進行傳輸，另外由于使用光纖通道通訊協(xié)定，使得資料流動并不會影響到外部 TCP/IP網(wǎng)路的頻寬。 無線數(shù)據(jù)采集終端 無線數(shù)據(jù)采集器是城市網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)的信息采集終端，通過該儀器實現(xiàn)了城市管理問題的信息采集和從問題現(xiàn)場到監(jiān)督中心的信息傳遞，以及監(jiān)督中心向監(jiān)督員的任務(wù)派遣。 所選擇終端應(yīng)滿足以下要求： ? 具有信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的《 電信設(shè)備進網(wǎng)許可證》的資質(zhì)證明； ? 適合 3550 歲年齡段的城管員操作； ? 設(shè)備主屏幕尺寸 ，顯示質(zhì)量不低于 6萬 5千色半反射式 TFT彩色屏幕，屏幕抗日曬效果應(yīng)較強，適合戶外工作； ? 處理器主頻 100MHZ 以上； ? 系統(tǒng)內(nèi)存 32M 以上，無線數(shù)據(jù)采集軟件運行的可使用內(nèi)存應(yīng)在 6M 以上； ? 內(nèi)置攝像頭，其分辨率為 30 萬象素以上，具備調(diào)焦功能，能拍到距離不低于 30 米的靜止物體的清晰圖像； ? 無線數(shù)據(jù)采集軟件可使用的存儲空間應(yīng)在 15M 以上； 24 ? 內(nèi)置 GPS 或可以和藍牙 GPS 連接； ? 具有 GPRS 或 CDMA1X 無線通信數(shù)據(jù)傳輸 功能； ? 具有錄音功能； ? 具有話音通信功能； ? 具有短消息功能； ? 具有 USB 數(shù)據(jù)線接口； ? 操作系統(tǒng)應(yīng)采用 Windows Mobile 等主流的智能手機操作系統(tǒng)。二次開發(fā)平臺支持數(shù)據(jù)存儲，攝像頭圖像獲取，無線數(shù)據(jù)傳輸?shù)然竟δ埽? ? 顯示屏顯示亮度滿足室外需求； ? 電池容量滿足一個工作日需要。 根據(jù)上述原則，擬選用 MOTO A768或者 多普達 818。 呼叫中心 呼叫中心系統(tǒng)主要是支持呼叫中心功能的硬件平臺，呼叫中心系統(tǒng)是利用電話形式接受市民以及工作人員的投訴信息的系統(tǒng)平臺。呼叫中心系統(tǒng)應(yīng)分別支持數(shù)據(jù)和語音業(yè) 務(wù)，可實現(xiàn)信息交換和資源共享。應(yīng)能夠滿足多個話務(wù)員的日常工作。呼叫中心系統(tǒng)應(yīng)性能穩(wěn)定，并具有可擴展性，易使用易維護。 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境主要由有線網(wǎng)絡(luò)和無線通信網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成。 有線網(wǎng)絡(luò)用于實現(xiàn)各職能機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息傳送和資源共享。有線網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)范圍包括了城市管理各職能機構(gòu)，其中監(jiān)督中心、指揮中心是城市管理系統(tǒng)的管理單位，負責城市管理系統(tǒng)的運作、管理、控制、監(jiān)督等職能。監(jiān)督中心和指揮中心做為城管系統(tǒng)的一個整體，相關(guān)的職能也有所區(qū)別，因此在有線網(wǎng)絡(luò)平臺架構(gòu)上也有相應(yīng)的不同。城市管理系統(tǒng)是圍繞著城市部件來管 理城市設(shè)施，各部件在城市管理職能上又由多家單位來管理。城市管理單位與各個專業(yè)部門以及各級領(lǐng)導、街道的有線網(wǎng)絡(luò)連接，能夠?qū)⑿畔?shù)字化，電子化。同時本著一網(wǎng)多有的原則，有線網(wǎng)絡(luò)還必然向著多網(wǎng)絡(luò)多資源的方向建設(shè)，使各職能單位能夠通過有線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)連接政務(wù)外網(wǎng)。城市管理單位做為城市管理的職能單位，信息應(yīng) 25 該多源化，不僅能上互聯(lián)網(wǎng)，在有線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，還將公安專網(wǎng)的信息也接入城市管理系統(tǒng)中，使城市管理系統(tǒng)信息更全面。有線網(wǎng)絡(luò) 是城市網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)運行網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的核心，是實現(xiàn)區(qū)、街道、社區(qū)三級管理部門協(xié)同工作的基本?；谠摼W(wǎng) 絡(luò) 實現(xiàn)監(jiān)督中心、指揮中心和專業(yè)部門網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，網(wǎng)絡(luò)帶寬應(yīng)不低于 2M。 無線通信網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)城管數(shù)據(jù)采集器終端所采集的信息從問題現(xiàn)場到監(jiān)督中心的信息傳遞，以及監(jiān)督中心向監(jiān)督員的任務(wù)派遣，同時也要輔助實現(xiàn)終端及城市部件和事件的實時定位。 無線網(wǎng)絡(luò)能夠讓城管協(xié)管員隨時隨地將所獲取的城市管理部件和事件上報到監(jiān)督中心，并將處理的結(jié)果及時反饋到監(jiān)督中心。真正實現(xiàn)移動監(jiān)督，隨時隨地交換信息的能力。方便了城管協(xié)管員的機動性，能快速地獲得問題、解決問題、反饋問題解決情況。定位的功能能夠確定城管協(xié)管員的位置，對城管協(xié)管員的工作起到了監(jiān) 督作用。 目前可采用的主要有移動的 GPRS和聯(lián)通的 CDMA。 安全管理 統(tǒng)一認證管理系統(tǒng) 應(yīng)用安全保障系統(tǒng)根據(jù)安全等級保護策略，通過建設(shè)統(tǒng)一認證系統(tǒng)，為專網(wǎng)用戶提供統(tǒng)一的信任服務(wù)機制和身份認證手段，保證來自專網(wǎng)用戶身份的真實可信；為內(nèi)網(wǎng)公務(wù)人員提供統(tǒng)一的組織機構(gòu)管理、統(tǒng)一的用戶管理、統(tǒng)一的角色管理；為城市網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)構(gòu)建完善的應(yīng)用安全環(huán)境，提供統(tǒng)一的信任服務(wù)和訪問控制機制。建設(shè)完善的信息安全傳輸機制，為城市管理信息平臺提供基礎(chǔ)性應(yīng)用安全保障。 具體的建設(shè)內(nèi)容可包括： 建立針對專網(wǎng)用戶 的認證服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)對專網(wǎng)用戶的統(tǒng)一認證和單點登錄； 完善政府內(nèi)部的統(tǒng)一用戶管理系統(tǒng)，并針對內(nèi)部公務(wù)人員具有結(jié)構(gòu)化的特點，增加組織機構(gòu)管理、用戶管理、角色管理和業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理，改建成統(tǒng)一認證管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對內(nèi)部公務(wù)人員進行集中管理，統(tǒng)一身份管理，統(tǒng)一角色管理，統(tǒng)一認證和單點登錄。 26 建立數(shù)字簽名系統(tǒng)，為城市網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)提供責任認定和抗否認機制； 建立無線網(wǎng)環(huán)境下的證書應(yīng)用，解決無線數(shù)據(jù)傳輸安全和本地用戶身份可信認證。 防火墻 監(jiān)督中心和城市管理委員會需構(gòu)建新的內(nèi)部局域網(wǎng)，并通過專網(wǎng)與其他政府職 能部門互聯(lián)，實現(xiàn)對城市網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)的訪問。 防火墻是當前最主要的網(wǎng)絡(luò)安全隔離設(shè)備。在城管監(jiān)督中心局域網(wǎng)的建設(shè)中，應(yīng)采用防火墻系統(tǒng)進行邊界保護，能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)絡(luò)域之間的有效隔離，防止惡意用戶對新建局域網(wǎng)的攻擊，也防止內(nèi)部用戶從內(nèi)部對服務(wù)器的攻擊，實現(xiàn)對受保護網(wǎng)段的安全控制，鑒于通信的流量，宜部署千兆防火墻 為實現(xiàn)以上目標，防火墻應(yīng)能夠提供以下安全功能： 提供基于狀態(tài)檢測技術(shù)的對象式訪問控制：訪問控制對象定義靈活，可為 IP對象、域名對象、 NAT對象、代理對象用戶對象、用戶組對象、時間對象等。 高效的透明代理實 現(xiàn)細粒度應(yīng)用級管理控制：提供應(yīng)用級透明代理，對常用高層應(yīng)用（ HTTP、 FTP、 SMTP、 POP NNTP）要有詳細的控制。 雙向 NAT，提供 IP地址轉(zhuǎn)換和 IP及 TCP/UDP端口映射，實現(xiàn) IP復用和隱藏網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)： NAT在 IP層上通過地址轉(zhuǎn)換提供 IP復用功能，解決 IP地址不足的問題，同時隱藏了內(nèi)部網(wǎng)的結(jié)構(gòu)，強化了內(nèi)部網(wǎng)的安全。 支持流量管理：流量帶寬控制及優(yōu)先級設(shè)置，按您的需求管理流量。 基于優(yōu)先級的帶寬管理：用戶帶寬最大用量限制，用戶帶寬用量保障，多級用戶優(yōu)先級設(shè)置流量控制功能為用戶提供全部監(jiān)測和管理網(wǎng)絡(luò) 的信息。 防 TCP、 UDP等端口掃描：可以檢測到對網(wǎng)絡(luò)或內(nèi)部主機的所有 TCP/UDP掃描。 抗 DoS/DDoS攻擊：通過控制、檢測與報警機制，防止 DoS黑客攻擊，導致服務(wù)器超載或系統(tǒng)資源耗盡。 可防御源路由攻擊、 IP碎片包攻擊、 DNS/RIP/ICMP攻擊、 SYN等多種攻擊：可以檢測到對網(wǎng)絡(luò)或內(nèi)部主機的多種拒絕服務(wù)攻擊。 27 防病毒系統(tǒng)軟件 系統(tǒng) 是擁有很多個節(jié)點的大型計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，數(shù)據(jù)庫、文件數(shù)據(jù)交換和電子郵件等技術(shù)大量應(yīng)用于系統(tǒng)中。針對當前日益猖獗的計算機病毒，整個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)面臨著最普通、最常見的嚴峻挑戰(zhàn)。因此，系統(tǒng)需要構(gòu)建嚴密的網(wǎng)絡(luò)防病毒體系，監(jiān)控和防范病毒在網(wǎng)絡(luò)中的傳播與擴散。 由于病毒在網(wǎng)絡(luò)中存儲、傳播、感染的方式各異且途徑多種多樣，相應(yīng)地，系統(tǒng)在構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)防病毒體系時，應(yīng)實施“層層設(shè)防、集中控制、以防為主、防殺結(jié)合”的策略。具體而言，就是針對網(wǎng)絡(luò)中所有可能的病毒攻擊設(shè)置對應(yīng)的防毒軟件，通過全方位、多層次的防毒系統(tǒng)配置，使網(wǎng)絡(luò)沒有薄弱環(huán)節(jié)成為 病毒入侵的缺口。 建議繼續(xù)利用并不斷完善現(xiàn)有的病毒防護措施，在內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)和專網(wǎng)上安裝網(wǎng)絡(luò)版病毒防護軟件，同時安裝防病毒服務(wù)器和防病毒控制中心，及時升級病毒庫，實現(xiàn)全網(wǎng)病毒實時防殺。 安全管理制度 系統(tǒng)涉及面廣、情況復雜，管理的制度化程度極大地影響著整個平臺的安全，嚴格的安全管理制度，明確的安全職責劃分，合理的人員角色定義，都可以在很大程度上降低系統(tǒng)的安全隱患。因此，系統(tǒng)的建設(shè)、運行、維護、管理都要嚴格按制度執(zhí)行，明確責任權(quán)力，規(guī)范操作，加強人員、設(shè)備的管理。 28 第五章 數(shù)字城管信息平臺 在 現(xiàn)有 XX 市公共數(shù)據(jù)平臺的基礎(chǔ)上，采集獲取部件、事件數(shù)據(jù)，根據(jù)行業(yè)標準，結(jié)合地域特點進行單元劃分與編碼，并進行系統(tǒng)的數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查和自動化入庫，為數(shù)字化 XX 城市管理系統(tǒng)建立奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。 平臺框架 XX 數(shù)字城管基礎(chǔ)信息平臺是城管系統(tǒng)正常運行的支撐和保障，該平臺內(nèi)容可分為基礎(chǔ)信息、城管支撐信息和其他信息三類，基礎(chǔ)信息主要包括基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、人口數(shù)據(jù)和企業(yè)法人數(shù)據(jù)，城管支撐信息包括城市管理部件事件數(shù)據(jù)、城市管理地理編碼數(shù)據(jù)、城市管理網(wǎng)格單元數(shù)據(jù)，其他信息包括地址數(shù)據(jù)、城市管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、綜合評價數(shù)據(jù)等。 XX 數(shù) 字城管基礎(chǔ)信息平臺的總體框架如下圖所示。 基礎(chǔ)地理信息 人口信息 企業(yè)法人信息 城市部件信息 城市事件信息 網(wǎng)格信息 地理編碼信息 地址信息 業(yè)務(wù)運行信息 揚州城管 業(yè) 務(wù)運行系統(tǒng) 綜合評價信息 29 基礎(chǔ)信息 基礎(chǔ)地理空間信息 基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)指城市管理信息系統(tǒng)賴以工作的基礎(chǔ)測繪地形數(shù)據(jù)、遙感影像數(shù)據(jù)等。在整個監(jiān)管范圍內(nèi)，已經(jīng)構(gòu)建了現(xiàn)勢性較強的 XX 基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)平臺，包括 1∶5 萬 、 1∶1 萬 、 1： 5000、 1∶2021 、 1： 1000 以及 1： 500 等多尺度在內(nèi)的矢量、影像和數(shù)字高程 數(shù)據(jù)庫 。城管系統(tǒng)所涉及使用的主要是 1： 500 地形圖數(shù)據(jù)，其數(shù)據(jù)格式為 shp 格式，包含基本的屬性項。 人口信息 人口信息經(jīng)過空間分布 化以后，通過基礎(chǔ)地理空間信息這座橋梁，就能夠和其他社會經(jīng)濟信息融合貫通，更準確地數(shù)字化反演客觀現(xiàn)實的過去，模擬現(xiàn)在，預(yù)測未來。城管系統(tǒng)的核心在于通過數(shù)字化的手段實現(xiàn)城市的高效運營，它與人口信息的連接非常重要。目前 XX 市已經(jīng)建立了較完備的人口信息數(shù)據(jù)庫，能夠為城管系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用提供基礎(chǔ)支撐。 企業(yè)法人信息 通過城市的企業(yè)法人信息數(shù)據(jù)庫，可以快速、準確定位城市部件和事件的責任單位，便于及時解決問題。 XX 市城管系統(tǒng)要提供與現(xiàn)有的法人信息數(shù)據(jù)庫的接口，實現(xiàn)二者的緊密聯(lián)系。 城市部件信息 城市部件分類 城市管理部件主要包括城市市政管理的公共區(qū)域內(nèi)的各項地上設(shè)施，不包括地下的市政管線和非公共區(qū)域內(nèi)的設(shè)施。具體指道路、橋梁、水、電、氣、熱等市政公用設(shè)施及公園、綠地、休閑健身娛樂設(shè)施等公共設(shè)施，以及其他設(shè)施。 XX市城市部件分六大類：公用設(shè)施、道路交通、市容環(huán)境、園林綠地、房屋土地及其他類，共 107 種。 XX 市城市部件的詳細分類及描述見下表。 30 部件分類 部件代碼 部件名稱 所屬類別 責任單位 處理時限 備注 市 政 公 用 設(shè) 施 1 上水井蓋 井蓋類 自來水總公司管線所 24小時 2 污水井蓋 井蓋類 潔源排水有限公司 24小時 所屬范圍 3 雨水井蓋 井蓋類 建設(shè)局市政養(yǎng)護管理處 1天 轄區(qū)養(yǎng)護部門 4 雨水箅子 道路類 轄區(qū)市政部門 1天 5 電力井蓋 井蓋類 供電公司 1周 6 路燈井蓋 井蓋類 建設(shè)局路燈管理處 24小時 7 電信井蓋 井蓋類 電信局 及時 移動、聯(lián)通公司 8 電視井蓋 井蓋類 廣電局 24小時 9 網(wǎng)絡(luò)井蓋 井蓋類 電信局 及時 lO 熱力井蓋 井蓋類 熱電廠 及時 11 燃氣井蓋 井蓋類 燃氣總公司管道分公司 小故障 1小時 大故障 24小時 12 公安交警井蓋 井蓋類 無 13 消防設(shè)施 桿線類 消防支隊 7天 14 不明井蓋 井蓋類 15 電信交接箱 桿線類 電信局 及時 移動、聯(lián)通公司 31 市 政 公 用 設(shè) 施 16 電力設(shè)施 (變壓器、輸電塔 ) 桿線類 供電公司 1周 17 電桿 桿線類 供電公司 1周 18 路燈 桿線類 建設(shè)局路燈管理處 1周 19 步道燈 桿線類 建設(shè)局路燈管理處 1周 20 草坪燈 桿線類 建設(shè)局路燈管理處 1周 21 地理燈 桿線類 建設(shè)局路燈管理處 1周 22 路燈變壓器 桿線類 建設(shè)局路燈管理處 1— 7天 23 路燈控制箱